I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

Рисунок VI.1 
·
 
Система оценки компонента III 
«Процессы инновационной политики» 
Источник:
ЕЭК ООН.
Подготовка 
политики
Разработка 
политики
Реализация 
политики
Мониторинг 
и оценка 
политики
Учет прошлого 
опыта при 
разработке 
политики
Перспективы инновационной 
политики 2020:

---

59
Глава VI
В отличие от основных компонентов I и II, по компоненту III не присваиваются балльные оценки, и 
в каждой стране проводится оценка одной конкретной меры политики. Изучение всех процессов 
инновационной политики выходит за рамки охвата настоящей оценки. Вместо этого по каждой стране 
формулируются важные выводы на основе одного конкретного примера мер политики. Странам 
ВЕЮК было предложено выбрать меры политику, реализация которых находилась на продвинутом 
этапе, и они, как правило, выбирали те меры политики, которые они считали успешными.
Анализ основан на первичных данных, полученных от заинтересованных сторон в области 
инновационной политики, которые были дополнены информацией из вышедших в последнее 
время международных публикаций, в частности публикаций ОЭСР и программы «Поддержка для 
совершенствования в области управления и менеджмента» (SIGMA) по принципам государственного 
управления.
Подкомпонент I: Подготовка политики
Успех мер инновационной политики связан с характером, стимулами и качеством процесса подготовки. 
Этот процесс начинается с анализа, чтобы выявить проблемы, причины, вызовы и возможности. 
Группа, разрабатывающая политику, должна собрать подтверждающие доказательства и представить 
их лицам, принимающим решения. Качество анализа имеет решающее значение для формирования 
качества политики: сфера охвата анализа определяет, какие проблемы выявляются и проверяются, 
что коренным образом влияет на цели политики. Для разработки политики ответственным за это 
лицам необходимы результаты достаточно глубокого форсайта, чтобы обеспечить решение за счет 
мер политики наиболее актуальных, а не только самых неотложных вопросов. Неотложный характер 
современных вызовов часто означает, что правительства стран не в состоянии тратить время на 
работу с вопросами будущего (Fuerth and Faber, 2012).
В процессе подготовки должны быть определены четкие показатели эффективности, которые 
направляют непрерывный мониторинг и корректировки. Инновации характеризуются высоким 
уровнем неопределенности, поэтому разумный процесс подготовки должен обеспечить средства для 
адаптации политики, будь то путем изменения происходящего или прекращения того, что не работает.
Инновационный форсайт представляет собой зарождающуюся практику в субрегионе ВЕЮК, которая 
не стала обязательной и не интегрирована на систематической основе в процессы анализа политики 
и принятия решений. В Азербайджане, например, минимальный форсайт впервые был использован 
для получения информации при составлении Стратегических дорожных карт по национальной 
экономике и основным секторам экономики, которые включали видение на период после 2025