Раздел II. Финансы. Финансовая система
мешает механизму саморегулирования рынка. Таким образом, для ско
рейшего достижения экономического роста необходимо максимально
ограничить присутствие государства в экономической жизни общества,
минимизировать налоги, заменить государственные инвестиции част
ными, осуществить переход большей части непроизводственной сфе
ры с бюджетного финансирования на самоокупаемость, а государству
отвести лишь косвенную роль в регулировании экономических про
цессов, главным образом посредством изменения денежной массы и
процента банковских ставок. Существенная роль отводилась идее рег
рессивности налоговых ставок: поскольку высокие доходы непосред
ственно трансформируются в инвестиционные ресурсы, то чрезмер
ное их налогообложение снижает предложение инвестиционных ре
сурсов и замедляет экономический рост; уровень налогообложения
низких и средних доходов может быть и более высоким, поскольку,
во-первых, данные доходы имеют в основном потребительскую, а не
инвестиционную направленность, а во-вторых, их воздействие на ин
вестиционную ситуацию имеет лишь косвенный характер (через ме
ханизмы совокупного спроса) и значительный временной лаг.
Один из важнейших практических выводов, сделанный монетари
стами — это вывод о необходимости ограничения налоговой и бюд
жетной деятельности государства и сведения централизованного ре
гулирования к устойчивой кредитно-денежной политике, независимой
от фазы цикла и имеющей преимущественно антиинфляционную на
правленность. Приоритет в регулировании экономики отдается само
му рыночному механизму, проводится идея жесткого ограничения
бюджетно-налоговой деятельности государства, выражающегося в
свертывании социальных программ и сокращении расходов на соци
альные нужды и дальнейшем снижении налогов, что является предпо
сылкой для последующего экономического роста.
Современный монетаризм предусматривает проведение курса на
устойчивое увеличение денежного предложения под контролем цент
рального эмиссионного органа государства при максимальном огра
ничении государственного вмешательства в экономику. Снижение го
сударственного воздействия на экономику должно проводиться как
посредством отказа государства от широкого использования админи
стративных методов влияния на экономические процессы, так и по
средством сокращения государственных расходов. Соответственно при
снижении государственных расходов органы власти получают возмож
ность адекватно снизить доходы бюджета, образующиеся прежде все
го за счет налогового бремени, и сохранить при этом сбалансирован-
Do'stlaringiz bilan baham: |