KAZUS:
Fuqaro Azimov, Obidov va Akmalova birgalikda yangi Oziq-ovqat savdo
markaz (supermarket)larini ochishni rejalashtirmoqda. Savdo markazlari markazi ish
boshlaydigan boʻlsa, sheriklarning har biriga 33 foizdan ulush tegadi va ustav fond
uch kishi oʻrtasida teng taqsimlanadi. Fuqaro Azimovning fikricha, biznesni tezkor
ravishda yoʻlga qoʻyish uchun katta mablagʻ zarur. Ushbu mablagʻ hisobidan binolar
zamonaviy va koʻrkam koʻrinishga keltiriladi hamda sifatli xizmatlar koʻrsatiladi.
Ammo, katta hajmdagi mablagʻ hech qaysi sherikda topilmadi. Shu bois, sheriklar
ushbu loyihasini tashqi manbalar orqali moliyalash haqida oʻylay boshladi. Fuqaro
Azimov bank kreditlarini taklif etdi. Obidov esa, yangi sheriklarni jalb etish.
Akmalova ham fikr bildirib, aksiyalar chiqarib, fond bozoridan cheklangan miqdorda
mablagʻ jalb etish mumkinligini aytdi. Sheriklarga huquqiy maslahat bering.
1. Har bir sherikning taklifiga munosabat bildiring va taklifkarni qanday
huquqiy rasmiylashtirish mumkinligini tahlil eting.
2. Mazkur biznesni qaysi tashkiliy-huquqiy shaklda ochishni qulay deb
hisoblaysiz? Fikrlaringizni asoslantiring.
Kazusni tahlil qilishda avvalo har bir sherikning taklifiga to‟xtalib chiqamiz.
Azimovni bankdan kredit olish fikrini tahlil qiladidagan bo‟lsak. Ushbu taklif
sheriklar oldida turgan moliyaviy muammoni yaxshi yechimi bo‟ladi. Hozirda
tadbirkorlar uchun ko‟plab imtiyozli kreditlar olish mumkin. Bu bo‟yicha
“Tadbirkorlik faoliyati erkinligining kafolatlari to‟g‟risidagi” va O‟zbekiston
Rspublikasi
prezidentining
“Tadbirkorlikni
qo‟llab
quvvatlash
tizimini
takomillashtirish, ishbilarmonlik muhitini yanada yaxshilash bo‟yicha qo‟shimcha
chora-tadbirlar to‟g‟risidagi” qarorlarida tadbirkorlarga imtiyozli kreditlar berish
bo‟yicha topshiriqlar berilgan. Unga ko‟ra tadbirkorlar Tadbirkorlik faoliyatini
qo„llab-quvvatlash davlat jamg„armasi tomonidan Markaziy bank asosiy stavkasining
1,75 baravaridan oshmagan miqdordagi foiz stavkasi bilan kichik tadbirkorlik
subyektlariga milliy valyutada beriladigan kreditlar bo„yicha foiz xarajatlarini qoplash
uchun kompensatsiya, shuningdek uning belgilangan miqdorlarini saqlab qolgan
holda, taqdim etiladi.
Banklardan kredit olish ishtirokchilarni moliyaviy muammolarini yechimi bo‟la
oladi. Lekin, ularni yangi tadbirkorligini hisobga olsak bankga olgan kreditni har oy
to‟lab borish hisobiga ularga keladigan foyda kam bo‟lishi mumkin. Keyinchalik esa
ularni to‟liq foyda bilan ishlashini hisobga olsak yangi tadbirkorlar uchun bu usul
juda qulay bo‟ladi.
Obidovni fikri ya‟ni yangi sheriklarni jalb etishni tahlil qilsak. Bu usul ham
ishtirokchilarning moliyaviy muammosini yechimi bo‟la oldi. Qonunda
ta‟qiqlanmagan har qanday tadbirkorlik faoliyati tadbirkorlik subyektlarining ya‟ni,
ishtirokchilarning o‟z mol-mulki asosida amalga oshirilishi mumkin. Ishtirokchilarni
sonini ko‟payishi yaxshi tanlov bo‟lishi mumkin. Chunki har bir ishtirokchi qo‟shgan
mol-mulki hisobida foyda oladi, bu esa tadbirkorlikdan keladigan foydani teng va
adolatli taqsimlanishini ta‟minlaydi. Bu vaziyatda har bir ishtirokchi ko‟proq foyda
olishni xohlaydi bu esa ularni o‟z ulushini ko‟paytirishni talab etadi. Ular o‟z ulushini
ko‟paytirish bilan ushbu tadbirkorlik soxasini kengayishiga va uni rivojlanishiga
yaxshi ta‟sir ko‟rsatadi.
Akmalovani fikriga keladigan bo‟lsak aksiyalar chiqarib, fond bozoridan
cheklangan miqdorda mablagʻ jalb etish mumkinligini tahlil qilamiz. Bu usul
ishtrokchilarni oziq-ovqat do‟koni ochishni rejalashtirganini hisobga olsak unchalik
qulay usul emas. Chunki buning uchun aksiyadorlik jamiyati tuzib, aksiyalar chiqarib,
uni fond bozorida sotish kerak bo‟ladi. Bu kichik tadbirkorlik faoliyati uchun oqilono
yechim bo‟la olmaydi. Bundan tashqari fond bozoridagi aksiyalarni aksionerlar sotib
olishi bu biznesni yangi ekanligini hisobga olsak juda qiyin bo‟ladi. Bu usul
ishtirokchilar o‟z biznesini rivojlantirganidan so‟ng uni butun Respublika bo‟ylab
yo‟lga qo‟yishni boshlashganda ular uchun juda foydali bo‟ladi. Aksionerlar ham
bunday katta biznes aksiyalarini sotib olishadi.
Mazkur biznesni qaysi tashkiliy-huquqiy shaklda ochishni qulay deb
hisoblaysiz? Bu savolga javob berishdan oldin Aksionerlik jamiyati va MChJ
tashkiliy-huquqiy shakllarni afzalliklari va kamchiliklari bilan tanishib chiqamiz.
Mas‟uliyati cheklangan jamiyatni afzalliklari:
Mas‟uliyati cheklangan jamiyat yakka tartibdagi tadbirkor yoki xususiy
korxonadan farqli o„laroq, ishtirokchilarning ulushini qo„shish orqali, qisqa muddat
ichida katta hajmdagi mablag„larni jamlash imkoniga ega. Agar xususiy korxonada
faqat jismoniy shaxs ta‟sischi bo„la olsa, mas‟uliyati cheklangan jamiyatda jismoniy
va yuridik shaxslar ta‟sischi bo„lishi mumkin. Mas‟uliyati cheklangan jamiyat
ishtirokchilarining javobgarligi ularning ulushi doirasida cheklanadi. Ishtirokchilar
korxona faoliyatida shaxsiy mehnati bilan ishtirok etishi shart emas. Jamiyatning joriy
faoliyatini ta‟sischilari tomonidan saylangan yoki tayinlangan direktor boshqaradi.
Mas‟uliyati cheklangan jamiyatni kamchiliklari:
Mas‟uliyati cheklangan jamiyat ishtirokchilari sonining qonunan cheklab
qo„yilishi uning ustav fondini yangi a‟zolar hisobiga kengaytirishga to„sqinlik qiladi.
Mas‟uliyati cheklangan jamiyat ishtirokchilari o„z ulushini erkin sota olmaydi yoki
boshqalarga taqdim eta olmaydi. Natijada jamiyat tarkibidan chiqishda ulushning bir
qismini yo„qotishga olib kelishi mumkin. Bu esa ularning qiziqishlariga salbiy ta‟sir
ko„rsatishi mumkin. Muhim boshqaruv qarorlarini qabul qilishda barcha
ishtirokchilarning roziligini olish sharti mazkur jarayonning cho„zilib ketishiga olib
kelishi mumkin. Shuningdek, bu boradagi fikrlarning mos kelmasligi noto„g„ri
qarorlar qabul qilinishi riskini vujudga keltiradi. Jamiyatdan chiqarilgan yoki undan
chiqib ketgan ishtirokchi tomonidan jamiyatning ustav fondiga (ustav kapitaliga)
hissa tariqasida foydalanish uchun berilgan mol-mulk u qancha muddatga berilgan
bo„lsa, shuncha muddat davomida jamiyat foydalanishida qolaveradi.
Aksiyadorlik jamiyatining afzalliklari:
Aksiyadorlik jamiyatining eng katta afzalliklaridan biri bu katta hajmdagi
mablag„ni osonlik bilan jamlay olishi. Chunki buning uchun yetarli miqdordagi
aksiyani chiqarish kifoya qiladi. Aksiyadorlik jamiyati joriy faoliyatini boshqarish
shartnoma asosida boshqa tijorat tashkiloti – ishonilgan boshqaruvchiga topshirilishi
mumkin bo„lgan biznesning yagona shakli ekanligi ham uning asosiy afzalligi.
Aksiyadorning boshqaruvda ishtirok etish imkoniyati u ega bo„lgan aksiyalar turiga
bog„liqligi ham uning afzalligi.
Aksiyadorlik jamiyatining kamchiliklari:
Aksiyadorlar sonining ko„pligi jamiyat faoliyatini mulkdorlar tomonidan
boshqarilishni qiyinlashtirishi. Shunga ko„ra aksiyadorlik jamiyatida boshqaruv
kengashi tashkil etiladi va direktor tayinlanadi. Bundan tashqari asosiy faoliyat yoki
boshqaruvga oid biron-bir qarorni qabul qilish uchun uning aksiyadorlar yig„ilishida
muhokama qilinishi mazkur jarayonning cho„zilishiga olib keladi.
Yuqoridagilardan kelib chiqib mazkur biznesni MChJ tashkiliy-huquqiy
shaklida ochish ancha qulay bo‟ladi. Chunki ushbu biznes hali yangi bo‟lib, uni
moliyalashtirish uchun aksiyadorlik jamiyati sifatida ochish talab qilinmaydi. Hozirda
mazkur biznes MChJ sifatida tashkil qilinsa ham ushbu biznesni boshlash uchun
yetarli mablag‟ to‟plash mumkin bo‟ladi. Keyinchalik bu biznesni rivojlantirib butun
Respublika bo‟ylab yo‟lga qo‟yishmoqchi bo‟lishganda ta‟sischilar sonini ko‟paytirib
tashkiliy-huquqiy shaklini AJ ga o‟zgartirish mumkin. Fond bozoridagi aksionerlar
ham bunday gigant bines aksiyalarini sotib olishi ehtimoli yuqoriroq bo‟ladi.
1-Mantiqiy savol
Tadbirkorlik subyektlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazilishining ahamiyatini tahlil
qiling. Tadbirkorlik subyektlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazishning normativ-huquqiy
asoslarini yoritib bering.
Aynan tadbirkorlik subyektlari o„z faoliyatini qonuniy amalga oshirish uchun
dastlabki qadamni davlat roʻyxatidan o„tishdan boshlashlari kerak bo‟ladi. Chunki har
qanday tadbirkorlik subyekti vujudga kelish jarayonida to„qnashadigan, uni amalga
oshirishi shart bo„lgan vazifa bu tadbirkorlik subyekti sifatida davlat roʻyxatidan
o„tish hisoblanadi. Ushbu vazifa davlat uchun ham, tadbirkorlik subyektlarining
o„zlari uchun ham, xo„jalik yurituvchi subyektlarning yollanma xodimlari uchun ham,
va, isteʼmolchilar uchun ham g„oyat muhim ahamiyatga ega.
Davlat va davlat organlari uchun tadbirkorlik subyektlarining davlat
roʻyxatidan o„tkazilganligi, eng avvalo, davlat soliq xizmati uchun, statistik xizmat
uchun g„oyat muhim ahamiyatga ega. Soliqlar va boshqa majburiy to„lovlarni
undirish, soliq siyosatini oqilona ravishda amalga oshirish, ular faoliyati ustidan
monitoring yuritish tadbirkorlik subyektlari reyestri asosida tartibli amalga oshirilishi
mumkin.
Tadbirkorlik subyektlari davlat roʻyxatidan o„tish orqali o„z faoliyatini huquqiy
maydonda amalga oshiradi, tegishli moliya, buxgalteriya hujjatlarini yuritadi,
faoliyatining samaradorligini baholash imkoniyatiga ega bo„ladi. Ya‟ni sodda qilib
aytganda shaxsdan pasportli fuqaroga aylanadi. Ayni paytda tadbirkorlik subyektlari
uchun qonunlarda belgilab qo„yilgan huquqiy himoya tizimidan, imtiyozlardan
foydalanish imkoniga ega bo„ladi.
2017-yil 1-aprelgacha mamlakatimizda tadbirkorlik subyektlarini davlat
roʻyxatidan o„tkazish 2 xil usulda: xabardor qilish tartibi va ruxsat berish tartibida
amalga oshirilardi. Xabardor qilish tartibida davlat roʻyxatidan o„tkazish Oʻzbekiston
Respublikasi Prezidentining “Tadbirkorlik subyektlarini davlat roʻyxatiga olish va
hisobga qo„yishning xabardor qilish tartibini joriy etish to„g„risida”gi qarori bilan
tasdiqlangan nizom, ruxsat berish tartibi esa Vazirlar Mahkamasining “Tadbirkorlik
faoliyatini tashkil etish uchun roʻyxatdan o„tkazish tartibotlari tizimini tubdan
takomillashtirish to„g„risida”gi qarori bilan tasdiqlangan nizom bilan amalga oshirilar
edi. Vazirlar Mahkamasining 2017-yil 9-fevraldagi qarori bilan tasdiqlangan
“Tadbirkorlik subyektlarini davlat roʻyxatidan o„tkazish tartibi to„g„risida”gi nizomga
ko„ra ikki usul birlashtirildi. Ushbu qarorga muvofiq tadbirkorlik subyektlariga
“yagona darcha” tamoyili boʻyicha davlat xizmatlari ko„rsatish yagona markazlarini
ham yuridik, ham jismoniy shaxslarga “yagona darcha” tamoyili boʻyicha xizmatlarni
taqdim qiluvchi Davlat xizmatlari markazlariga o„zgartirildi. Bu esa tadbirkorlarni
oldida turgan ro‟yxatdan o‟tishdagi navbatlar va shu kabi qiyinchiliklarni bartaraf
qildi.
2-Mantiqiy savol
Iqtisodiy nizolarni sudgacha hal qilish tartibi tadbirkorlik subyektlari faoliyati
uchun qanchalik ahamiyatli ekanligini tahlil eting.
Nizolarni sudgacha hal qilish deganda taraflarning yuzaga kelgan nizolar
(kelishmovchiliklar)ni sud organlarining aralashuvisiz hal qilishga qaratilgan
birgalikdagi harakatlari tushuniladi.
Nizolarni sudgacha hal qilishga qonun chiqaruvchi tomonidan ham fuqarolik,
ham ma‟muriy huquqiy munosabatlardan kelib chiqadigan nizolar bo„yicha yo„l
qo„yiladi. Iqtisodiy nizolarni sudgacha, ya‟ni sud muhokamasisiz hal qilish tartibidan
har bir taraf manfaatdor bo‟ladi.
Birinchidan, talabnoma yuboruvchi qisqa muddatda buzilgan huquq va qonuniy
manfaatlarini tiklashga erishadi;
Ikkinchidan, taraflar da‟voni rasmiylashtirish va uni sudga taqdim qilish, da‟voni
sudda ko„rish jarayonida ishtirok etish bilan bog„liq vaqtlari va mablag„larini
tejaydilar;
Uchinchidan, davlat bojini to„lash va sud chiqimlari bilan bog„liq xarajatlarning oldi
olinadi;
To„rtinchidan, shartnomaviy munosabat ishtirokchilari o„rtasidagi ishonch va
hamkorlik mustahkamlanadi hamda kelajakda hamkorlikni yanada rivojlantirishga
sharoit yaratiladi;
Nizolarni sudgacha hal qilish bo„yicha to„g„ri va o„z vaqtida ishlarni yuritish
davlat organlari va tashkilotlari huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilishga
qaratilgan huquqiy ishlarning asosiy bosqichlaridan biri hamda shartnoma shartlarini
bajarish bo„yicha huquqiy ta‟minlashning samarali vositasi hisoblanadi.
Xulosa qilib aytganda, hozirgi davrda nizolarni sudgacha hal qilish davlat
organlari va tadbirkorlar uchun buzilgan huquqlarni himoya qilishning afzal shakli
hisoblanib, u qonuniylik prinsipiga mos keladi va davlatga ham, fuqarolar va yuridik
shaxslarga ham tejamliroq hisoblanadi. Ushbu taomil yangi tadbirkorlar uchun juda
qo‟l keladi. Sud orqali hal qilinganda davlat boji to‟lash va undagi yo‟qotilgan vaqt
bozordagi yangi vujudga kelayotgan tadbirkorlarni qiyin ahvolga soladi. Sudgacha hal
qilingan taqdirda bunday holatlar kuzatilmaydi va ikki taraf uchun ham foydali
bo‟ladi.
Do'stlaringiz bilan baham: |