Ilmiy tadqiqot markazi

СИСТЕМНАЯ ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ –
 
ВАЖНЕЙШЕЕ 
УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО РЫНКА
 
 
И.Л.
 
Бутиков
 - 
Центр исследований Агентства по управлению 
государственными активами РУз., д.э.н., проф
 
 
В современном мире реалии таковы, что ценные бумаги являются уже не просто 
фиктивным капиталом, а при надлежащей организации их рынка, могут служить тем 
мощнейшим финансовым рычагом, который способен вывести экономику на новый, 
значительно более высокий, уровень развития [1]. Именно поэтому Стратегией 
развития нового Узбекистана
на 2022 —
2026 годы, принятой 
Указом
 
Президента 
Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП
-
60 (цель 
27) 
определена задача 

---

44 
расширения финансовых ресурсов в экономике страны путем доведения в 
последующие пять лет оборота фондового рынка с 200 миллионов долларов США до 7 
миллиардов долларов США, то есть, в 35 раз [2].
Это очень сложная задача, которую предстоит решить уполномоченному органу 
по государственному регулированию рынка ценных бумаг.
Ранее Указом Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2021 г. № УП
-6207 
«О
мерах по дальнейшему развитию рынка капитала», были утверждены Программа 
развития рынка капитала в 2021 
- 
2023 годах, Целевые показатели, достигаемые в 
результате реализации программы развития рынка капитала в 2021
-
2023 годах, а 
также «Дорожная карта» по реализации Программы развития рынка капитала в 2021
-
2022 годах [3]. Этим же указом Президента страны было установлено, что основной 
целью программы является доведение общего объема ценных бумаг в свободном 
обращении минимум до 5 процентов валового внутреннего продукта. 
Понятно, что установленные вышеуказанными документами грандиозные задачи
по выводу отечественного фондового рынка на новый, более качественный этап 
развития, невозможно решить без повышения уровня финансовой грамотности 
населения страны, а также квалификации профессиональных участников фондового 
рынка.
Поэтому уже в первом пункте указа из восьми основных обозначенных 
направлений развития рынка капитала, три (37,5%) посвящены подготовке кадров для 
рынка ценных бумаг, повышению их квалификации, повышению общего уровня 
финансовой грамотности населения, а именно:
развитие
системы обеспечения рынка капитала кадрами, отвечающими 
современным требованиям, создание привлекательных условий для привлечения 
перспективных, в том числе зарубежных специалистов;
подготовка и переподготовка специалистов для рынка капитала, систематическое 
налаживание повышения их квалификации;
охват 40 тысяч человек до конца 2023 года в рамках программ поддержки 
повышения знаний, навыков и финансовой грамотности миноритарных инвесторов, 
иных участников рынка капитала и широких слоев населения.
Очевидно,
установленные вышеуказанными документами грандиозные задачи по 
выводу отечественного фондового рынка на новый, более качественный этап 
развития, в том числе, за счет решения кадрового вопроса, должны повлечь за собой 
незамедлительные действия всех заинтересованных органов государственного 
управления по принятию соответствующих мер, коренным образом, меняющих 
ситуацию на фондовом рынке, включая мероприятия образовательного характера.
Однако мы видим, что, к сожалению, пока этого не происходит.
Сегодня, большая часть населения относится с недоверием и скептицизмом к 
финансовому сектору и, особенно, к рынку ценных бумаг. Недостаточный уровень 
финансовой грамотности населения в Узбекистане выражается в неумении граждан 
строить долгосрочные финансовые планы, делать эффективные сбережения, 
осуществлять выбор финансовых инструментов, повышать качество своей жизни, 
правильно оценивать риски, принимать ответственность за свое финансовое 
благосостояние и будущее.