Финансы денежное обращение и кредит

Всего расходов 
В том числе: 
Государственное управление и местное самоуправление 
Судебная власть 
Международная деятельность 
Национальная оборона 
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 
Промышленность, энергетика и строительство 
Сельское хозяйство и рыболовство 
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, 
картография и геодезия 
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 
Развитие рыночной инфраструктуры 
Жилищно-коммунальное хозяйство 
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 
Федераль­
ный 
бюджет 
52,2 
50,5 
100,0 
100,0 
100,0 
78,7 
94,9 
81,4 
37,3 
64,3 
57,2 
2,9 
77,8 
Бюджеты 
субъектов 
РФ 
47,8 
49,5 
21,3 
5,1 
18,6 
62,7 
35,7 
42,8 
97,1 
100,0 
22,2 

---

Окончание табл. 6.3.3 
Образование 
Культура, искусство и кинематография 
Средства массовой информации 
Здравоохранение и физическая культура 
Социальная политика 
Обслуживание государственного долга 
Пополнение государственных запасов и резервов 
Финансовая помощь бюджетам других уровней 
Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров 
Мобилизационная подготовка экономики 
Исследование и использование космического пространства 
Прочие расходы 
Целевые бюджетные фонды 
20,3 
19,0 
57,5 
12,4 
41,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
100,0 
* 
11,2 
79,7 
81,0 
42,5 
87,6 
59,0 
-
-
-
-
-
-
* 
88,8 
1
По данным Министерства финансов РФ. 
* Несопоставимые показатели. 

---

152 Раздел II. Финансы. Финансовая система 
мере лежит именно на федеральных органах государственной власти. 
Поэтому важным моментом в реализации бюджетной реформы явля­
ется обоснование новой концепции разграничения расходов между 
бюджетами, основу которой составляет
 безусловная адекватность 
бюджетных расходов полномочиям, закрепленным за соответствую­
щим уровнем власти. 
В табл. 6.3.4 представлены пропорции распределения расходов кон­
солидированного бюджета РФ между федеральным бюджетом и бюд­
жетами субъектов РФ по проекту на 2001 п 
Сложившаяся система межбюджетных отношений требует более 
глубокого и энергичного реформирования. В 2001 г. Правительство 
РФ должно утвердить программу развития бюджетного федерализма 
на период до 2005 г. Ее основной целью является установление четко­
го разграничения расходных и доходных полномочий, позволяющего 
обеспечить финансовую самостоятельность и ответственность регио­
нальных и местных органов власти, повышение их заинтересованнос­
ти в эффективном управлении общественными финансами, поддерж­
ку экономического развития территорий, проведение структурных 
реформ. Федеральный бюджет на 2002 г. должен стать первым шагом 
на пути реализации этой программы. 
Завершая анализ структуры доходов и расходов федерального бюд­
жета, следует подчеркнуть еще одну задачу федерального бюджета, тес­
но связанную с предыдущей, успешное решение которой имеет страте­
гическое значение и во многом зависит от его параметров, —
 обеспече­
ние сбалансированности бюджетов всех уровней.
Правительство РФ 
должно реализовать меры, направленные на достижение сбалансиро­
ванности бюджетов всех уровней и повышение эффективности функ­
ционирования бюджетной системы, включающие: 
.
приведение обязательств государства в соответствие с его ре­
сурсами путем отмены или приостановления нефинансируемых или 
частично финансируемых обязательств федерального бюджета; 
.
оценку эффективности бюджетных расходов, концентрацию ре­
сурсов федерального бюджета на решении ключевых социально-эко­
номических задач; 
.
внесение изменений в порядок финансирования расходов за счет 
средств федерального бюджета, устанавливающих необходимость ре­
гистрации операций в процессе исполнения бюджета в главной книге 
казначейства; 
.
обеспечение бездифицитности бюджета; 

---