E. Морозова Художественный редактор В. Земских Верстка E. Ермолаенкова, В. Зассеева Корректоры T. Христин, С. Шаханова ббк

Программы стимулирования. Американская сельскохозяйственная политика 
сокращает объем производства в'большей степени за счет стимулов, чем за счет 
прямых квот. Программы ограничения посевных площадей создают для фермеров 
финансовые стимулы, чтобы те оставили некоторую часть своих площадей пусту­
ющими. Рисунок 9.9 также показывает последствия снижения предложения по­
добным способом для благосостояния страны. Отметим, что поскольку фермеры 
соглашаются ограничить посевные площади, кривая предложения снова стано­
вится неэластичной при объеме производства Q
1
, и рыночная цена увеличивается 
с P, до P
1
. 
Как и при прямых производственных квотах, изменение излишка потребителя 
составляет 
Теперь фермеры получают более высокую цену за производство в объеме Q
1
, 
который соответствует выигрышу в излишке в размере прямоугольника Л. Но из-
за того, что производство сокращается с Q
0
до Q
1
, имеет место потеря излишка 
производителя, соответствующая треугольнику С. Наконец, фермеры получают 
деньги от правительства как стимул для сокращения производства. Таким обра­
зом, общее изменение излишка производителя теперь составляет 
Издержки для правительства равняются выплатам, достаточным для того, что­
бы дать фермерам стимул снизить производство до уровня Q
1
. Этот стимул дол-

---

Глава 9. Анализ конкурентных рынков 
285 
Чтобы сохранить цену P
4
выше цены Цена 
P
0
, при которой спрос уравновешивает 
предложение, правительство может ог­
раничить предложение величиной Q
1 
либо за счет введения квот на произ- "* 
водство (как в случае с медальонами 
такси), либо предоставив производи­
телям финансовые стимулы к сниже­
нию производства (как в случае огра- ° 
ничения посевных площадей). Для 
того чтобы стимулы подействовали, 
они должны быть не меньше, чем 
В + С + Д т. е. не меньше дополнитель­
ной прибыли, получаемой от продажи 
урожая при более высокой цене Р
у 
Издержки правительства, следова­
тельно, равняются по меньшей мере 
B+C + D. 
Рис. 9.9. Ограничения предложения 
О 
Q 
Количество 
жен быть не меньше, чем В + С + Д поскольку это дополнительная прибыль, кото­
рую они могли бы получить от урожая с учетом более высокой цепы Р
г
(Помните, 
что более высокая цена P
5
создает для фермеров стимул производить больше, даже 
если правительство старается заставить их производить меньше.) Таким образом, 
издержки для правительства составляют по меньшей мере В + С + Д и совокупное 
изменение излишка производителя равняется 
APS = А - С + В + С + D = А + В + D. 
Изменение излишка производителя в этом случае такое же, как и в случае с 
гарантированными ценами, поддерживаемыми государственными закупками вы­
пускаемой продукции (см. рис. 9.9). Поэтому фермерам безразлично, какая из 
этих мер будет предпринята, поскольку в результате они выигрывают одну и ту 
же денежную сумму. Аналогично потребители теряют одинаковую сумму денег. 
Какая политика обходится правительству дороже? Ответ зависит от того, бу­
дет ли сумма площадей треугольников В + С + D на рис. 9.9 больше, чем площадь 
(Q
2 _
 Qi)Ps (большой прямоугольник в крапинку) с рис. 9.8. Обычно сумма пло­
щадей треугольников В + C + D меньше, так что программа ограничения посевных 
площадей обходится правительству (и обществу) дешевле, чем гарантированные 
цены, обеспечиваемые государственными закупками. 
Но все равно программа ограничения посевных площадей обходится обществу 
дороже, чем простая раздача денег фермерам. Общее изменение в благосостоянии 
(ACS + APS - Издержки правительства) при программе ограничения посевных 
площадей равно 
А благосостояния = -A-B + A + B + D-B-C-D = -B-C. 
Обществу с точки зрения эффективности было бы явно лучше, если бы прави­
тельство просто отдало фермерам сумму Л + В + Д не касаясь ни цен, ни выпуска. 

---

286