Финансы денежное обращение и кредит

Глава 2. Денежная система Российской Федерации 43 
Изменение нарицательной стоимости денежных знаков при одно­
временном соответствующем изменении масштаба цен рассматрива­
ется в теории денег как деноминация, т.е. одна из форм денежной ре­
формы, когда путем «зачеркивания нулей» укрупняют масштаб цен. 
Однако деноминацию рубля с 1 января 1998 г. нельзя считать денеж­
ной реформой, так как в стране не были решены многие экономичес­
кие проблемы, гарантирующие устойчивость денежного обращения 
(что подтвердилось событиями второй половины 1998 г., когда про­
изошли резкий рост цен и снижение валютного курса рубля). Целью 
проводимой «деноминации» было решение технических задач: упоря­
дочение денежного обращения, облегчение учета и расчетов в стране, 
возвращение к привычному масштабу денег. 
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федера­
ции (Банке России)» определил основные
 инструменты денежно-кре­
дитного регулирования
Банка России: 
.
процентные ставки по операциям Банка России; 
.
нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке Рос­
сии (резервные требования); 
.
операции на открытом рынке; 
.
рефинансирование банков; 
.
валютное регулирование; 
.
установление ориентиров роста денежной массы; 
.
прямые количественные ограничения. 
Таким образом, Правительство РФ разрешило Банку России ши­
роко использовать в целях укрепления денежного обращения как эко­
номические, так и административные меры регулирования денежной 
массы. 
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ для САМОКОНТРОЛЯ 
1. Перечислите основные параметры, характеризующие денежную систе­
му Российской Федерации. 
2. Чем отличается денежная система России от денежной системы СССР? 
3. Каким образом определялась потребность народного хозяйства в налич­
ных деньгах? 
4. Перечислите основные инструменты денежно-кредитного регулирова­
ния в Российской Федерации, оцените степень их влияния на состояние де­
нежного обращения. 
5. Какие функции по организации денежного обращения возложены на 
Банк России? 

---

44 Раздел I. Деньги и денежная система 
2.4. Регулирование денежного обращения 
в Российской Федерации 
После изучения параграфа вы сможете: 
. сравнить денежно-кредитную политику, проводимую Банком 
России в 1999 и в 2000 г. в целях укрепления денежного обращения; 
. назвать причины экономического кризиса августа 1998 г.; 
. определить понятия конечной, промежуточной и операционной 
цели денежно-кредитной политики; 
.охарактеризовать роль Банка России в области денежно-кредит­
ного регулирования. 
Рыночная экономика исключает систему прямого планирования и 
регулирования денежной массы в обращении, которая имела место в 
условиях командно-административной системы управления народным 
хозяйством. Регулирование денежного обращения в Российской Фе­
дерации осуществляется как экономическими, так и административ­
ными мерами, предусмотренными действующим законодательством и 
инструкциями Банка России. Ежегодно Банк России совместно с Пра­
вительством РФ определяет основные направления единой государ­
ственной денежно-кредитной политики и конкретные меры по под­
держанию покупательной способности рубля и его валютного курса. 
Денежно-кредитная политика Банка России разрабатывается в со­
ответствии с целями макроэкономической политики на планируемый 
период, т.е. на предстоящий год.
 Конечной целью денежно-кредитной 
политики
Банка России в 1999—2000 гг. было сдерживание инфляции 
и даже ее снижение, улучшение структуры денежной массы, сокраще­
ние удельного веса неденежных расчетов и укрепление платежной дис­
циплины (сокращение просроченной задолженности). Решение пере­
численных задач Банк России увязывал с такими глобальными соци­
ально-экономическими проблемами страны, как предупреждение спада 
производства, роста безработицы и улучшение платежного баланса. 
Исходя из конечных целей денежно-кредитной политики определя­
ются ее
 промежуточные цели.
Это определенные ориентиры роста де­
нежной массы, рассчитанные с учетом динамики ВВП и возможного де­
нежного предложения. В соответствии с Основными направлениями 
единой государственной денежно-кредитной политики на 1999 г. рост 
инфляции планировался на уровне 30%, а денежной массы (М
2
) прог­
нозировался в интервале 18—26%. На 2000 г. эти показатели составля­
ли соответственно 18 и 21—25%. Однако реализовать задания государ­
ственной денежно-кредитной политики ни в 1999 г., ни в 2000 г. не уда-

---