Раздел 5
*
Государственная политика РФ в области борьбы с опустыниванием…
зачастую с пониженной устойчивостью, древостоев. Одной из главных
задач должно стать повышение продуктивности и улучшение состояния
лесов, что позволит достичь не только более высоких объемов поглощения
углерода, но и сохранять экологическую стабильность природных террито
-
рий и их биологическое разнообразие.
Существенное внимание должно уделяться формированию в стране эф
-
фективных лесопожарной и лесозащитной служб, способных оперативно
реагировать на возникающие вызовы и угрозы. Особое внимание необ
-
ходимо уделяться обеспечению противопожарной безопасности в лесах,
прежде всего, предупредительными мерами и через повышение опера
-
тивности обнаружения и тушения лесных пожаров (Глобальный…, 2018).
Приоритетной частью лесозащиты становится разработка и реализация
технологий прогноза лесопатологических ситуаций, обеспечивающих воз
-
можность принятия предупредительных лесозащитных мер. Требуется
также создание новых современных, экологически безопасных методов,
технологий и препаратов оперативной локализации и ликвидации очагов
вредных организмов, включая принципиально новые ДНК-препараты, тех
-
нологии производства и использования перспективных вирусных средств
и энтомофагов (Мартынюк, Филипчук, 2017).
Возрастают требования к воспроизводству лесов, в первую очередь, к
лесовосстановлению и уходу за лесами, которые призваны компенсировать
потери, связанные с выбытием лесов, через формирование устойчивых,
максимально продуктивных и долговечных лесных насаждений. Это может
быть достигнуто формированием современной лесной селекционно-семе
-
новодческой базы, обеспечением выращивания в достаточных объемах по
-
садочного материала с улучшенными наследственными свойствами, в том
числе с закрытой корневой системой, и увеличением доли лесных куль
-
тур, создаваемых таким посадочным материалом, а также повышением
качества агротехнических и лесоводственных уходов. В малолесной зоне
страны (16 субъектов Российской Федерации с лесистостью меньше 15%),
где последствия климатических изменений (эрозионные процессы, дегра
-
дация и разрушение почв, аридизация и опустынивание территорий) могут
достигнуть максимального проявления, главным приоритетным действием
должно стать защитное лесоразведение.
За всю историю учета с 1787 г. на сельскохозяйственных землях было
создано 5,2 млн га защитных лесных насаждений. Это всегда была важ
-
нейшая государственная задача, и под ее решение выделялись немалые
государственные средства, организовывались специальные хозяйственные
организации. Только в 50-х годах прошлого века благодаря известному
382
Национальный доклад
*
Том 2
*
Глобальный климат и почвенны покров России
«Плану преобразования природы» было создано 2,1 млн га защитных лес
-
ных насаждений в южных регионах России.
Точные данные о площади, возрастном распределении и состоянии за
-
щитных лесных насаждений в масштабе страны на сегодняшний день от
-
сутствуют, так как общая инвентаризация всех насаждений проводилась
40 лет тому назад.
Главной целью лесного хозяйства и лесоразведения в аридных регионах
является создание и формирование (поддержание) устойчивых защитных
насаждений, которые способны максимально долго обеспечивать выпол
-
нение средообразующих и средоохранных функций.
В последние десятилетия работы по данному направлению уменьши
-
лись до критических объемов, не более 10 тыс. га в год. Существующие
насаждения на площади более 1 млн га нуждаются в неотложном лесо
-
хозяйственном и санитарном уходе. Здесь требуется объединение усилий
различных органов государственной власти (Минсельхоза России, Мин
-
природы России, Рослесхоза, субъектов Российской Федерации и др.) на
основе единой Стратегии защитного лесоразведения.
Достижению указанных задач будет способствовать реализация Феде
-
рального проекта «Сохранение лесов», выполняемого в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О наци
-
ональных целях и стратегических задачах развития Российской Федера
-
ции на период до 2024 года» в рамках Национального проекта «Экология».
В реализации Федерального проекта участвует 81 субъект Российской Фе
-
дерации. Основной его целью является обеспечение баланса выбытия и
воспроизводства лесов в соотношении 1:1 к 2024 году и сокращение ущер
-
ба от лесных пожаров почти в три раза (с 32,3 до 12,5 млрд руб.). Програм
-
мой проекта предусматривается увеличение объемов восстановления до
1,5 млн га и снижение площади гибели лесов на 160 тыс. га. Потребуется
увеличение объемов выращивания посадочного материала до 900 млн шт.
(в 2018 году выращено 710 млн шт.), в первую очередь, с закрытой корне
-
вой системой. С этой целью уже созданы и функционируют в субъектах
Российской Федерации 9 тепличных комплексов и 5 лесных селекцион
-
но-семеноводческих центров. Планируется, в том числе за счет средств
инвесторов-арендаторов, создание дополнительных мощностей по выра
-
щиванию сеянцев с ЗКС, что позволит увеличить их объем на 26 млн штук
в год.
В целях повышения качества и обеспечения планируемых объемов ра
-
бот по лесовосстановлению и лесоразведению, повышения эффективно
-
сти охраны лесов от пожаров проектом предусмотрена модернизация пар
-
ка лесопожарной и лесохозяйственной техники учреждений («лесхозов»)
383
Do'stlaringiz bilan baham: |