Глобальный климат и почвенный покров россии

Раздел 1

*

Глобальные вызовы в области сохранения земельных ресурсов…
рядом областей знания. Вместе с тем изменение климата стало важной 
причиной совершенствования использования земельных ресурсов и управ
-
ления ими, делая связь земель со всеми аспектами безопасности человече
-
ства еще более прочной, на мировом и национальном уровнях. 
Оснований сомневаться в том, что планета достигнет критической точ
-
ки в результате применяемых способов использования земельных ресур
-
сов и управления ими в условиях климатических изменений, очень мало. 
Спрос на ресурсы будет только возрастать. Устойчивое землепользование 
в равной степени касается как обеспечения защиты и воспроизводства ка
-
чества земель для будущих поколений, так и предоставления социальных 
и экономических возможностей сегодня, с учетом адаптации к климатиче
-
ским изменениям. 
Повестка дня Организации Объединенных Наций в области устойчи
-
вого развития на период до 2030 года, принятая в 2015 году, содержит ряд 
целей устойчивого развития (ЦУР), способствующих более целесообраз
-
ному использованию земельных ресурсов, управлению и планированию. 
В частности, ЦУР 15 уделяет большое внимание необходимости расши
-
рения преобразующих управленческих практик и направлена на «защиту, 
восстановление и содействие ответственному использованию наземных 
экосистем, ответственное управление лесами, борьбу с опустыниванием, 
препятствие и устранение последствий деградации земель, а также прекра
-
щение потери биологического разнообразия». Задача 15.3 этой цели пред
-
лагает реализовать ее достижение через достижение нейтрального баланса 
деградации земель, для чего КБО ООН в сотрудничестве с другими ор
-
ганизациями ООН представила амбициозную программу по достижению 
НБДЗ к 2030 г.
Российская Федерация как член многих организаций ООН, в области 
сохранения земельных ресурсов, осознавая глобальную роль страны для 
сохранения экологической устойчивости планеты, позиционирует себя 
в качестве активного члена этой программы. При этом Россия проявля
-
ет двустороннюю интегральную позицию, рассматривая территорию и 
земельный фонд страны в качестве глобального донора для достижения 
цели НБДЗ, однако одновременно уделяет особое внимание многообразию 
и неравномерности проявлений деградации земель на территории нашей 
России и грандиозности задач по поддержанию качества земель и по
-
степенному восстановлению ранее нарушенных территорий, включая их 
почвенные и лесные ресурсы.
Экспертное сообщество России считает 
целесообразным для более эффективной концентрации усилий разных го-
сударственных, частных и общественных структур в этом направлении 
сформировать и утвердить в правовом поле понятие деградации земель, 
поручить ответственным органам исполнительной власти доработать 
нормативные документы, раскрывающие это понятие в пределах своей 

---

66
Национальный доклад

*

Том 2

*

Глобальный климат и почвенный покров России
компетенции. Для координации усилий разных органов исполнительной 
власти в области устойчивого использования земельных ресурсов следует 
рекомендовать законодательным органам России рассмотреть предло-
жение об организации единого государственного координирующего ор-
гана по вопросам землепользования, учета и мониторинга состояния и 
качества земельных ресурсов с учетом глобальных и национальных инди-
каторов достижения НБДЗ.