Финансы денежное обращение и кредит

Глава 3. Финансы, финансовая система, финансовая политика 85 
к начислению реальной заработной платы, а не «уводу ее в тень»: уста­
новлена плоская (единая) ставка подоходного налога (13%), снижены 
социальные начисления на фонд оплаты труда (введен единый соци­
альный налог-взнос — 35,6% с применением регрессивной шкалы). 
Поистине революционным является снижение с 1 января 2002 г. нало­
говой ставки на прибыль с 35 до 24% с одновременной ликвидацией 
почти всех льгот. 
В области
 таможенной политики
будут осуществляться изменения 
с учетом переговорных позиций при вступлении России во Всемир­
ную Торговую Организацию и с учетом стимулирования интеграции 
российской экономики в систему мировых хозяйственных связей и ее 
структурной перестройки. В то же время предусматривается и обеспе­
чение выполнения фискальной функции таможенных пошлин путем 
унификации таможенных тарифов и штрафов, их существенного со­
кращения, ликвидации большинства таможенных льгот и улучшения 
таможенного администрирования. 
Денежно-кредитная политика
формируется Правительством РФ 
и Центральным банком РФ и ставит в ближайшие годы следующие 
основные приоритетные
 задачи: 
—> сохранение инфляции на уровне, при котором обеспечиваются 
условия для экономического роста, включая снижение процентных ста­
вок с учетом изменения внешних и внутренних факторов развития 
экономики; 
—> продолжение работы по совершенствованию платежной систе­
мы, включая создание новых компонентов, основанных на системе рас­
четов в режиме реального времени, развития безналичных расчетов, в 
том числе за счет применения современных банковских технологий, 
сети Интернет и расширения использования платежных карт; 
—> контроль за денежным предложением посредством установле­
ния целевых объемов денежной массы, а также режим плавающего ва­
лютного курса. При этом будут сглаживаться резкие колебания на внут­
реннем валютном рынке и решаться проблемы стерилизации свобод­
ной ликвидности, возникающей в период устойчивого притока 
иностранной валюты на внутренний рынок и накопления золотова­
лютных резервов страны. 
Правительство РФ намерено погашать задолженность Централь­
ному банку Р Ф , переоформить часть имеющегося портфеля его цен­
ных бумаг в рыночную ликвидную форму для последующих возмож­
ных операций на открытом рынке. 
В реализации финансовой политики России в XXI в. более полно 
будут учитываться возможности финансового рынка в активизации 

---

86 Раздел II. Финансы. Финансовая система 
инвестиционной деятельности путем создания дополнительных сти­
мулов к вовлечению свободных средств домохозяйств, международ­
ных финансовых институтов и фондов. Серьезные изменения будут 
внесены и в области валютного регулирования. Таким образом, в на­
чале XXI в. финансовая политика России становится более предска­
зуемой и целенаправленной. 
(?) ВОПРОСЫ и ЗАДАНИЯ для САМОКОНТРОЛЯ 
1. Охарактеризуйте содержание финансовой политики. 
2. Перечислите основные типы финансовой политики. 
3. В чем проявилась слабость и непоследовательность финансовой поли­
тики России в 1992-1998 гг.? 
4. Назовите основные компоненты финансовой политики. 
5. Какие функции выполняет бюджетная политика? 
6. Охарактеризуйте приоритеты бюджетной и налоговой политики совре­
менной России. 
7. Перечислите основные задачи денежно-кредитной политики. 
ЛИТЕРАТУРА 
1.
 КейнсДж.М.
Общая теория занятости, процента и денег: Пер. с англ. М.: 
Гос. изд-во иностр. лит-ры, 1948. 
2.
 ЧерникД.Г.
Налоги. М.: Финансы и статистика, 1997. 
3. Финансы: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, 
Б.М. Сабанти. М.: Перспектива: Юрайт, 2000. 
4. Финансы: Учеб. пособие / Под ред. A.M. Ковалевой. М.: Финансы и ста­
тистика, 1997. 
* * * 
Материалы главы 3 позволили вам уяснить содержание, типы и ос­
новные направления финансовой политики. Теперь необходимо понять, 
кто и как осуществляет эту политику, т.е. как происходит управление 
финансами. 

---