Информационного обеспечения деятельности народных депутатов

СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Важным фактором эффективной деятельности народных депутатов является всосторонняя информативность их о социально-экономических процвосах региона. Наиболее острые социально-экономические вопросы, требующие решения, формулируются избирателями в видв наказов избирателей своим депутатам. В связи с этим работа с наказами избирателей одной из важнейших задач депутатов Верховного Совета республики. Известно, что в качестве наказов избиратели выдвигают в основном наиболее важные проблемы (вопросы). Реализация наказов ведет к улучшению социально-бытовых условий жизни народа. Однако наличие большого количества наказов, охватывающих различные стороны общественно-политической жизни республики, требует проведения определенных работ по координации деятельности депутатов, министерств и ведомств в процессе исполнения наказов. Этими задачами на уровне республики занимается отдел территориально-организационный Кабинета министров при Прозидовте Республики Узбекистан.
На отдел возлагаются функции по контролю, анализу исполнения наказов избирателей депутатам Верховного совета Республики Узбекистан. В настоящее время насчитывается 500 депутатов в Верховном Совете Узбекистана. Общее число наказов избирателей народным депутатам осставляет более 4000. Естественно, организация систематического контроля за реализацией такого большого числа наказов без автоматизации работ по хранению, поиску и обработке соответствующей информации представляет определенные трудности. Решить указанные задачи призван предлагаевый комплеко задач «Автоматизация учета, контроля и анализа реализации наказов избирателей народным депутатам Республики Узбекистан» разработанный на базе СУБД FOX-BASE и внедренный в промышленную эксплуатацию в территориално-организовать отделе Кабинета министров при Президенте Узбекистана.
Реализация данного комплекса задач позволнет организовать автоматизированное хранение не только информации о каждом депутате (фамилия, имя, отчество депутата, номер и наименование избирательного округа, область республики, национальность, дата избрания, образование, нартийность и др), но и данные обо всех наказах, сроках исполнения, выделенных объемах финансирования для реализации наказа и т.п. Наличие такой информаци в базе данных комплекса задач позволяет повысить качество контроля за исполнением наказов путем перисдической выдачи напоминаний заинтересованному депутату о состоянии реализации того или иного наказа.
Кроме того, создается возможность формировать различные данные о качественном составе депутатов, о результатах их деятельности, а также накапливать информацию о причинах с рыва выполнения конкретного наказа, что является важным условием для организации работа по их устранению.
Наряду с этим комплекс задач позволяет осуществлять содержательный анализ наказов, что дает возможность выделить наиболее важные вопросы, актульные как для конкретной территории, так и для республики в целом. Например, преобладание для конкретной области наказов , связанных с вопросами экологии, свидетельствует о необходимости срочного проведения в данной области соответствующих мероприятий по охрание окружающей среды.
Как отмечалось выше, комплеко задач позволяет накапливать информацию о ходе исполнения наказов. В результате периодически проводимого анализа видов наказов будет формироваться информация об изменении характера вопросов которые должны решаться в данный момент Верходным Советом так как реализация одной группы наказов приведет к снятию их с контроля и актуализации другой группы. Кроме того, сопоставление таких аналитических данных о наказах позволит в определенной мере сценивать и характеризовать, работу Советов различного уровня.
В процессе подготовки проектов планов социального-экономического развития регионов, бюджета, а также различного рода мероприятий важным является наличие информации о наказах, касающися этих планов. Разработанный комплекс позволяет выдавать информацию обо всех наказов по интересующей пользователя тематике, при этом также выдается информация, характеризующая степень исполнения наказов (т.е принят ли наказ к исполнению либо признан целе образным, выделены для реализация наказа необходимые средства или нет, кто является исполнителем, планируемый срок исполнения и.т.п). Такая информация позволяет пользсвателям правильно планировать распределение материальных и денежнқх ресурсов между различными мероприятиями.
Вместе о том комплекс задач предоставляет возможность выдавать информацию в разреве конкретного депутата. Ценность такой информацию в том, что она позволяет оценивать активность депутата по реализации паказов избирателей. Вместа с тем она характеризует степень компетэнтности депутата в делах управления государством. Таким образом, информация выдаваемая комплексом задач, может определенным образом характеризовать уровень организаторских способностей, знаний, опыта того или иного депутата, а это представляет ценность при оценке деятельности депутатов и депутатских комиссий.
Комплеко задач «Автоматизация учет, контроля и анализа реализации паказов избирателей народным депутатам Республики Узбекистан позволяет:
-хранить в памяти ПЭВМ наказы избирателей депутатам Узбекистана и информации о состоянии реализации накавов;
-выдавать информацию в разрезе республиканских органов (министеров и ведомств) о наказах, принятых к исполнению (ФИО депутата, содержание наказа и др);
-проводить анализ в разрезе видов наказов;
-выдавать информацию об общем количестве принятых к исполнению наказаов, а также наказах, принятых к исполнению республиканский и местными органами государственной власти и управления,
-выдавать информацию о наказах, признанных нецелесообразными для реализации и включающих фамилию имя, отчество депутата, содержание наказа, обоснование о нецелесообразности, наименование организации;
-выдавать информацию о наказах, принятых к исполнению местными советами народных депутатов Республика Узбекистан с указанием наименования органа фамилия , имя, отчество депутата, номер и наименование избирательного округа и содержанио наказа;
-выдавать информацию в разрезе областей о назазах, реализация которых относится к компетенции республиканских органов;
-выдавать информацию о имеющихся наказах по каждому депутату с указанием наимиенования органов, фамилия, имени, отчества депутата, номера и наименования избирательного округа и др;
-проводить анализ состояния реализации наказов избирателей в заданном интервал времени с указанием количества попадающих в этот интервал наказов по каждому депутату о указанием реализованных, нереализованных и их причин;
-выдавать напоминание о наказах срок реализации которых попадает в заданный интервал с указанием ответственных органов;
-выдавать информацию о наказах, относящихся к конкретным областям с указанием количества выполненных и невыполненных;
-выдавать информацию по ответственным работникам, по подразделениям кабинета минстров при Призидент Республики Узбекистан на контроле у которых находится реализация тех или иных наказов;
-осуществлять поиск и выдачу информации о наказах по рассматриваемому конкретному интересующему пользователя вопросу;
-выдавать информацию о наказах в разреза областей республики с указанием видов наказов;
-выдавать информацию о наказах в разрезе областей республики по республиканским органам.
С учетом изложенного на рисунке приводится схема функционирования комплекса задач. Предлагаемый комплекс задач доведен до программной реализации, представлен в виде АРМ коллективного пользования и может служить основой для создания системы информационного обеспечения народных депутатов.