International law, Sixth edition

United Nations and Human Rights
, p. 444; A.
Byrnes, ‘The “Other” Human Rights Body: The Work of the Committee on the Elim-
ination of Discrimination Against Women’, 14
Yale Journal of International Law
, 1989,
p. 1; M. Galey, ‘International Enforcement of Women’s Rights’, 6 HRQ, 1984, p. 463, and
M. Wadstein, ‘Implementation of the UN Convention on the Elimination of All Forms
of Discrimination against Women’, 6 NQHR, 1988, p. 5. See also R. Cook, ‘Women’s
International Human Rights Law’, 15 HRQ, 1993, p. 230;
Human Rights of Women
(ed. R.
Cook), Philadelphia, 1994; M. Freeman and A. Fraser, ‘Women’s Human Rights’ in Herlin
and Hargrove,
Human Rights: An Agenda for the Next Century
, p. 103; Rehman,
Interna-
tional Human Rights Law
, chapter 13; Steiner, Alston and Goodman,
International Human
Rights
, pp. 175 and 541; J. Morsink, ‘Women’s Rights in the Universal Declaration’, 13
HRQ, 1991, p. 229; H. Charlesworth and C. Chinkin,
The Boundaries of International Law:
A Feminist Analysis
, Manchester, 2000, and M. Bustelo, ‘The Committee on the Elimina-
tion of Discrimination against Women at the Crossroads’ in Alston and Crawford,
Future
,
p. 79.
318
See articles 17–21 of the Convention and the first Report of the Committee, A/38/45, and
UN Chronicle
, November 1983, pp. 65–86.
319
See CEDAW/C/7Rev.3 and with regard to reports submitted from 1 January 2003,
www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/guidelines.PDF.
320
Article 21.

---

324
i n t e r nat i o na l l aw
and a discussion of a draft prepared by a Committee member. General
Recommendation No. 5 called upon states parties to make more use of
‘temporary special measures such as positive action, preferential treat-
ment or quota systems to advance women’s integration into education,
the economy, politics and employment’, while General Recommenda-
tion No. 8 provided that states parties should take further measures to
ensure to women, on equal terms with men and without discrimina-
tion, the opportunity to represent their government at the international
level.
321
General Recommendation No. 12 called upon states parties to
include in their reports information on measures taken to deal with vio-
lence against women, while General Recommendation No. 14 called for
measures to be taken to eradicate the practice of female circumcision.
General Recommendation No. 19 (1992) dealt at some length with the
problem of violence against women in general and specific terms, and
General Recommendation No. 21 is concerned with equality in mar-
riage and family relations.
322
In 1999, the Committee adopted a General
Recommendation No. 24 on women and health. General Recommen-
dation No. 25 was adopted in 2004 and concerned temporary special
measures.
323
The Committee, however, met only for one session of two weeks a
year, which was clearly inadequate. This was increased to two sessions a
year from 1997.
324
An Optional Protocol adopted in 1999 and in force
as from December 2000 allows for the right of individual petition pro-
vided a number of conditions are met, including the requirement for
the exhaustion of domestic remedies. In addition, the Protocol creates
an inquiry procedure enabling the Committee to initiate inquiries into
situations of grave or systematic violations of women’s rights where it
has received reliable information of grave or systematic violations by a
state party of rights established in the Convention.
325
In recent years,
the importance of women’s rights has received greater recognition. The
Vienna Declaration and Programme of Action adopted in 1993 em-
phasised that the human rights of women should be brought into the
321
A/43/38 (1988).
322
HRI/GEN/1/Rev.1, 1994, pp. 72 ff.
323
HRI/GEN/1/Rev.7, 2004, p. 282.
324
Although the Committee met exceptionally for three sessions during 2002 to deal with
backlog reports. However, see General Assembly resolution 60/230 concering the exten-
sion of meeting time in 2005 and 2006.
325
See, for example, for an earlier view, R. Cook, ‘The Elimination of Sexual Apartheid:
Prospects for the Fourth World Conference on Women’,