E. Морозова Художественный редактор В. Земских Верстка E. Ермолаенкова, В. Зассеева Корректоры T. Христин, С. Шаханова ббк

Преимущества платы за выбросы. Сначала разберемся с платой за выбросы. 
Допустим, две фирмы расположены так, что предельные общественные издержки 
загрязнения будут одинаковыми независимо от того, какая из них сократит объем 
выбросов. Однако поскольку снижение уровня выбросов связано для фирм с раз­
личными издержками, их кривые предельных издержек снижения загрязнения не 
будут одинаковыми. Рисунок 18.5 показывает, почему плата за загрязнение в этом 
случае более предпочтительна, чем введение стандартов. Каждая фирма первона­
чально выбрасывает 14 единиц отходов. Предположим, мы хотим снизить общий 
объем выбросов на 14 единиц. Рисунок 18.5 показывает, что дешевле всего это обой­
дется, если заставить Фирму 1 снизить выбросы на 6 единиц, а Фирму 2 — на 8. При 
этом предельные издержки снижения выбросов составят $3 для каждой из фирм. 
Но что произойдет, если регулирующий орган потребует, чтобы обе фирмы сни­
зили выбросы до 7 единиц? В этом случае предельные издержки снижения выбро­
сов для Фирмы 1 возрастут с S3 до $3,75, а для Фирмы 2 упадут с $3 до $2,5. Это 
решение не минимизирует издержки, поскольку второй фирме снижение выбро­
сов обойдется дешевле, чем первой. Издержки снижения выбросов до 14 единиц 
минимальны, только если предельные издержки сокращения выбросов равны для 
обеих фирм. 
Теперь становится очевидно, почему плата ($3) может оказаться предпочти­
тельнее стандарта (7 единиц). При сборе размером в $3 Фирма 1 снизит объем 
выбросов до 6 единиц, а Фирма 2 — до 8 единиц, и этот исход будет эффективным. 
Если же ввести стандарт на вредные выбросы, то Фирма 1 понесет дополнитель­
ные издержки, связанные со снижением выбросов, которые изображены как об-

---

576 
Часть IV. Информация, фиаско рынка и роль государства 
В условиях ограниченной информации чиновник может встать перед выбором между еди­
ной платой за вредные выбросы и единым стандартом на выбросы для всех фирм. Плата в 
$3 сокращает общие выбросы до уровня в 14 единиц с меньшими издержками, чем ограни­
чение вредных выбросов до размера 7 единиц для каждой фирмы. В условиях платы фир­
ма с более низкой кривой издержек по снижению выбросов (Фирма 2) понижает уровень 
отходов сильнее, чем фирма с более высокой кривой издержек по снижению выбросов 
(Фирма 1). 
Рис. 18.5. Плата за выбросы 
ласть, заштрихованная темным, между 7 и 8 единицами выбросов. В то же время 
издержки Фирмы 2 по снижению выбросов сократятся, что показывает заштрихо­
ванный светлым участок между 6 и 7 единицами выбросов. Очевидно, что издерж­
ки снижения выбросов для Фирмы 1 увеличатся сильнее, чем снизятся издержки 
но сокращению выбросов для Фирмы 2. Таким образом, если ввести плату за вред­
ные выбросы, тот же уровень загрязнения будет достигнут за счет более низких из­
держек, чем в условиях единого для всех фирм стандарта выбросов. 
В целом плата более предпочтительна, чем стандарты, по нескольким причи­
нам. Во-первых, если стандарты должны применяться одинаково ко всем фирмам, 
то такого же снижения выбросов загрязняющих веществ можно добиться и с по­
мощью платы за выбросы, причем с меньшими издержками. Во-вторых, плата за 
выбросы дает фирме действенный стимул к установке нового оборудования, ко­
торое позволит ей снизить вредные выбросы еще больше. Предположим, что стан­
дарт требует, чтобы обе фирмы снизили уровень выбросов на 6 единиц, с 14 до 8. 
Фирма 1 рассматривает возможность установки нового оборудования, которое 
понизит ее предельные издержки сокращения выбросов с MCA
x
до MCA
2
. Если это 
оборудование относительно недорогое, то фирма установит его, поскольку оно 
позволит ей снизить издержки в соответствии со стандартами. Однако плата за 

---