Финансы денежное обращение и кредит

Раздел I. Деньги и денежная система 
червонца были созданы все необходимые условия. Так, эмиссия чер­
вонцев (банковских билетов) осуществлялась Госбанком в процессе 
краткосрочного кредитования народного хозяйства. Ссуды выдавались 
только под легко реализуемые товароматериальные ценности. 
Банковские ссуды в червонцах замещали собой, как правило, то­
варные векселя. Поэтому их эмиссия ограничивалась потребностями 
хозяйственного оборота в платежных средствах. Для предупреждения 
оседания излишних червонцев в сфере денежного обращения было 
решено ссуды Госбанка, предоставленные в червонцах, погашать так­
же червонцами. Для поддержания устойчивости червонца по отноше­
нию к золоту государство допускало в известных пределах обмен чер­
вонцев на золото в монетах и слитках и на устойчивую иностранную 
валюту. Кроме того, государство принимало червонцы по нарицатель­
ной стоимости в уплату государственных долгов и платежей, взимае­
мых по закону золотом. 
Банковские билеты-червонцы были кредитными деньгами не толь­
ко по форме, но и по существу. Их эмиссия ограничивалась не только 
потребностями хозяйственного оборота, но и ценностями, находящи­
мися на балансе Госбанка. Так, по закону выпущенные в обращение чер­
вонцы не менее чем на 25% их суммы обеспечивались драгоценными 
металлами, устойчивой иностранной валютой по курсу цены на золото, 
а на 75% — легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями 
и другими краткосрочными обязательствами. К началу 1924 г. в стране 
были созданы необходимые предпосылки для завершения денежной 
реформы и формирования новой денежной системы. Правительство 
прекратило использование печатного станка для покрытия бюджет­
ного дефицита. Обесцененные деньги были обменены на новые казна­
чейские билеты по курсу: 1 руб. казначейских билетов приравнивался 
к 50 млрд руб. денежных знаков всех образцов, выпущенных в обра­
щение до 1922 г. 
Казначейские билеты отличались от банковских билетов не только до­
стоинством купюр, но и экономической природой. До середины 1924 г. 
выпуск казначейских билетов использовался Наркомфином СССР для 
покрытия бюджетного дефицита. Для их выпуска в обращение не тре­
бовалось банковского обеспечения золотом, товарами или кредитны­
ми обязательствами. Как законное платежное средство казначейские 
билеты обеспечивались всем достоянием государства. Однако для ус­
тойчивости денежного обращения Наркомфину СССР был установ­
лен предел эмиссионного права на выпуск казначейских билетов. В 
1924 г. он составлял не более половины общей суммы выпущенных в 

---