Горный вестник Узбекистана 2006 №4

Создание перерабаты- вающих мощностей

Выведение месторожде- ний в резерв

Увеличение экспортных поставок

Расширение геологораз- ведочных работ

Интенсификация освое- ния месторождений

Увеличение импортных поставок
Рис. 1. Схема к определению направлений освоения минерально-сырьевых ресурсов
Выбор направления освоения минерально- сырьевых ресурсов конкретизируется через приорите- ты государства в этой отрасли (рис. 2), определяемые на основе анализа политических, экономических, со-
счета действие факторов, играющих сегодня второ- степенную роль. Отсюда следует вывод о целесооб- разности ранжирования приоритетов по значимости, что предполагает последовательное решение соответ- ствующих им задач. При этом появление новых или изменение статуса существующих приоритетов впол- не закономерно, что должно найти отражение в ос- воении минеральных ресурсов через периодическую корректировку решаемых задач по мере продвижения от одного приоритета к другому.
Механизмом реализации выделенных приоритетов на государственном уровне является генеральная стратегия освоения минерально-сырьевых ресурсов. Такая стратегия разрабатывается для каждого вида минерально-сырьевых ресурсов (топливно- энергетическое сырье, цветные, черные, драгоценные и радиоактивные металлы, строительные материалы и т.п.), получает свое развитие в стратегиях региональ- ного уровня и освоения отдельных месторождений. Независимо от статуса разрабатываемая стратегия базируется на всестороннем анализе ситуации и пре- дусматривает разработку частных стратегий (рис. 3):
технического регулирования, включающего разработку и принятие законов, постановлений прави- тельства, национальных стандартов, правил, ведомст- венных стандартов, методических руководств, инст- рукций и т.п. в области освоения недр;
экономического регулирования, включающего разработку и принятие постановлений правительства, стимулирующих достижение поставленной цели через налоговые льготы и компенсационные выплаты раз- личного рода;
инвестиционного обеспечения, что предполага- ет определение на уровне правительства статуса пред- приятия (государственное унитарное