77
Принятие Декларации о суверенитете явилось важным истори-
ческим событием и большим шагом в направлении обретения
су-
веренитета. В ней были закреплены основополагающие принципы
государственного устройства республики: верховенство демокра-
тического государства и законов на всей территории республики;
неприкосновенность и неделимость государственной границы и
территории; самостоятельное решение
вопросов внутренней и
внешней политики; признание и уважение основных принципов
международного права, определение своего пути развития.
Этот исторический документ состоит из 12 основных пунктов.
В пункте 1 Декларации отмечено, что государственный суверени-
тет есть верховенство демократического государства Узбекской
ССР на всех составных частях своей территории и во всех внеш-
них сношениях. Тем самым в этом документе были отражены обе
составляющие национального суверенитета – внутренний, обла-
дание полнотой власти на всей своей территории, и внешний – в
качестве самостоятельного субъекта международных отношений.
В пункте 11-м отмечается, что
государство «гарантирует пред-
ставителям всех наций и народностей, проживающим в Узбекской
ССР, равные политические,
экономические, этнические, культур-
ные права и развитие родного языка»
9
.
С принятием в июне 1990 г. на второй сессии Верховного Сове-
та Декларации независимости был утверждён также и состав Кон-
ституционной комиссии из 64 человек, которая под руководством
её председателя Президента И.А. Каримова начала работу над соз-
данием Основного закона.
В это время общая политическая и экономическая ситуация в
СССР отнюдь не стабилизировалась, росло стремление республик
к реальному суверенитету, наметилась
децентрализация чрез-
мерных властных функций Центра. Всё это происходило на фоне
развала экономики и распространения очагов межнациональных
конфликтов, что побудило руководство страны инициировать все-
народное голосование о дальнейшей судьбе СССР. 17 марта 1991
г. состоялся всенародный
референдум, в основной бюллетень ко-
торого помимо вопросов, утверждённых Верховным Советом СССР,
был включён пункт, гласящий: «Согласны ли Вы с тем, что в обнов-
лённый Союз (Федерацию) войдёт Узбекистан?» За него проголо-
совали 93,9% избирателей из числа голосовавших
10
. Подавляющее
их большинство всё ещё наивно верило, что обновлённый Союз
позволит развиваться суверенитету их республик. На основании
референдума стала готовиться Концепция нового Союзного дого-
3.1. ОБРЕТЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ РЕСПУБЛИКОй УЗБЕКИСТАН
78
вора. Проект Союзного договора был готов к июлю 1991 г. и об-
суждён руководителями Союза и Союзных республик. Подписание
Союзного договора было намечено на 20 августа 1991 г. в Москве.
Однако в отсутствие М.С. Горбачёва, находившегося на отдыхе, был
учреждён Государственный комитет по чрезвычайному положе-
нию в стране (ГКЧП). ГКЧП объявил о
введении чрезвычайного
положения в ряде районов СССР.
В 1991 г. руководство Узбекистана впервые предприняло по-
пытки налаживания и осуществления собственных междуна-
родных связей. В частности, 17–19 августа 1991 г.
Президент
Узбекистана Ислам Каримов совершил визит в Индию, где со-
стоялись его встречи с Президентом Индии Р. Ванкатараманом и
премьер-министром Нарасимхо Рао. В ходе визита были подписа-
ны соглашения о торгово-экономическом и научно-техническом
сотрудничестве, а также в области культуры, искусства, образова-
ния, туризма, спорта и СМИ. Данный визит, по сути, был первым
для нового узбекского руководства и очень важным и проходил
в условиях сложных и неоднозначных процессов в СССР. М. Гор-
бачёв был принудительно отстранён от должности Государствен-
ным Комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе
с вице-президентом СССР Г. Янаевым. Президент И.А.
Каримов
занял позицию, которая исключала поддержку ГКЧП и введение
чрезвычайного положения в Узбекистане. В частности, прервав
визит в Индию, Ислам Каримов вернулся в Ташкент, где его встре-
чали также несколько генералов, представляющих ГКЧП. В
тот
же день И.А. Каримов обратился к населению республики с при-
зывом «вести себя в этой сложной обстановке разумно, сохранять
спокойствие и порядок, быть выдержанными и терпеливыми…
Нужно не отступать от избранного пути, не прислушиваясь к тем,
кто нарушает мир и покой, преследует корыстные цели». 21 авгу-
ста 1991 г. был издан указ Президента Узбекистана, согласно ко-
торому директивы ГКЧП объявлялись антиконституционными.
Провал ГКЧП показал неспособность руководства СССР влиять на
обстановку в стране и крайне обострил противоречия между на-
циональными республиками и Центром.
Президент издал ряд указов, по которым в подчинение Узбе-
кистана переходили республиканский
Комитет государственной
безопасности и Министерство внутренних дел. Внутренние войска
МВД, дислоцированные на территории республики, также перехо-
дили в непосредственное подчинение Президенту. Это были важ-
ные решения в защиту суверенитета Узбекистана.
Do'stlaringiz bilan baham: