Iasc cluster approach evaluation, 2nd phase april 2010

Executive Summary
Introduction
Method
Background
Findings
Conclusions
Recommendations

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Bottom-up approach
Indicators and cluster 
portraits
Mainly qualitative data
Stakeholders
  2 Method
  2.1 Overall approach
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   The evaluation used a bottom-up approach, drawing inferences from the results of 
six case studies analyzing the implementation of the cluster approach at country 
level.  The  analysis  of  the  country  cases  was  guided  by  a  common  framework 
building  on  the  logic  model  developed  in  the  Phase  Two  Cluster  Evaluation 
Framework.
6
  The  analytical  framework  is  explained  in  detail  in  the  Inception 
Report
7
  and  includes  key  evaluation  questions  and  a  related  set  of  19  scaled 
indictors. Using the same framework for all six country cases helped to identify 
common  findings  across  a  set  of  diverse  cases.  The  evaluation  team  used  two 
three-day  team  retreats  to  identify  common  key  findings  and  country-specific 
differences. Annex 4 contains an overview of major findings and shows which 
sources they are based on. 
6
   Since  the  indicators  of  the  country  study  framework  are  qualitative  and  have 
ordinal scales, cluster ratings at country level cannot be aggregated for the synthesis 
report. The synthesis report thus features results relating to individual clusters only 
where  the  evaluation  team  identified  commonalities  across  all  country  studies 
and contains an overview of country-level ratings in Annex 2.
7
   The evaluation mainly builds on qualitative data derived from primary sources, 
direct  observation  in  the  field  (e.g.  participation  in  coordination  meetings,  site 
visits),  key  informant  interviews  and  document  review  at  the  country  level. 
Quantitative  data  is  used  where  available  and  relevant  to  the  cluster  approach. 
Interviews at the global level focused mainly on cluster lead and co-lead agencies, 
as well as focal points for cross-cutting issues (s. Annex 5). The evaluators also 
conducted  a  literature  review  (s.  Annex  6)  and  a  survey  with  mainly  open-
ended questions to triangulate findings from the country studies and to provide 
inspiration for developing recommendations (s. Annex 7).
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   The  evaluation  included  stakeholders  from  the  UN  system,  international 
humanitarian NGOs (including those not participating in the cluster approach), 
the International Committee of the Red Cross (ICRC) and the Red Cross and Red 
Crescent Movement, donors, and, where possible, national and local authorities, 
local civil society representatives and the affected populations.
6  Alexander (2009)
7  Steets et al. (2009)