Государственный контроль в области гражданской защите и защиты населения от чс

1.1 Основные понятие ГЗ

Рис 1. Воздушная служба спосения

Гражданская защита (ГЗ) – это комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, земельного, водного и воздушного пространства (далее — территории), материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Термин гражданская защита и его определение широко используется специалистами, что обусловлено: его предметностью и соответствием содержанию терминов «противодействие чрезвычайным ситуациям», «защита населения и территории», «предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций», «гражданская оборона»; краткостью, емкостью, удобностью в употреблении, т.к. он объединяет в себе и заменяет все вышеназванные термины со всеми их смысловыми оттенками и различиями. Это понятие охватывает и термин «гражданская оборона», поскольку фактическим смыслом деятельности в рассматриваемой области является защита, а не такой конфликтный метод активного противодействия, как оборона. Термин гражданская защита аналогичен названию подобных областей деятельности и систем гражданской защиты многих развитых государств, чем упрощает международное сотрудничество в этой области, сохраняет преемственность международных правовых документов, сформулированных применительно к гражданской обороне, поскольку на него распространено действие Протокола 1 к Женевским конвенциям о защите жертв войны (конференция Международной организации гражданской обороны, 1994) и других актов. Для реализации комплекса мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, территории, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий предполагается создание единой государственной системы гражданской защиты на основе уже идущего процесса интеграции единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и системы гражданской обороны. Этот процесс объективен по следующим причинам: единства физических принципов, лежащих в основе поражающих факторов опасных природных явлений, аварий, катастроф и применяемого оружия; сходства воздействия на людей и объекты экономики и инфраструктуры поражающих факторов опасных природных явлений, аварий, катастроф и применяемого оружия; единства целевых функций системы на мирное и военное время (предотвращение чрезвычайных ситуаций, снижение возможного ущерба от них, ликвидация чрезвычайных ситуаций); сходства функциональных задач на мирное и военное время, обусловленного единством целевых функций, возможности решения задач мирного и военного времени практически одними и теми же органами управления, силами и средствами; сходства методологии и организации наблюдения, контроля, оценки обстановки и ликвидации последствий различных воздействий в мирное и военное время; возможности использования при противодействии чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, а также опасностям, возникающим при ведении военных действий или вследствие этих действий, в значительной степени одних и тех же технических средств, материалов и имущества. Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: Московская типография № 2, 2006. 14512 ИНТЕРЕСНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ Аэродромный пожарный автомобиль: ТТХ, виды и классификация Теплозащитный костюм (ТК): определение и характеристики Рекорды мира по пожарноспасательномуспорту Краги .