D. R. Abdikarimova, G. M. Bekimbetova

1.5. O‘ZBEKISTON RESPUBLIKASINING MULKNI 
BAHOLASH MILLIY STANDARTLARI
O‘zbekiston Respublikasi mulkchilik to‘g‘risidagi Qonunga 
asosan mulk obyektlari quyidagilar hisoblanadi.
O‘zbekiston Respublikasi hududidagi yer, yer osti boyliklari, 
ichki suvlar, havo havzasi, o‘simlik va hayvonot dunyosi, imoratlar 
va inshootlar, mahsulotlar, turar joy va kvartiralar, ixtirolar, 
foydali modellar, sanoat namunalari, integral mikrosxemalarning 
topologiyasi, seleksiya yutuqlari, mahsulot belgilari, asbob-
uskunalar, moddiy va ma’naviy madaniyat buyumlari, pullar, 
qimmatli qog‘ozlar va boshqa mol-mulklar; insonning mehnat qilish 
qobiliyati.
Ixtirolar, kashfiyotlar, fan, adabiyot, san’at asarlari, axborot, ilmiy 
g‘oyalar, texnik ishlanmalar va aqliy ijodning boshqa obyektlarini 
yaratish hamda ulardan foydalanish xususidagi munosabatlar 
O‘zbekiston Respublikasining maxsus Qonunlari bilan tartibga 
solinadi.
Tarix va madaniyat yodgorliklariga mulkiy huquqni amalga 
oshirish O‘zbekiston Respublikasining maxsus qonunlari bilan 
belgilanib beriladi.
Mol-mulkdan xo‘jalikda foydalanish natijalari /mahsulot 
va daromadlar, qonun yoki shartnomada boshqa tartib ko‘zda 
tutilmagan bo‘lsa, shu mol-mulk egasiga tegishlidir
1
.
1
 O‘zbekiston Respublikasi mulkchilik to‘g‘risidagi Qonuni. O‘zbekiston 
Respublikasi  Oliy  Majlisining  Axborotnomasi,  1995-yil,  №  6,  118-modda; 
1997-yil, № 2, 56-modda; 2003-yil, № 1, 8-modda.

---

38
Mazkur mulklar bilan mulkiy munosabatlarga kirishish uchun 
esa baholash xizmatiga ehtiyoj seziladi. Ushbu jarayonda baholash 
standartlaridan foydalaniladi. Baholash standartlari o‘zaro bog‘liq 
me’yor va qoidalar majmuyidan iborat bo‘lib, ular quyidagilarni 
belgilaydi:
– baholash tushunchalari va prinsiplarini;
– baholash faoliyatida qo‘llaniladigan atamalar va ta’riflarni;
– qiymat turlariga qo‘yiladigan talablarni;
– boshlang‘ich axborotga qo‘yiladigan talablarni;
– baholashni o‘tkazish tartibini;
– baholash usullarining qo‘llanish xususiyatlarini;
– baholash natijalarini rasmiylashtirishga qo‘yiladigan talablarni;
– boshqa talablarni.
Baholash standartlarini ishlab chiqish, tasdiqlash, ularga 
qo‘shimchalar va o‘zgartishlar kiritishni O‘zbekiston Respublikasi 
Vazirlar Mahkamasi belgilaydigan tartibda Raqobat qo‘mitasi 
amalga oshiradi.
Mulkni baholash Milliy standartlari «Baholovchilar ishi sifatini 
nazorat qilishning ichki qoidalariga qo‘yiladigan umumiy talablar» 
O‘zbekiston Respublikasining «Baholash faoliyati to‘g‘risida»gi 
Qonuniga (O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Axborotno-
masi, 1999-y., 9-son, 208-modda), O‘zbekiston Respublikasi Birin-
chi Prezidenti ning 2008-yil 24-apreldagi PQ-843-sonli «Baholovchi 
tashkilotlar faoliyatini yanada takomillashtirish va ko‘rsatilayotgan 
xizmatlar sifati uchun ularning mas’uliyatini oshirish to‘g‘risida»gi 
qaroriga (O‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari to‘plami, 
 
2008-y.,  18-son,  145-modda)  muvofiq,  baholovchi  tashkilotlarning 
ichki qoidalariga qo‘yiladigan umumiy talablarni ham  belgilaydi.
Mulkni baholash milliy standartining asosiy maqsadi – baholov-
chi tashkilotlarning ichki qoidalarni ishlab chiqishga nisbatan yon-
dashuv va tamoyillarini, shuningdek, mazkur qoidalarni qo‘llashda 
ichki nazoratni tashkil qilish va tartibga solish talablarini bir xil-
lashtirishdir.

---

39
Mulkni baholash milliy standartining asosiy vazifalari quyidagi-
lardan iborat:
a) baholovchi tashkilotlar ichki qoidalarini ishlab chiqishning 
yagona tamoyillarini belgilash;
b) ichki qoidalarni ishlab chiqishda baholovchi tashkilotlarga 
qo‘yiladigan majburiy talablarni belgilash;
d) baholovchilar va baholovchi tashkilotlarning boshqa xodim-
lari tomonidan ichki qoidalar talablariga rioya qilinishi ustidan ich-
ki nazoratni amalga oshirish tartibini tavsiflash.
Barcha baholovchi tashkilotlar ichki qoidalarni ishlab chiqishi 
va amalda qo‘llashi majburiydir. Baholovchi tashkilotlarning baho-
lash faoliyatini amalga oshirishga doir kasbiy yo‘nalishlar doirasiga 
kirmaydigan masalalar bo‘yicha tartibga soluvchi ichki hujjatlar-
ning shakli, mazmuni va tayyorlashni tartibga solishni maqsad qilib 
olmagan.
Baholovchi tashkilotning ichki qoidalari deyilganda, baholovchi 
tashkilot tomonidan baholash faoliyatini amalga oshirishda 
samaradorlikni ta’minlash va mazkur faoliyatni O‘zbekiston 
Respublikasining baholash faoliyati to‘g‘risidagi qonun hujjatlari 
talablariga  muvofiq  holda  yuritish  maqsadida  qabul  qilinib, 
tasdiqlangan baholash ishlarini amalga oshirish va rasmiylashtirishga 
doir yagona talablarni belgilovchi hujjatlar tushuniladi. Baholovchi 
tashkilot baholash faoliyati to‘g‘risidagi qonun hujjatlari talablaridan 
kelib chiqqan holda, baholash faoliyatini amalga oshirish, baholash 
hisobotlari va ekspert xulosalarini tuzishga doir o‘z yondashuvini aks 
ettiruvchi ichki qoidalar bo‘yicha hujjatlar to‘plamini shakllantirishi 
zarur.
Mulkni baholashning ma’lum sohasida baholash faoliyatining 
standartlari, baholashni o‘tkazishga doir batafsil uslubiy qo‘llanmalar 
va yondashuvlar mavjud bo‘lmagan taqdirda, baholovchi tashkilotlar 
ichki qoidalarni ishlab chiqishda qonunchilikda belgilangan o‘ziga 
xos jihatlarni hisobga olgan holda xalqaro baholash standartlariga 
amal qiladilar.

---

40
O‘zbekiston Respublikasi Mulkni baholashning milliy 
standartlarida ayrim holatlar ichki qoidalar sifatida qo‘shimcha 
tarzda tasdiqlanishi lozimligi haqida bevosita ko‘rsatmalar berilgan 
taqdirda, baholovchi tashkilot mazkur ko‘rsatmaning birinchi 
navbatda bajarilishini ta’minlashi shart.
Baholovchi tashkilotning ichki qoidalarini tayyorlashning 
namunaviy tartibi va namunaviy shakli 7-son Mulkni baholash 
milliy standartining 1 va 2-ilovalarida keltirilgan. Ishlab chiqilgan 
qoidalar (uslubiy qo‘llanmalar, yo‘riqnomalar, nizomlar) 
uslubiyot kengashi tomonidan ko‘rib chiqilib, qabul qilinadi va 
keyinchalik baholash tashkiloti rahbariyatiga tasdiqlash uchun 
taqdim etiladi. 
Baholash obyektlarini baholash ushbu Qonunda, qonun 
hujjatlari va standartlar asosida,  nazarda tutilgan tartibda amalga 
oshiriladi.
Baholashni o‘tkazish davlatga to‘la yoki umumiy mulk huquqida 
qisman qarashli baholash obyektlari bitim tuzishga jalb etilgan 
taqdirda, shu jumladan: 
–  baholash  obyektlarini  davlat  tasarrufidan  chiqarish, 
xususiylashtirish, ishonchli boshqaruvga topshirish yoki ijaraga 
berish maqsadida ularning qiymati aniqlanayotganda;
– baholash obyektlaridan garov narsasi sifatida foyda-
lanilayotganda;
– baholash obyektlari sotilayotganda yoki o‘zga shaxsga 
boshqacha tarzda o‘tkazilayotganda;
– baholash obyektlari bilan bog‘liq qarz majburiyatlaridan 
boshqaning foydasiga voz kechilayotganda;
– baholash obyektlari yuridik shaxslarning ustav fondlariga 
ulush tariqasida berilayotganda majburiydir.

---

41
1.1-jadval