Второй лик власти: что это такое, как это работает на
примере, вывод.
Если переходить ко второму лику власти, то
сначала также стоит предпринять попытку его концептуализации.
Согласно Питеру Бахраху и Мортону Барацу, второе измерение
власти не предполагает прямого влияния господствующего акто-
ра. В отличие от концепции Роберта Даля акцент делается не на
контроле за действиями, а, напротив, на контроле за бездействи-
ем. Другими словами, второй лик власти сфокусирован на пре-
дотвращении нежелательных для властного актора действий [7].
Контроль за повесткой, который предполагается при разго-
воре о контролировании бездействия, можно перенести на кон-
текст горизонтальной сегрегации в сфере государственной служ-
бы. Если в разговоре о первом лике власти мы обращали свое
74
внимание на иерархию и гендерное соотношение на высоких го-
сударственных должностях, то в случае рассмотрения второго
лика власти представляется важным посмотреть на гендерную
асимметрию между различными ведомствами и министерствами.
Так, например, женщины на государственной службе кури-
руют достаточно узкие сферы, такие как вопросы семьи, образо-
вания и культуры [8]. Если взглянуть на состав Министерства
обороны Российской федерации или Министерства внутренних
дел РФ, то процент женщин, работающих в отмеченных
ведомст-
вах, будет существенно ниже, чем в указанных выше областях.
Таким образом, сужается и повестка, в которой женщины могут
быть задействованы, исключая их из обсуждения достаточно ши-
рокого спектра вопросов.
Трехмерный взгляд на власть Стивена Льюкса во многом
сконцентрирован на предотвращении властителями конфликтных
ситуаций с подчиняющимися им политическими акторами с помо-
щью формирования и конструирования у последних таких знаний,
морально-этических ценностей и предпочтений, которые обеспечи-
вают соблюдение «правил игры» и поддержание существующего в
социальной реальности порядка вещей всеми его участниками [9].
Трехмерный взгляд на власть в силу своей специфики, ак-
центирующей внимание на изменение преференций и интересов
населения, фокусируется на проявлении в различных обществен-
ных институтах и государственных учреждениях через опреде-
ленную повестку, транслирующуюся через последних. Более то-
го, она может распространяться через средства массовой
информации. Другими словами, можно говорить о власти как
своеобразном трендсеттинге, внедряющемся в общество по сред-
ствам самых различных институтов, имеющих возможность
воздействия на общественное мнение и изменение вкусов каждо-
го отдельного человека в принципе.
Так, например, стереотипы оказывают сильное влияние на
конструирование имиджа женщины-политика и мешают участво-
вать в государственном управлении страны [10, 11, 12]. Более
того, согласно исследованию Ю. Гусевой, в постсоветский пери-
од усиливается дискриминация в медиа-пространстве: начинает
обсуждаться внешний вид, личная жизнь, сравнение деятельно-
сти женщин-политиков с мужчинами [13].
75
Таким образом, несмотря на большую численность женщин
в государственном управлении, нельзя с уверенностью говорить о
том, что они господствуют в сформированных властных отноше-
ниях. Напротив, во многих аспектах они продолжают оставаться
той социальной группой, у которой нет полноты власти для реа-
лизации своих интересов.
В дальнейшем я бы хотела продолжить свое исследование и
обратить внимание на четвертый лик власти, связанный с биопо-
литикой Мишеля Фуко, и посмотреть, каким образом он воздей-
ствует на женщин, работающих на государственной службе.
Do'stlaringiz bilan baham: |