Гигиена-отрасль профилактической медицины. Предмет, цель, задачи и методы

Профилактика - основополагающий принцип охраны здоровья населения. Три уровня профилактики: первичная, вторичная, третичная.

Профилактика – комплекс мероприятий (политических, экономических, правовых, культурных, медицинских, экологических и т.д.) по сохранению и укреплению здоровья населения, устранению причин заболеваний, улучшению условий труда, быта и отдыха населения, охране природной среды.
Выделяют 3 уровня профилактики:

• 
  Первичная – комплекс политических, социальных, медицинских и культурных мероприятий по охране здоровья населения, предупреждению заболеваний, обеспечению благоприятной среды обитания и здорового образа жизни. Это Активная наступательная профилактика. Полное устранение вредного фактора либо гигиеническое нормирование воздействия.
  
• 
  Вторичная (донозологическая) – оценка реального и потенциального риска здоровью людей под влиянием неблагоприятных факторов среды обитания, диагностика донозологических нарушений в здоровье населения, проведение оздоровительно-реабилитационных мероприятий, управление рисками на территориях с высокой техногенной нагрузкой. (включает первичную диспансеризацию)
  
• 
  Третичная (диспансеризация) – профилактика прогрессирования заболеваний инвалидности, хронических заболеваний, осложнений. Это пассивная профилактика.
  

4. 
   Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Цель и задачи государственного санэпиднадзора по осуществлению первичной профилактики.
   

Принят в 1999 году №52-ФЗ. В него входят основные понятия:
- Сан-Эпид благополучие – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
- Среда обитания человека – совокупность объектов и факторов окружающей природной и искусственной среды, определяющие условия жизнедеятельности человека.
- Государственный сан-эпид надзор – это деятельность по предупреждению, обнаружению, и пресечению нарушения законодательства в области федерального закона.
- Социально- гигиенический мониторинг – это государственная система наблюдения, анализа и оценки, прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, определение причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и факторами среды обитания для принятия мер устранения вредного воздействия среды обитания. 2 этапа изучения факторов риска: 1-исследование, эксперимент, наблюдение; 2- прогноз и меры устранения воздействия.
УКазом президента РФ от 09.03.04 была образованна федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения( федеральная служба РОСПОТРЕБНАДЗОРА). Этой службе были переданы часть функций Министерства ЗО, министерства экономического развития и торговли, министерства по антимонопольной политики. Федеральная служба является органом исполнительной власти, которая осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения сан-эпид благополучия населения. Правовые основы деятельности ФС установлены ФЗ№52 о сан-эпид благополучии населения, о защите прав потребителей 1992, о качестве и безопасности пищевых продуктов от 2000 года, об иммуно профилактике инфекционных болезней 1998, о радиационной безопасности населения 1996г.
Госсанэпиднадзор осуществляется в 2-х формах: 1- предупредительный санитарный надзор (контроль за проектами, строительством, производством будущих изделий) ; 2-текущий санитарный надзор (повседневный, плановый, целенаправленный)
Цель ГосСанЭпидНадзора: обеспечения сан-эпид благополучия населения, т.е создания такой среды обитания, которая не будет оказывать отрицательные влияния на здоровье настоящего и будущего поколений, предупреждение и ликвидация опасных и вредных влияний среды обитания человека. Это обеспечивается повседневным контролем за средой обитания человека и его здоровьем.
Задачи ГосСанЭпидНАДзора: профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, предупреждение вредных воздействий факторов среды на питание человека, гигиеническое воспитание и обучение граждан.

5.