I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

1990
1995
2000
2005
2010
2015
2019
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
Вставка I.1
«Житница Европы»
Имея 33 млн гектаров пахотных земель, Украина обладает большим потенциалом для стимулирования 
экономического роста за счет своего крупного сельскохозяйственного сектора. Страна лидирует в мире 
по производству подсолнечного масла и семян подсолнечника. В 2019 году экспорт сельскохозяйственной 
продукции Украины в ЕС отставал только от экспорта США и Бразилии. В 2020 году годовой экспорт 
пшеницы, ячменя и кукурузы вырос на 34 процента. Тем не менее производительность ограничена: в 
2018 году добавленная стоимость составила лишь 440 долларов США с гектара по сравнению с 1 100 
долларов США в Польше и 2 450 долларов США во Франции. Несмотря на продолжающиеся реформы, 
права собственности на землю нуждаются в дальнейшем совершенствовании. Для того чтобы в полной 
мере использовать потенциал страны, необходимы инновации. Помимо повышения эффективности 
производственных процессов, данный сектор нуждается в более широком доступе к финансированию 
для мелких землевладельцев и совершенствовании законодательства с тем, чтобы сделать политику 
прозрачной и эффективной, препятствовать монополизации и улучшить мониторинг рынка земли. 
Источник:
Всемирный банк (World Bank, 2019c); Emerging Europe, Ukraine: The breadbasket of Europe, 13 January 2020; Продовольственная и 
сельскохозяйственная организация, Поддержка инвестиций: Возрождение украинской житницы, 14 мая 2018 года.

---

336
Перспективы инновационной 
политики 2020:
ВВП, более чем на 15 процентов ниже среднего показателя по группе стран с уровнем дохода 
ниже среднего. Значимость международных денежных переводов возросла с 5,5 процента ВВП 
в 2014 году до 10,4 процента в 2019 году, что является четвертым по величине показателем в 
субрегионе, но немного выше среднего показателя по странам ВЕЮК (9,2 процента). Эта тенденция 
обеспечила повышение благосостояния украинских домохозяйств за счет стимулирования 
потребления, но эмиграция также привела к сокращению предложения трудовых ресурсов на 
внутреннем рынке (Pieńkowski, 2020).
Государственные расходы в последнее время выросли с 18,6 процента в 2016 году до 20,8 процента 
ВВП в 2018 году, но упали ниже 20 процентов в 2019 году. Увеличение социальных расходов 
потребуется для смягчения негативных последствий ограничений, связанных с пандемией, таких 
как снижение потребления и цен на сырьевые товары, на экспорт которых опирается страна 
(World Bank, 2020c). Дефицит счета текущих операций в 2019 году составил –0,86 процента ВВП. 
По данным украинских банков доля необслуживаемых кредитов (НОК) составила 48,4 процента 
валовых кредитов в 2019 году,
2
причем 75 процентов НОК приходилось на государственные 
банки, такие как ПриватБанк (где доля НОК составила 45 процентов). Большинство НОК стало 
результатом роста кредитования до кризиса 2014 года, главным образом из-за низких стандартов 
оценки платежеспособности, недостаточной защиты прав кредиторов и кредитования связанных 
сторон, в то время как вызванная этим финансовая нестабильность была затем дополнительно 
усилена кризисом, поскольку несколько государственных банков не смогли обслуживать свои 
долги и не выполнили свои обязательства
3
(IMF, 2016; NBU, 2018). Несмотря на то, что Национальный 
банк Украины принял меры для снижения высокой доли НОК и повышения макроэкономической 
стабильности (EBRD, 2019), в системе сохраняется нерациональное распределение капитала в 
пользу государственных банков и государственных предприятий, что сдерживает банковский 
сектор, в то время как кумовство и антиконкурентная практика тормозят рост частного сектора 
(World Bank, 2018).