Финансы денежное обращение и кредит

Раздел II. Финансы. Финансовая система 
налогов, частью фиксацией нормы процента и частью, может быть, еще 
и другими способами»
1
. 
Как полагали кейнсианцы, количество произведенных товаров и 
услуг, т.е. объемы производства, а соответственно и совокупная заня­
тость, находятся в прямой зависимости от величины совокупных рас­
ходов на приобретение вышеупомянутых произведенных товаров и 
услуг. Поэтому первоочередная задача государства — регулировать 
размер совокупных расходов с целью смягчения циклического харак­
тера развития экономики и стимулирования экономического роста. 
Рассматриваемая теория выделяет четыре элемента совокупных рас­
ходов: потребление, инвестиции, расходы на чистый экспорт (за выче­
том импорта), государственные расходы. При этом очевидно, что наи­
большее значение для определения размера потребительских расходов, 
как и уровня сбережений населения, имеет величина чистого дохода 
субъекта экономики, т.е. дохода, остающегося после уплаты налогов (по­
скольку инвестиционные затраты находятся под действием налоговых 
ставок и ставки процента, которая во многом определяется политикой 
центрального банка, экспорт и импорт также зависят от уровня налого­
обложения и таможенных пошлин). Наконец, государственные расхо­
ды, представляющие собой значительную часть совокупного спроса и 
непосредственно воздействующие на производство, занятость и уровень 
цен, зависят от размера государственных доходов, которые обеспечива­
ются налоговыми поступлениями. Следовательно, делали вывод кейн­
сианцы, и государственные расходы тоже зависят от уровня налогооб­
ложения и размеров налоговых ставок. 
Важнейшее место в системе государственного регулирования кейн-
сианская теория отводила государственным расходам. Финансировать 
их предполагалось за счет займов и эмиссии денег, сознательно допус­
кая дефицит бюджета. Однако при финансировании государственных 
расходов за счет займов происходит рост государственного долга, что 
имеет целый ряд негативных последствий для экономики. Во-первых, 
рост государственного долга обусловливает и увеличение расходов, 
связанных с его обслуживанием. Если не использовать методы рефи­
нансирования, то все ежегодные выплаты процентов должны произ­
водиться из бюджетных доходов, т.е. практически за счет суммы нало­
говых поступлений. Следствием такой ситуации будет неизбежный 
рост налогового бремени, который может погашать стремление к ин­
вестициям, предпринимательству в целом. Эта ситуация, в част-
1
 Кейнс Дж.М.
Общая теория занятости, процента и денег. С. 364—365. 

---