|
Глава 2. Денежная система Российской Федерации 43
Изменение нарицательной стоимости денежных знаков при одно
временном соответствующем изменении масштаба цен рассматрива
ется в теории денег как деноминация, т.е. одна из форм денежной ре
формы, когда путем «зачеркивания нулей» укрупняют масштаб цен.
Однако деноминацию рубля с 1 января 1998 г. нельзя считать денеж
ной реформой, так как в стране не были решены многие экономичес
кие проблемы, гарантирующие устойчивость денежного обращения
(что подтвердилось событиями второй половины 1998 г., когда про
изошли резкий рост цен и снижение валютного курса рубля). Целью
проводимой «деноминации» было решение технических задач: упоря
дочение денежного обращения, облегчение учета и расчетов в стране,
возвращение к привычному масштабу денег.
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федера
ции (Банке России)» определил основные
инструменты денежно-кре
дитного регулирования
Банка России:
.
процентные ставки по операциям Банка России;
.
нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке Рос
сии (резервные требования);
.
операции на открытом рынке;
.
рефинансирование банков;
.
валютное регулирование;
.
установление ориентиров роста денежной массы;
.
прямые количественные ограничения.
Таким образом, Правительство РФ разрешило Банку России ши
роко использовать в целях укрепления денежного обращения как эко
номические, так и административные меры регулирования денежной
массы.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ для САМОКОНТРОЛЯ
1. Перечислите основные параметры, характеризующие денежную систе
му Российской Федерации.
2. Чем отличается денежная система России от денежной системы СССР?
3. Каким образом определялась потребность народного хозяйства в налич
ных деньгах?
4. Перечислите основные инструменты денежно-кредитного регулирова
ния в Российской Федерации, оцените степень их влияния на состояние де
нежного обращения.
5. Какие функции по организации денежного обращения возложены на
Банк России?
44 Раздел I. Деньги и денежная система
2.4. Регулирование денежного обращения
в Российской Федерации
После изучения параграфа вы сможете:
. сравнить денежно-кредитную политику, проводимую Банком
России в 1999 и в 2000 г. в целях укрепления денежного обращения;
. назвать причины экономического кризиса августа 1998 г.;
. определить понятия конечной, промежуточной и операционной
цели денежно-кредитной политики;
.охарактеризовать роль Банка России в области денежно-кредит
ного регулирования.
Рыночная экономика исключает систему прямого планирования и
регулирования денежной массы в обращении, которая имела место в
условиях командно-административной системы управления народным
хозяйством. Регулирование денежного обращения в Российской Фе
дерации осуществляется как экономическими, так и административ
ными мерами, предусмотренными действующим законодательством и
инструкциями Банка России. Ежегодно Банк России совместно с Пра
вительством РФ определяет основные направления единой государ
ственной денежно-кредитной политики и конкретные меры по под
держанию покупательной способности рубля и его валютного курса.
Денежно-кредитная политика Банка России разрабатывается в со
ответствии с целями макроэкономической политики на планируемый
период, т.е. на предстоящий год.
Конечной целью денежно-кредитной
политики
Банка России в 1999—2000 гг. было сдерживание инфляции
и даже ее снижение, улучшение структуры денежной массы, сокраще
ние удельного веса неденежных расчетов и укрепление платежной дис
циплины (сокращение просроченной задолженности). Решение пере
численных задач Банк России увязывал с такими глобальными соци
ально-экономическими проблемами страны, как предупреждение спада
производства, роста безработицы и улучшение платежного баланса.
Исходя из конечных целей денежно-кредитной политики определя
ются ее
промежуточные цели.
Это определенные ориентиры роста де
нежной массы, рассчитанные с учетом динамики ВВП и возможного де
нежного предложения. В соответствии с Основными направлениями
единой государственной денежно-кредитной политики на 1999 г. рост
инфляции планировался на уровне 30%, а денежной массы (М
2
) прог
нозировался в интервале 18—26%. На 2000 г. эти показатели составля
ли соответственно 18 и 21—25%. Однако реализовать задания государ
ственной денежно-кредитной политики ни в 1999 г., ни в 2000 г. не уда-
Do'stlaringiz bilan baham: |
