International Criminal Law

9.4.2
1990 Schengen Implementing Convention
45
The primary purpose of the 1990 Schengen Implementing Convention is to facilitate
the free movement of persons between Member States of the EU by removing internal
border controls. This initiative provides for the introduction of a common policy on
free movement and contains provisions relating to the issuing of visas and residence
permits,
46
the movement of aliens
47
and the processing of applications for asylum.
48
Subsequently, several measures have been introduced under the Schengen initiative,
40
TEU, Art 29.
41
Ibid,
Art 30.
42
Ibid,
Art 31.
43
This body is comprised of ministers from each Member State. The Minister for Justice or the Minister
of the Interior usually deals with JHA matters.
44
This body is comprised of the Heads of State of the Member States and the President of the European
Commission. The Council meets every six months.
45
30 ILM (1991), 84.
46
Ibid,
Arts 9–18.
47
Ibid,
Arts 19–24.
48
Ibid,
Arts 28–38.

---

Chapter 9: Mutual Legal Assistance
237
which focus on police and judicial co-operation including measures which allow
police officers to engage in the ‘hot pursuit’ of a suspect.
49
These measures were
introduced, in part, to address concerns relating to crime and public security arising
from the relaxation of border controls. In 1997, the Treaty of Amsterdam formally
integrated the Schengen
acquis
into the EU framework. Although not a party to the
1990 Convention, in May 1999 the UK formally applied to participate in parts of the
Schengen
acquis
that deal with police and judicial co-operation, including customs
co-operation, and the Schengen Information System (SIS).
50
The SIS is a database
that stores criminal information from participating Member States and is considered
to be the most prominent instrument of police co-operation devised under Schengen.
The data protection provisions of this system have been subjected to some severe
criticism.
51