Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

 
Рисунок 3
 - 
Модель разработки стратегии вуза
Источник:
 Gwang-Chol CHANG 
67
Kenneth P., Pisel Ph.D. Strategic Planning Process Model for Distance Education [Электронныйресурс]. 
– Режим доступа: http://www.westga.edu/ ~distance/ojdla/summer112/pisel112.html. 
68
Gwang-Chol 
CHANG 
Strategic 
Planning 
in 
Education: 
Some 
Concepts 
and 
Methods 
[Электронныйресурс]. 
–Режим 
доступа:http://www.iiep.unesco.org/fileadmin/user_upload/Research_Challenges_and_Trends/pdf/ 
symposium/Ch angGwangChol.pdf. 

---

129 
Предлагаемая модель разработки стратегии развития вуза, хотя проста, 
однако требует детальной проработки действий по достижению целей. Данная 
методика подходит, скорее всего, для разработки стратегии вузов страны и его 
регионов. Автор отмечает, что на первом этапе разработки стратегии, т.е., при 
проведении анализа, необходимо учитывать макроэкономические и социально-
демографические факторы, такие как объем финансирования, уровень доступа к 
образованию; оценка качества образовательных услуг, управленческие и 
институциональные аспекты и т.д. Кроме того, в этом процессе необходимо 
учитывать политику государства в области образования в сфере высшего 
профессионального образования. Он рекомендует, также использовать 
несколько видов оценки результатов достижения целей:
- мониторинг, который дает возможность отследить текущее состояние 
выполнения плана;
- анализ, который дает возможность для корректировки действий; 
- оценка результатов, которая выступает фундаментом для разработки 
дальнейших программ по развитию вуза и его конкурентоспособности. 
Российские учение в области разработки стратегии развития вуза (Т.Л. 
Ищук, Е.А. Князев, Л.В. Кобзева, Н.Л. Титова и др.) утверждают, что на основе 
методического обеспечения процесса разработки стратегии лежат следующие 
инструменты: анализ внутренней и внешней среды, система сбалансированных 
показателей и матричный метод стратегического планирования.
Т.Л. Ищук отмечает, что оптимальным сочетанием этих инструментов 
выступает методика разработки стратегии вуза.
69
Интегрированная матрица 
SWOT- PEST анализа, система сбалансированных показателей и матрица 
«привлекательности 
отрасли 
- 
конкурентоспособности» 
МакКинси 
(McKinsey/GE) лежат в основе методики Т.Л. Ищука. Понятный алгоритм 
действий, учитывающий специфику вузов постсоветских стран, является 
преимуществом данной методики. Процесс разработки стратегии по методике 
69
Ищук Т.Л. Формирование стратегии развития высшей школы в эко-номике знаний: дисс. ... д-ра 
экон. наук: 08.00.01 / Т.Л. Ищук. - Томск, 2010. - 414с. 

---

130 
Т.Л. Ищука охватывает 14 этапов: 1
. 
Создание команды
- 
группы 
руководителей, которые имеют способности в принятии фундаментальных 
решений; 2. Определение миссии на основе анализа внутренней и внешней 
среды, а также с учетом степени влияния всех заинтересованных сторон. 3. 
Установление ключевых компетенций в соответствие с миссией. 4. Анализ 
категорий конкурентов (прямые, функциональные и классовые). 5. 
Совмещенный SWOT-PEST анализ. 6.Уточнение стратегии. 7. Составление 
стратегической карты достижения цели (матрица «привлекательности отрасли - 
конкурентоспособности» 
Мак 
Кинси). 
8.Систематизация 
показателей 
эффективности. 9. Заполнение карты сбалансированных показателей. 
10.Экономическая оценка выбранных направлений. 11. Построение модели 
реализации стратегии с учетом специфики организационной структуры, 
должностных и рабочих инструкций. 12. Корректировка годового плана с 
процессной моделью и организационной структурой. 13. Составление матрицы 
ответственности для каждого подразделения. 14. Выбор периодичности 
контроля с использованием программного обеспечения.
Данная методика разработки стратегии позволяет вузам управлять 
операционными процессами, в которых реализуются сразу несколько инвести-
ционных проектов. Это характерно для тех вузов (университетов), которые, 
кроме программ развития, еще реализуют проекты по привлечению ведущих 
ученых, 
специалистов-практиков, 
проекты 
по 
повышению 
конкурентоспособности, развитию инновационной инфраструктуры. 
В настоящее время, в вузах республики, практика стратегического 
планирования развития и повышения конкурентоспособности находится на 
стадии 
активного 
становления 
и 
реализации. 
Повышение 
конкурентоспособности составляет центральный момент стратегии развития 
вузов. Потому что в условиях рыночной экономической системы именно 
конкурентоспособность выступает катализатором роста основных финансовых 
и экономических показателей деятельности учреждений сферы высшего 
профессионального образования. Теперь вуз, как участник экономических и 

---

131 
рыночных отношений, принимает свойства предпринимательства. В 
действительности, учреждение сферы высшего профессионального образование 
выступает как субъект рынка, и поэтому, ему присущи общие закономерности 
конкурентного взаимодействия заинтересованных сторон. Следовательно, 
конкурентоспособность вузов имеет рыночную природу, и как утверждает 
Ю.Б.Рубин, «конкурентоспособность есть способность заинтересованных 
сторон рынка к конкуренции.»
70
.
Возникновение, в настоящее время, в республике университетских 
комплексов, можно сказать, является одним из позитивных результатов 
развития предпринимательства в сфере образовательных услуг.
В результате формирования и развития новой экономической среды, 
активизации вертикальных и горизонтальных научно-образовательных связей 
университетов в рамках отечественных и международных рынков 
образовательных услуг условия хозяйствования вузовских комплексов 
качественно изменились. Эти изменения происходили в результате 
ускорившегося процесса обновления и наращивания знаний, как в аспекте 
предоставляемых услуг, так в аспекте предпринимательских знаний, которых 
вызывали условия хозяйствования на рынке образовательных услуг и знаний.
Кстати, современная тенденция и характер мирового рынка 
образовательных услуг, определяют растущую роль знаний и информации в 
социально-экономическом развитии. Знание становится основным фактором 
экономического 
роста, 
благосостояния 
и 
конкурентоспособности 
национальных экономик, роста потребности рынка труда в новых 
высококвалифицированных специалистах. Это обусловливает массовый спрос 
на профессиональное высшее образование и, соответственно, возрастание 
требований к вузам в части удовлетворения потребностей потребителей 
образовательных услуг. Таким образом, усиление влияния развивающейся 
внешней 
среды 
на 
деятельность 
учреждений 
сферы 
высшего 
70
Рубин, Ю. Б. Теория конкуренции и задачи повышения конкурентоспособности российского 
образования [Электронный ресурс] / Ю. Б. Рубин. - Режим доступа: http:// akkork.ru 

---

132 
профессионального образования и обострение конкуренции на рынке 
образовательных 
услуг 
требует 
разработки 
стратегии 
развития 
и 
стратегического планирования и управления конкурентоспособностью вузов. В 
действительности, в настоящее время, перед вузами стоит решение тех задач, 
которые обуславливают устойчивость их социально-экономического статуса, 
финансово-экономической состоятельности. В связи с этим, формулирование и 
условия реализации стратегии обеспечения конкурентоспособности вуза, 
осуществляется в следующих направлениях: 
- повышение уровня инвестиционной обеспеченности для развития 
материально-технической 
базы 
вузов, 
расширение 
деятельности 
с 
использованием инновационных процессов; 
- совершенствование институциональной структуры в направлении 
расширения сферы деятельности: организации филиалов, дистанционного и 
других форм обучения студентов; 
- усиление ориентированности на комплексное обучение студентов, их 
профессиональной ориентации в конкретной социально-экономической 
ситуации страны, региона; 
- региональная диверсификация предоставления образовательных услуг 
посредством организации филиалов, привлечения в образовательном процессе 
ведущих 
специалистов-практиков 
с 
максимальным 
использованием 
возможностей кадрового состава региональных научно-образовательных 
образований; 
- 
обеспечение современными учебно-методическими средствами, 
развитие информационного блока для создания и внедрения инноваций. 
Как 
известно, 
основной 
деятельностью 
учреждений 
высшего 
профессионального образования является, прежде всего, подготовка 
высококвалифицированных 
специалистов 
(бакалавров, 
специалистов, 
магистров) в соответствие с требуемым государственным стандартом. Поэтому 
в этой границе экономическая эффективность основной деятельности 
вузовского комплекса можно определить как достижение стандартного 

---

133 
качества подготовки специалистов в рамках заданного объема финансирования 
на общее количество студентов.
Как 
неоднократно 
отмечалось, 
подходы 
к 
определению 
конкурентоспособности 
рассматривают 
субъекты 
или 
организаций 
относительно доли рынка субъектов-конкурентов, услуг конкурентов. Новые 
подходы к конкурентоспособности находят ценность производимых услуг и 
ценность организации как хозяйствующего субъекта или уровнем доверия к 
ним (к их услугам) на рынке образовательных услуг и труда. Следовательно, с 
учетом специфического характера образовательных услуг в рамках основной 
деятельности