ll50 ‘zbekiston Respublikasi Oliy Kengashining Axborotnomasi, 1994, 9-
son, 322-modda.
268
b o sh qarish o rganlarining vazifasi, v ak o latlari, fu q aro lar
yig‘ilishi va raisning vakolatlari, ularning davlat hokimiyati
organlari bilan munosabati asoslari belgilab qo‘yilgan.
F uqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarishi — fuqarolarning
0 ‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va qonunlari bilan
kafolatlanadigan, ularning o ‘z manfaatlaridan rivojlanishning
tarixiy xususiyatlaridan, shunindek, milliy va m a’naviy qadriyat-
lar hujjatlaridan iborat.
Qoraqalpog‘iston Respublikasida fuqarolarning o ‘zini-o‘zi
b o sh q arish i so hasidagi m u n o sa b a tla r Q o ra q a lp o g ‘iston
Respublikasining qonun hujjatlari bilan ham tartibga solinadi.
Fuqarolar shaharchalar, qishloqlar, ovullar va mahallalarda
o ‘zini-o‘zi boshqarishga doir o ‘z Konstitutsiyaviy huquqini
fuqarolarining saylov huquqlari kafolatlariga muvofiq fuqarolar
yig‘inlari orqali amalga oshiradilar.
Fuqarolar jinsi, irqi, millati, tili, dini, ijtimoiy kelib chiqishi,
e’tiqodi, shaxsiy va ijtimoiy mavqeidan q a t’i nazar, bevosita
hamda o ‘zlarining saylab qo‘yiladigan vakillari orqali o ‘zini-
o ‘zi boshqarish ni amalga oshirishda teng huquqlarga egadir.
F uqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarishga doir huquqlarini
cheklash taqiqlanadi. Fuqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarish
organlari faoliyatning asosiy prinsiplari quyidagilardan iborat:
— Demokratizm;
— Oshkoralik ;
— Ijtimoiy adolat;
— Insonparvarlik;
— M ahalliy aham iyatga m olik m asalalarn i yechishda
mustaqillik;
— Jamoatchilik asosidagi o ‘zaro yordam.
Fuqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarishi 0 ‘zbekiston Respub
likasining butun hududida amalga oshiriladi. Shaharchalar,
qishloqlar, ovullarni tuzish, tugatish, shunindek, ularning
chegaralarini o ‘zgartirish, ularga nom berish va ularning nomini
o ‘zgartirish fuqarolar o ‘zini-o‘zi boshqarishining tegishli organ
lari fikrini hisobga olgan holda qonun hujjatlarida nazarda
tutilgan tartibda amalga oshiriladi.
Mahallani tuzish, qo‘shib yuborish, bo‘lish va tugatish, shu
ningdek, uning chegaralarini belgilash va o ‘zgartirish fuqarolar
o ‘zini-o‘zi boshqarish organlarining tashabbusiga ko‘ra mahalliy
davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Davlat hokimiyati va boshqaruv organlari fuqarolar o ‘zini-
o ‘zi boshqarish organlarining shakllanishi va rivojlanishi uchun
269
zarur shart-sharoit yaratadilar, ularning ishlariga aralashishga
yo‘l q o ‘maydilar, fuqarolarga o ‘zini-o‘zi boshqarishga doir
huquqlarini amalga oshirishda k o ‘maklashadilar. Quyidagilar
fuqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarish organlaridir:
— Shaharcha, qishloq, ovul fuqarolarining, shuningdek,
shahar, shaharcha, qishloq va ovuldagi mahalla fuqarolarining
yig‘ini (vakillar yig‘ilishi, bundan buyon m atnda fuqarolar
yig‘ini deb yuritiladi).
— F u q a ro la r yig‘in in ing kengashi F u q a ro la r y ig ‘ini
faoliyatining asosiy yo‘nalishlari bo‘yicha komissiyalar fuqaro
lar yig‘inining taftish komissiyasi tuman m arkazidan olisda
joylashgan va borish qiyin b o ig an shaharchalar, qishloqlar va
o v u llard a qo nu n h u jja tla rid a n aza rd a tu tilg a n h o llard a
tuziladigan m a ’m uriy kom issiya (bundan buyon m atn da
m a’muriy komissiya deb yuritiladi).
Fuqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarish organlari mahalliy
davlat hokimiyati organlari tizimiga kirmaydi. Fuqarolarning
o ‘zini-o‘zi boshqarish organlari yuridik shaxs huquqlaridan
foydalanadi, belgilangan namunadagi muhrga ega b o ia d i va
mahalliy davlat hokimiyati organlarida ro ‘yxatga olinishi kerak.
Fuqarolar yig‘ini to ‘g‘risidagi namunaviy nizom 0 ‘zbekiston
Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadi.
Fuqarolar yig‘ini organlari va ularning mansabdor shaxs
larni saylash fuqarolarning qonunda belgilangan saylov huquq
lari k a fo la tla rin i t a ’m in lag an h o ld a, um um iy, teng va
to ‘g ‘ridan-to‘g‘ri saylov huquqi asosida yashirin yoki ochiq
ovoz berish yo‘li bilan amalga oshiriladi.
Fuqarolar yig‘ini — fuqarolar o ‘zini-o‘zi boshqarishining
yuqori organi b o iib , aholi manfaatlarini ifodalash va uning
nomidan tegishli hududda amal qiluvchi qarorlar qabul qilish
huquqiga egadir. Fuqarolar yig‘inida o ‘n sakkiz yoshga to ig an
hamda shaharcha, qishloq, ovul va mahalliy hududda doimiy
yashayotgan shaxslar qatnashadilar.
Shaharcha, qishloq, ovul fuqarolar yig‘ini hamda shahardagi
mahalla fuqarolar yig‘ini tegishli ravishda shaharcha, qishloq ovul
fuqarolar o‘zini-o‘zi boshqarish organlarining hamda shahardagi
mahalla fuqarolar o‘zini-o‘zi boshqarish organlarining vakolat
lariga qonun hujjatlari bilan berilgan istalgan masalani o‘zi ko‘rib
chiqish uchun olish va hal etish huquqiga ega.
«Fuqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarish organlari to ‘g‘risi-
da»gi qonunning 10-moddasiga ko‘ra, shaharcha, qishloq, ovul
fuqarolar yig‘ini va shaharchadagi mahalla fuqarolar yig‘ini:
270
— Fuqarolar yig‘ini va uning maslahatchilari, fuqarolar
yig‘ini faoliyatining asosiy yo‘nalishlari b o ‘yicha komissiya
larning raislari va a ’zolarini saylaydi, yilning har choragida u-
larning hisobotlarini eshitadi;
— Fuqarolar yig‘inining taftish komissiyasini hamda qonun
hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda m a’muriy komissiyani
saylaydi, ular to ‘g‘risidagi nizomlarni tasdiqlaydi;
— Belgilangan tartibda raisning maslahatchilari va fuqaro
lar yig‘ini kengashi devonining miqdor tarkibini belgilaydi, rais
ning taqdim nom asiga k o ‘ra fu q aro lar yig‘inining m as’ul
kotibini tayinlaydi;
— Kengash, taftish komissiyasi va m a’muriy komissiya
faoliyatining asosiy y o ‘nalishlarini belgilaydi, yilning har
choragida ularning hisobotlarini eshitadi;
— F u q aro lar o ‘zini-o‘zi boshqarish organining faoliyat
dasturi va xarajatlar smetasini, hududni kompleks rivojlan-
tirishni ta ’minlash, aholli punktlarini obodonlashtirish va u-
larning sanitariya holatini yaxshilashga qaratilgan tadbirlar reja-
larini tasdiqlaydi;
— Qonunlar va boshqa qonun hujjatlarining, shuningdek,
o ‘z qarorlarining ijro etilishi ustidan jamoatchilik nazoratini
amalga oshiradi;
— 0 ‘zbekiston Respublikasi Prezidenti saylovini o ‘tkazuv-
chi, shuningdek, 0 ‘zbekiston Respublikasi ©liy Majlisiga, xalq
deputatlari viloyat, tum an va shahar Kengashlariga saylov
o ‘tkazuvchi uchastka saylov kom issiyalarining a ’zoligiga
nomzodlarni, tegishli okrug saylov komissiyalarini tavsiya etadi;
— Xalq deputatlari tuman, shahar Kengashi deputatligiga
nomzod k o ‘rsatish to ‘g‘risida qaror qabul qiladi;
— 0 ‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi deputatligiga xalq
d ep u tatlari, viloyat K engashlari deputatligiga nom zodlar
k o ‘rsatish uchun fuqarolarning nomzodlari, b o ‘yicha hoki
miyatning tegishli vakillik organlariga takliflar kiritadi;
— T o ‘ylar va boshqa m arosim larni o ‘tkazish b o ‘yicha
tavsiyalar beradi;
— Yilning har choragida tuman, shahar va viloyat hokim
liklari rahbarlarining fuqarolar o ‘zini-o‘zi boshqarish organlari
faoliyati sohasiga kiruvchi masalalar yuzasidan hisobotlarini
eshitadi. F u q aro lar yig‘inlarining h isob o tlar to ‘g ‘risidagi
bayonnomalari tegishli viloyatlar va Toshkent shahar hokim-
liklariga yuboriladi, ular bu bayonnomalarning hisobini yuritadi-
lar, fuqarolarning murojaatlari bajarilishini nazorat qiladilar;
— A trof-m uhitni m uhofaza qilish va obodonlashtirish
masalalari yuzasidan o ‘z vakolati doirasida tegishli hududda
joylashgan korxonalar, muassasalar, tashkilotlar rahbarlarining
hisobotlarini eshitadi;
— F u q aro lar o ‘zin i-o ‘zi boshqarish organlarining o ‘z
mablag‘larini shakllantiradi, fuqarolar o ‘zini-o‘zi boshqarish
organlarining mulkiga egalik qiladi, undan foydalanadi va uni
tasarruf etadi;
— Obodonlashtirish ishlarini o ‘tkazish, umumiy foydala-
nishdagi joylarni ta ’mirlash, shuningdek, kam ta ’minlangan
oilalarning uylari va k v a rtirala rin i t a ’m irlashda yordam
ko‘rsatish uchun aholidan ixtiyoriylik asosida mablag‘ yig‘ish
to ‘g‘risida qarorlar qabul qiladi;
— Obodonlashtirish, ko‘kalamzoiiashtirish va sanitariya-
tozalash ishlari o ‘tkazish uchun tegishli hududda joylashgan
k orxonalar va tashkilotlarning m a b la g ia rid a n shartnom a
asosida foydalanish to ‘g‘risida qarorlar qabul qiladi;
— 0 ‘z hududidagi ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish uchun
yuridik va jismoniy shaxslarning m ablag‘larini ixtiyoriyrlik
asosida birlashtirish masalalari yuzasidan qarorlar qabul qiladi;
— Pul mablag‘lari sarflanishi ustidan nazoratni tashkil etadi;
— Atrof-muhitni muhofaza qilishga k o ‘maklashadi;
— Guzarlar barpo etishga doir masalalarni ko‘rib chiqadi;
— M a’muriy-tmdudiy birliklar va mahallalarning chegara
larini o ‘zgartirish, mahallalar, ko‘chalar, maydonlar va boshqa
obyektlarning nomini o ‘zgartirish to ‘g‘risida tegishli davlat
organlariga takliflar kiritadi;
— Yer uchastkalarini berish (realizatsiya qilish) masalalarini
ko‘rib chiquvchi tuman komissiyasiga o ‘z vakilini yuboradi;
— Qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga
oshiradi.
Shahardagi mahalla fuqarolar yig‘ini ushbu modda nazarda
tutilgan vakolatlardan tashqari, kam ta ’minlangan oilalarga
moddiy yordam ko‘rsatish va bolali muhtoj oilalarga nafaqa-
lar tayinlash masalalarini hal etadi, oilalarni davlat tomonidan
ijtimoiy q o ‘llab-quvvatlash m aqsadlari uchun qonun hujjat
larida belgilangan tartibda ajratiladigan m a b lag iard an o ‘z
o ‘rnida va samarali foydalanilishni ta ’minlaydi.
Shaharcha, qishloq, ovul fuqalrolar yig'ini shaharcha, qishloq
va ovuldagi m ahalla fuqarolar yig‘inlariga k o ‘m aklashadi,
markazlashtirilgan tarzda ajratiladigan m ablagiardan qanday
foydalanilayotganligi to ‘g‘risidagi hisobotlarini eshitadi.
272t
Fuqarolar yig‘inining qarorlarini bajarish va fuqarolar o ‘zini-
o ‘zi b o sh qarish organ larin in g fu q aro la r yig‘inlari oraliq
davridagi joriy faoliyatini amalga oshirish uchun fuqarolar
yig‘inining raisi, uning m aslahatchilari, fu q aro lar yig‘ini
faoliyatining asosiy yo‘nalishlari bo‘yicha komissiyalarning rais-
lari va yig‘inning mas’ul kotibidan iborat tarkibda fuqarolar
yig‘inining kengashi tuziladi. Fuqarolar yig‘inining kengashi:
— Fuqarolar yig‘inini chaqiradi;
— F u q a ro la r yig‘ini faoliyatining asosiy y o ‘nalishlari
b o ‘yicha k om issiyalar ishini m u v o fiq lash tirad i, xayriya
tashkilotlari va boshqa hamkorlikdagi tadbirlarni o ‘tkazadi;
— F u q a ro la r yig‘ini raisining taqdim nom asiga k o ‘ra,
fuqarolar yig‘ini kengashining devonini shakllantiradi;
—Ommaviy-siyosiy, m a’naviy-m a’rifiy, m adaniy, sport
tadbirlari va boshqa tadbirlarni o ‘tkazishda mahalliy davlat
hokimiyati organlariga k o ‘maklashadi;
— Xotin-qizlarning manfaatlarini himoya qilish, ularning
ijtimoiy hayotdagi, oilada m a’naviy-axloqiy muhitni shakllan-
tirishdagi, yosh avlodni tarbiyalash ishidagi mavqeini oshirishga
qaratilgan chora-tadbirlarni ko‘radi;
— R o ‘y x atd an o ‘tm ag an diniy ta s h k ilo tla r fao liy at
k o ‘rsatishining oldini olish, fu q aro la rn in g diniy e ’tiqod
erkinligi huquqlariga rioya etilishini ta ’minlash, diniy qarash-
larni majburan singdirishga yo‘l qo‘ymaslik chora-tadbirlarini
ko‘radi, vijdon erkinligi va diniy tashkilotlar to ‘g‘risidagi qonun
hujjatlariga rioya etilishi bilan bog‘liq bo‘lgan boshqa masala
larni к о ‘rib chiqadi;
— Tarbiyaga oid masalalar yuzasidan ta ’lim muassasalari
bilan hamkorlik qiladi;
— Ikki yoshga to ‘lmagan bolalari bor, ishlamaydigan ona-
larga n afaqalarni shu m aqsadda ajratilgan davlat budjeti
mablag‘laridan ko ‘rsatilgan tartibda tayinlaydi va to ‘laydi;
— Boshqalarning parvarishi va yordamiga muhtoj keksa
fu q arolarga shafelik (patronajlik) yordam i shu m aqsadda
ajratilgan davlat budjeti m ablagiari hisobidan ko‘rsatilishiga
k o ‘maklashadi;
— M azk u r h u d u d d a yashovchi fu q a ro la rn i ish bilan
ta ’minlashga, shu jum ladan, kasanachilikni tashkil etishga
k o ‘maklashadi;
— Qonun hujjatlarida belgilangan tartibda kichik korxona
lar, sartaroshxonalar, poyabzal ta ’mirlash va tikish ustaxona-
lari, xalq hunarmandchiligi sexlari va aholiga maishiy xizmat
273
k o ‘rsatuvchi boshqa korxonalarni tashkil etish va tugatish
to ‘g‘risida qaror qabul qiladi, bu qaror keyinchalik fuqarolar
yig‘inida tasdiqlanadi;
— Aholining uylari, hovlilaridagi binolar, hovlilar va uylar
atrofidagi hududlarni obodonlashtirish, ko‘kalamzorlashtirish,
sport maydonchalarini jihozlash, yo‘llar, ko‘priklar, ko‘chalar,
yo‘laklar. kommunal tarmoqlarni qurish, ta ’mirlash va yaroqli
saqlash, tarix va m adaniyat yodgorliklarini, qabristonlarni
ta ’mirlash ishlarida ixtiyoriylik asosida qatnashishlarini tashkil
etadi, tuman, shahar hokimligi ajratadigan moddiy va boshqa
mablag‘lami, ana shu maqsadlarga ishlatadi, jamoatchilik yordami
(hasharlar)ni uyushtiradi, ko‘riklar va tanlovlar o‘tkazadi;
— Y oqilg‘i, elektr va issiqlik energiyasi ham da suvdan
tejam li fo y d alan ish va u la rn in g behuda sarflan ish in i
kamaytirishga qaratilgan tadbirlarni o ‘tkazadi;
— D ehqon va ferm er x o ‘ja lik la rin i riv o jla n tirish g a
ko ‘maklashadi;
— Tegishli hududdagi yerlarning foydalanilishi va muhofaza
etilishi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshiradi;
— Savdo va maishiy xizmat ko‘rsatish korxonalarining ishi,
savdo va fuqarolarga xizmat ko‘rsatish madaniyati qoidalariga
rioya etilishi ustidan nazorat amalga oshirilishiga ko‘maklashadi;
— Tegishli hududda jam o at tartibini ta ’m inlashda, shu
jum ladan, fuqarolarning kelishi va ketishini hisobga olishni
tashkil etishda, o ‘smirlar va yoshlar o ‘rtasida huquqbuzarlik-
larning oldini olish ishida, voyaga yetmaganlarning huquqlarini
him oya qilish d a h u qu qn i m uhofaza qiluvchi organlarga
k o ‘maklashadi;
— Aholi punktlari, suv ta ’minoti manbalari, turarjoylar,
m aktablar va boshqa ta ’lim muassasalarining sanitariya va
ekologk holati ustidan nazorat amalga oshirilishiga k o ‘mak-
lashadi;
— Y ong‘inga qarshi xavfsizlik talablariga, jonivorlarni
saqlashga oid veterinariya qoidalariga rioya etilishi ustidan
nazoratni amalga oshirilishiga ko‘maklashadi;
— Imoratlar qurish va uylar atrofidagi hududlarni orasta
saqlash q o id a la rig a rio y a etilish i u stid an ja m o a tc h ilik
nazoratini amalga oshiradi;
— U y-joy fo n d id an foy dalan ish va uning asralish in i
ta ’minlashda fuqarolarga ko‘maklashadi;
— A holidan soliqlar va m ajburiy to ‘lovlar o ‘z vaqtida
tushishiga k o ‘maklashadi;
274
— F u q a ro la r uy-jo y d an fo y d ala n ish x a ra ja tla rin i va
kommunal xizmatlar haqini bank muassasasi orqali hisob-kitob
qilib, to i iq va o ‘z vaqtida to ‘lashlarini kommunal xizmat
ko‘rsatish korxonalari bilan birgalikda uyushtiradi va nazorat
qiladi.
— Fuqarolarni tabiiy ofatlarga qarshi kurashga va ularning
oqibatlarini tugatishga jalb etadi;
— Aholini fuqarolik himoyasiga doir tadbirlarni o ‘tkazishga
jalb etadi, harbiy xizmatga m ajburlar va chaqiriluvchilarni
mudofaa ishlari boiim lariga chaqirilayotganliklaridan xabardor
etish tashkil qilishga k o ‘maklashadi, shuningdek, shaharcha-
lar, qishloqlar va ovullarda ularning shaxsiy-birlamchi hisobini
yuritadi;
— Jazoni ijro etish muassasalaridan ozod etilgan shaxslarni
ijtimoiy mehnatga tiklash va jinoyatchilikning oldini olishga
doir tadbirlarni ijtimoiy moslashuv markazlari bilan birgalikda
amalga oshiradi;
— Ilgari sudlangan hamda huquqbuzarliklar sodir etishga
moyil boshqa shaxslarga tarbiyaviy t a ’sir o ‘tkazish uchun
faxriylar, xotin-qizlar, madaniyat va din vakillaridan komissiya-
lar tuzadi;
— F u q a ro la r yig'inin ing kengashi qonun h ujjatlarig a
muvofiq boshqa vakolatlarni ham amalga oshirishi mumkin.
F u q aro lar o ‘zini-o‘zi boshqarish organlarining faoliyatini
muvofiqlashtirish maqsadida Respublika oqsoqollar Kengashi,
shuningdek, fu q aro la rn in g o ‘z in i-o ‘zi bo sh q arish ishlari
bo‘yicha viloyat, tuman, shahar muvofiqlashtirish kengashlari
tuzilishi mumkin.
Fuqarolar yig‘ini fuqarolar yig‘inining raisi yig‘in kengashi
tomonidan zaruratga qarab, lekin yilning har choragida kamida
bir marta chaqiriladi. Fuqarolar yig‘ini xalq deputatlari tuman,
shahar Kengashi, tuman, shahar hokimi yoki o ‘n sakkiz yoshga
to ‘lgan va mazkur hududda doimiy yashovchi fuqarolarning
kamida uchdan bir qismi tashabbusi bilan chaqirilishi mumkin.
Fuqarolarning yig‘ini fuqarolar yig‘inida qatnashish huquqiga
ega b o ‘lgan barcha aholining yarmidan ko‘prog‘i hozir bo‘lgan
taqdirda vakolatlidir.
Fuqarolar yig‘inini olib borish uchun rayosat saylanadi.
Yig‘inni fuqarolar yig‘inining raisi yoki raisning maslahatchi-
laridan biri olib boradi. Barcha masalalar b o ‘yicha qarorlar
ochiq yoki yopiq ovoz berish orqali oddiy ko‘pchilik ovoz bilan
qabul qilinadi.
275
^Har bir yig‘inda yig‘in o ‘tkazilgan sana, hozir b o ig a n
fu q a ro la r soni, kun ta rtib i va q ab u l q ilin g an q a ro rla r
ko‘rsatilgan holda bayonnoma yurtiladi. Fuqarolar yig‘imning
bayonnomasi va qarorini fuqarolar yig‘inining raisi va mas’ul
kotibi imzolaydilar. Rais y o ‘qligida, fuqarolar yig‘inining
bayonnomasini raisning maslahatchilaridan biri va mas’ul kotib
imzolaydi. Fuqarolar yig‘inini chaqirishning iloji b o ‘lmagan
taqdirda, fuqarolar vakillarining yig‘ilishi o‘tkaziladi, mavze-
lar, dahalardan fuqarolarning namoyondalari vakil qilinish-
lari mum kin. V akillik norm alari tegishli xalq dep u tatlari
Kengashi yoki tuman, shahar hokimi tomonidan belgilanadi.
Fuqarolar vakillarining yig‘ilishi unda vakillarning kamida
uc'hdan ikki qismi hozir bo‘lgan taqdirda vakolatlidir va bunday
yig‘ilish ushbu Q onunda fu q aro la r yig‘inlarini o ‘tkazish
tartibiga nisbatan qo‘yiladigan talablarga muvofiq o ‘tkaziladi.
Fuqarolar yig‘ini kengashining majlisi fuqarolar yig‘inining raisi
tomonidan, zururatga qarab, lekin oyda bir marta o ‘tkaziladi.
Fuqarolar yig‘ini kengashining majlisi, agar uning ishida
kengash a ’zolarining kamida uchdan ikki qismi qatnashayotgan
b o ‘lsa, v ak o latli h iso b lan ad i. Q aro rn i fu q a ro la r yig ‘ini
kengashining hozir b o ‘lgan a ’zolaridan yarmidan k o ‘prog‘i
yoqlab ovoz bergan bo‘lsa, qabul qilingan hisoblanadi. Fuqaro
lar yig‘ini kengashining qarori ochiq ovoz berish yo‘li bilan
qabul qilinadi.
Fuqarolar o ‘zini-o‘zi boshqarish organlarining faoliyatini
tashkil etishni uning kengashi hamda fuqarolar yig‘inining raisi
amalga oshiradi. Raisning maslahatchilari o ‘rtasida vazifalarni
taqsimlash fuqarolar yig‘ini raisining taqdimnomasi bo‘yicha
yig‘in tomonidan amalga oshiriladi.
Fuqarolar yig‘ini kengashi o ‘z devoniga ega bo‘lishi mumkin,
uning xodimlari soni yig‘in tomonidan belgilanadi. Yig‘inning
mas’ul kotibi va kengash devoni xodimlari yig‘inni, kengash
majlisini o ‘tkazishga doir materiallarni tayyorlaydilar, yig‘in,
kengash va raisning q a ro rla ri ijro ch ilarg a o ‘z v aq tid a
yetkazilishini ta ’minlaydilar, ish yuritilishni amalga oshiradilar.
Fuqarolar yig‘inining raisi, m as’ul kotibi va kengash devoni
xodimlari fuqarolar yig‘inining m ablag‘lari hisobiga, qonun
hujjatlarida belgilangan tartibda mahalliy budjet m ablagiari
hisobiga ham ta ’mmlanishi mumkin.
Fuqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarish organlari tomonidan
ko‘rilgan, olingan yoki qonunda belgilangan tartibda ularga
berilgan jamoat, ijtimoiy-maishiy va boshqa maqsaddagi, shu-
276
ningdek, transport vositalari, xo‘jalik anjomlari va boshqa mulk
ularning mulki hisoblanadi.
Fuqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarish organlari o ‘z mulki
b o ig a n obyektlarni vaqtinchalik yoki doimiy foydalanish
uchun yuridik va jism o niy sh ax slarga berishga, ijarag a
topshirishga, belgilangan tartibda o ‘z tasarrufidan chiqarishga,
shuningdek, qonun hujjatlariga muvofiq ushbu mol-mulk bilan
bog‘liq boshqa bitimlar tuzishga haqlidir.
F uqarolar o ‘zini-o‘zi boshqarish organlari faoliyatining
moliyaviy asosi o ‘z mablag‘laridan, xalq deputatlari tuman va
shahar Kengashlari tomonidan belgilangan tartibda ajratiladi-
gan budjet m ablag‘laridan, yuridik va jismoniy shaxslarning
ixtiyoriy xayr-ehsonlaridan, shuningdek, qonun hujjatlarida
nazarda tutilgan boshqa mablag‘lardan tashkil topadi.
Fuqarolar o ‘zini-o‘zi boshqarish organlarining moliyaviy
m a b lag ia ri bank muassasasidagi mustaqil hisob varaqada
saqlanadi hamda belgilangan tartibda ular tomonidan mustaqil
foydalaniladi va bu m ablag‘larning olib qo‘yilishi mumkin
emas. Fuqarolar yig'inining kengashi moliyaviy mablag‘lardan
foydalanilganligi to ‘g‘risida yilning har choragida fuqarolar
yig‘ini olidida hisob beradi.
Fuqarolarning o ‘zini-o'zi boshqarish organlari o ‘z faoliyati
ning hisobini yuritadi hamda qonun hujjatlarida organlarga
hisobot taqdim etadi.
F u qaro lar o ‘zini-o‘zi boshqarish organlarining va ular
m ansabdor shaxslarining m urojaatlari davlat hokimiyati va
boshqaruv organlari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlar,
ularning mansabdor shaxslari tomonidan o ‘z vakolatlari doirasida
qonunda belgilangan muddatda ко‘rib chiqilishi shart.
F uqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarish organlarini qayta
tashkil etish va ularning faoliyatini tugatish m a’muriy-hududiy
birliklar, shuningdek, m ahalla q o ‘shilganda, b o ‘linganda,
tugatilganda fuqarolar yig‘inining qaroriga binoan qonun
hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.
Fuqarolarning о ‘zini-o‘zi boshqarish organlari faoliyati bilan
bog‘liq nizolar sud tomonidan hal etiladi.
Fuqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarish organlari va ularning
mansabdor shaxslari o ‘zini-o‘zi boshqarishni amalga oshirishga
doir fuqarolarning huquqlarini buzgan davlat organlari va
boshqa organlarning, shuningdek, m ansabdor shaxslarning
harakatlari (qarorlari) ustidan shikoyat qilishga haqlidir.
Fuqarolarning o ‘zini-o‘zi boshqarish organlarining qaror
lari, shuningdek, ular m ansabdor shaxslarining harakatlari
277
(harakatsizligi) ustidan qonunda belgilangan tartibda sudga
shikoyat qilishi mumkin.
Fuqarolarning o‘zini-o‘zi boshqarish organlari to ‘g‘risidagi
qonun hujjatlari buzilishida aybdor bo‘lgan shaxslar belgilangan
tartibda javobgar boladilar.
Mahalliy davlat hokimiyati organlari 0 ‘zbekiston Respub-
likasida joylardagi xalq hokimiyatchiligi nam oyon b o ‘lishi
shakllaridan biri bo‘lib, bu organlar orqali aholining iqtisodiy,
siyosiy va ijtimoiy-madaniy sohalardagi ehtiyojlari amalga
oshiriladi. Mazkur organlarning tashkil etilishi va faoliyatiga
tegishli masalalarni o ‘rganish juda muhimdir. Chunki, 0 ‘zbekis-
ton Respublikasida xalq hokimiyatchiligini amalga oshirish yo‘l-
lari ikkita asosiy shaklda am alga oshiriladigan b o ‘lsa, bu
bevosita va vakillik d e m o k ra tik asosda b o ‘ladi. Bunda
demokratiyaning ikkala shakli ham namoyon bo‘lishi bevosita
mahalliy vakillik organlari bilan b og‘liqdir. Bu organning
saylash jarayoni bevosita demokratik, ularning faoliyati esa
vakillik demokratiyadir.
0
‘zbekistonda mahalliy vakillik hokimiyat organlari tizimi xalq
hokimiyatchiligini amalga oshirishda muhim ahamiyatga egadir.
Do'stlaringiz bilan baham: |