|
глобальным
участникам исследований
в рамках системы Организации Объединенных Наций - ДЭСВ ООН, УВКБ, МОМ, МОТ, УВКПЧ, ЮНИСЕФ, УНП
ООН, ПРООН, ЮНЕСКО и Всемирному банку, - что никоим образом не умаляет работу других организаций,
включая действующих на региональном или национальном уровне
21
. В качестве программ или структур
главных органов Организации Объединенных Наций или полуавтономных, специализированных или
смежных учреждений все межправительственные организации, рассматриваемые в этой главе, имеют
глобальный охват, доступ к материалам и экспертному потенциалу различных заинтересованных сторон
и в некоторых случаях осуществляют глобальные операции, что позволяет им формировать дискурс и
практику в области миграции и мобильности.
18 См. напрмер, Mason, 1999; Pécoud, 2015.
19 Davies и Woodward, 2014.
20 Ibid.
21 Другие организации - в частности, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций
(ФАО), Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат), Управление Организации
Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН), Структура Организации Объединенных Наций
по вопросам гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин («ООН-женщины»), Международный
валютный фонд (МВФ) и Международный комитет Красного Креста (МККК) - также публикуют материалы о разных аспектах
миграции в соответствии с тематическими приоритетами их соответствующих мандатов. В будущих изданиях
Доклада
о миграции в мире
предполагается осветить определенную часть растущего объема работы недоходных и доходных
международных неправительственных организаций, которая выходит за пределы сферы охвата этой главы.
147
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
Мандаты, задачи или полномочия некоторых организаций (таких как МОМ и УВКБ) фокусируются на
конкретных формах миграции или перемещения, тогда как другие выполняют обязанности, связанные
с конкретными аспектами или группами людей: ДЭСВ ООН в отношении данных; МОТ - трудящихся-
мигрантов; УВКПЧ - прав мигрантов; ЮНИСЕФ - детей-мигрантов; УНП ООН - аспектов транснациональной
преступности (таких как торговля людьми и незаконный провоз мигрантов); ПРООН - мигрантов и
развития; ЮНЕСКО - образовательных, научных и культурных аспектов миграции; и Всемирным банком -
экономических последствий миграции. Их различные мандаты позволяют таким межправительственным
организациям собирать значительные объемы данных и/или получать доступ к данным, собранным
государствами. Многие из этих организаций также созывают диалоги и конференции по вопросам
миграции и мобильности и готовят доклады об их работе, помимо подготовки и публикации справочных,
технических, оперативных, обновляемых и программных исследований и аналитических материалов, в том
числе посвященных глобальным статистическим данным. Как и другие издатели, межправительственные
организации не освобождаются от критики в отношении качества, сроков и определения повесток дня.
Однако очевидно также признание их ответственности за подготовку выверенных и надежных данных и
исследований. Например, межправительственные организации повседневно работают в сотрудничестве
с ведущими аналитиками и исследователями миграционных данных и тем самым опираются на их
чрезвычайно важный опыт и экспертный потенциал.
Учитывая междисциплинарный характер миграции, исследования по этой тематике часто проводятся
совместно с межправительственными организациями. Многие публикации были выпущены под
эгидой Глобальной группы по миграции (ГГМ), которая до ее преобразования в конце 2018 года в Сеть
Организации Объединенных Наций по вопросам миграции уже насчитывала в своем членском составе 22
учреждения, работающих над вопросами миграции
22
. Важность совместных исследований по миграции
недавно отмечалась в докладе Объединенной инспекционной группы (ОИГ) Организации Объединенных
Наций «Повышение эффективности использования результатов исследований по вопросам политики в
контексте Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», опубликованном в 2018
году
23
. Хотя в этом докладе освещается более широкая тема исследований по вопросам политики в рамках
системы Организации Объединенных Наций, в нем содержится рассмотрение конкретного изучения
миграции, в котором идет речь о сотрудничестве в деле проведения исследований по вопросам миграции
между 14 представленными в ОИГ организациями, а также МОМ (см. текстовую вставку ниже).
Совместные исследования по вопросам миграции в системе Организации
Объединенных Наций
Выдержка из доклада ОИГ « Повышение эффективности использования результатов
исследований по вопросам политики в контексте Повестки дня в области устойчивого развития
на период до 2030 года»
a
…инспектор [нарисовал] картину межучрежденческой исследовательской деятельности [по
вопросам миграции]. Для этого организациям был задан конкретный вопрос о сотрудничестве
22 Рассмотрение деятельности ГГМ и Сети Организации Объединенных Наций по вопросам миграции содержится в главе 11
этого доклада, посвященной глобальному регулированию миграции.
23 Думитриу, 2018.
148
Исследования и аналитические материалы по вопросам миграции: рост, охват и последние публикации
в той или иной форме с другими организациями системы ООН до, во время и после проведения
исследования. Полученная информация не является исчерпывающей, но дает представление
о таком взаимодействий. В таблице […] ниже представлена информация о 15 совместных
межучрежденческих исследованиях, а на диаграмме […] отражен характер отношений между
соавторами.
Do'stlaringiz bilan baham: |
