I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

Веб-сайт
Офис развития МСП: https://sme.gov.ua

---

373
Украина 
Глава V 
В рамках компонента III на примере одной конкретной меры политики 
рассматриваются основные процессы выработки инновационной 
политики: каким образом сведения, фактические данные и вклад 
заинтересованных сторон используются в процессе принятия 
решений, их реализации на практике, мониторинга и оценки. Десять 
подробных показателей политики касаются каждого этапа процесса 
для этой конкретной меры политики, от выявления проблем или сбоев 
в работе рынка до разработки политики, ее осуществления, анализа, 
оценки воздействия и учета прошлого опыта.
В консультации с МОН Украины и НАНУ ЕЭК ООН выбрала Стратегию 
развития сферы инновационной деятельности на период до 2030 года 
для оценки на основе следующих критериев:
i) Мера политики направлена на развитие науки, технологий и 
инноваций (НТИ) в стране.
ii) Мера политики отражает стандартную практику инновационной 
политики в стране.
В рамках компонента III также формулируются выводы более общего 
характера в отношении выработки инновационной политики.
Процессы инновационной политики: 
сильные и слабые стороны
Стратегия развития сферы инновационной деятельности Украины – это необходимая инициатива, 
содержащая долгосрочное видение и цели развития инновационной системы страны. Стратегия 
была сформулирована в результате структурированного и открытого процесса консультаций 
с соответствующими заинтересованными сторонами, а ее структура и содержание частично 
соответствуют надлежащей международной практике, например с точки зрения ее согласованности 
с соответствующей общей и отраслевой политикой, ее срока действия и видов целевых показателей. 
Недостатки стратегии связаны с базовым анализом, который не выявляет, не изучает и не оценивает 
сбои в работе рыночных механизмов, не рассматривает соответствующие варианты политики, не 
содержит сопоставление жизнеспособных альтернативных вариантов и воздействия на бюджет 
или не включает структурированные механизмы осуществления и последующей работы. На момент 
проведения исследования для настоящей публикации отсутствовал полноценный бюджет и план 
действий по реализации стратегии.

---

374
Перспективы инновационной 
политики 2020:
В целом анализ, проведенный в рамках субрегионального обзора «Перспективы инновационной 
политики», показал, что, несмотря на инициативы в области демократии и реформирования 
управления, предпринятые за последние пять лет (прежде всего это Стратегия реформирования 
государственного управления и Закон «О государственной службе»), система подготовки, 
разработки и координации политики, действующая в отраслевых министерствах и других 
государственных органах, обладающих компетенцией в области политики в сфере НТИ, до сих пор 
не полностью функционирует, и сохраняются значительные пробелы в практике планирования и 
разработки политики. Мониторинг и оценка недостаточно развиты и чрезмерно ориентированы на 
практические результаты при наличии малого количества системных связей, обеспечивающих учет 
прошлого опыта в процессе разработки политики. Эти вопросы влияют на качество мер политики 
и, следовательно, на эффективность инновационной деятельности в стране.