Глава 14. Банковская система и основы банковского кредита 367
номику страны, а расширение их деятельности служит косвенным под
тверждением улучшения инвестиционного климата. Иностранные бан
ки приносят в Россию новые финансовые технологии, современные
банковские продукты, новейшие информационные системы. Их отли
чают высокие стандарты ведения бизнеса, квалифицированный менедж
мент, забота о собственной репутации, которая удерживает эти банки
от сотрудничества с теневым сектором. Вместе с тем активизация дея
тельности иностранных банков, за которыми стоят мощные финансо
вые институты, на российском рынке таит в себе потенциальную уг
розу подавления национального банковского капитала. Поэтому уча
стие иностранного капитала в банковской системе России ограничено
квотой, которая устанавливается особым федеральным законом по
предложению Правительства РФ, согласованному с Банком России.
В настоящее время эта квота рассчитывается как отношение суммар
ного капитала, принадлежащего нерезидентам в уставных капиталах
кредитных организаций с иностранными инвестициями, и капитала
филиалов иностранных банков к совокупному уставному капиталу
кредитных организаций, зарегистрированных на территории Россий
ской Федерации, и составляет 12%. Ограничения на участие иност
ранного капитала преследуют цель создать благоприятные условия для
развития отечественных кредитных организаций и защитить их от эк
спансии зарубежных банков. В посткризисный (после 1998 г.) период
наметилась тенденция к расширению присутствия иностранного ка
питала в российском банковском секторе. Объем иностранных инвес
тиций в уставный капитал российских банков (в долларовом экви
валенте) увеличился за 1999 г. более чем в 2,7 раза. Доля участия не
резидентов в совокупном зарегистрированном уставном капитале
действующих кредитных организаций на 01.04.2000 г. составила 9,65%'.
Кредитные организации могут создавать
союзы и ассоциации,
не
предусматривающие цели извлечения прибыли. Цель их деятельнос
ти — защита интересов организаций-членов и координация их усилий
по различным направлениям. Союзам и ассоциациям кредитных орга
низаций запрещено осуществлять банковские операции. В России
крупнейшей ассоциацией является Ассоциация российских банков
(АРБ). По состоянию на 1 января 2000 г. она насчитывала 683 члена, в
том числе 567 кредитных организаций, что составляет 42% общего
количества кредитных организаций Российской Федерации. Сумма
уставных капиталов банков — членов АРБ составляла 66 млрд руб.
1
Деньги и кредит. 2000. № 6. С. 10.
368 Раздел IV. Кредит, кредитная система, рынок ценных бумаг
Банки — члены АРБ функционируют во всех экономических районах
Российской Федерации. Ассоциация объединяет 75% банков и фили
алов банков России, которым принадлежит около 70% зарегистриро
ванного уставного капитала действующих кредитных организаций и
свыше 80% всех активов банковской системы Российской Федерации
1
.
Ассоциация российских банков представляет позиции своих членов в
законодательных, исполнительных и судебных органах, а также в Банке
России, защищает их интересы, оказывает разнообразные услуги, при
нимает непосредственное участие в решении возникающих у них проб
лем. Наряду с АРБ в Российской Федерации функционируют 19 тер
риториальных банковских союзов (ассоциаций), которые представля
ют интересы кредитных организаций на уровне регионов и в своей
деятельности сотрудничают с Ассоциацией российских банков. Ассо
циация организует обучение банковских специалистов в различных
регионах России, используя для этого региональные учебно-деловые
центры профессионального образования и подготовки кадров. Она ак
тивно развивает контакты с международными и национальными бан
ковскими и предпринимательскими ассоциациями, финансовыми и
внешнеторговыми организациями. Информационные возможности АРБ
позволяют предоставлять подробную и качественную информацию сво
им членам при поиске ими банков-партнеров, при выборе аудиторских
фирм, при расширении международного сотрудничества.
Кредитные организации для совместного осуществления банковс
ких операций и решения совместных задач могут создавать
группы кре
дитных организаций
путем заключения соответствующего договора.
Холдинги
образуются путем получения кредитной организацией
возможности определять решения, принимаемые другими кредитны
ми организациями. Такая возможность возникает, во-первых, в силу
преобладающего участия данной кредитной организации в уставном
капитале других кредитных организаций; во-вторых, в силу договора,
закрепляющего право данной кредитной организации определять ре
шения других кредитных организаций. При этом, однако, кредитным
организациям запрещено заключать соглашения и совершать согласо
ванные действия, направленные на монополизацию рынка банковских
услуг и ограничение конкуренции в банковском деле (ст. 32 Федераль
ного закона «О банках и банковской деятельности»). Приобретение
акций (долей) кредитных организаций, а также заключение соглаше
ний, предусматривающих осуществление контроля за их деятельнос-
1
Деньги и кредит. 2000. № 2. С. 12.
Do'stlaringiz bilan baham: |