|
Yuridik javobgarlik jinoiy yoki fuqarolik xususiyatiga ega bo'lishi mumkin.
Jinoiy javobgarlik jinoyat sodir etilganda vujudga keladi va aybdor shaxsga sud hukmi bilan belgilangan jazo tarzida davlat majburlovini qo‘llashdan iborat.
Fuqarolik javobgarligi majburiyatlar bajarilmagan yoki lozim darajada bajarilmagan taqdirda yuzaga keladi va huquqbuzarga qonunda yoki shartnomada belgilangan, uning uchun mulkiy xarakterdagi iqtisodiy noqulay oqibatlarga olib keladigan choralarni qo'llashdan iborat: zararni qoplash, penya (jarima) to'lash. , jarima), zararni qoplash.
4.2-jadval
Mas'uliyat turi va nazorat mexanizmi
Mas'uliyat turi
|
Nazorat mexanizmi
|
Huquqiy
a) jinoiy;
b) fuqarolik
|
Sud tizimi
|
Ma'muriy
a) intizomiy;
b) material
|
Ierarxik nazorat
|
Ijtimoiy
|
Jamoatchilik fikri
|
Ahloqiy
|
Korporativ madaniyat
|
Yuridik javobgarlikning paydo bo'lishi uchun shartlar:
Noqonuniy harakat (harakatsizlik) sodir etish;
Zarar mavjudligi
g'ayriqonuniy harakat (harakatsizlik) va zarar o'rtasidagi sababiy bog'liqlik;
Shikoyatchining aybi isbotlangan.
Yuridik javobgarlikni ta'minlashning asosiy usuli - bu rahbarlarning (mansabdor shaxslarning) qarorlari va harakatlari bilan bog'liq holda sudga murojaat qilish huquqidir. Sudlar oldida javobgarlik tizimi uchta asosiy darajada ishlaydi:
1) qaror ustidan shikoyat qilinishi mumkin, chunki u asos qilib olingan qonun yoki qaror Konstitutsiyani buzadi;
2) sudlar muayyan hal qiluv qarorining qonunga muvofiqligini aniqlashga haqli;
3) sudlar qonunni buzgan mansabdor shaxslarni jazolash to‘g‘risida qaror qabul qilishi mumkin.
O'z vakolatlari doirasidan chiqib ketgan har qanday mansabdor shaxs o'z harakatlari uchun shaxsan javobgar bo'lishi mumkin.
Shu bilan birga, mas'uliyatni amalga oshirish tartibi sifatida sud nazorati mexanizmi jiddiy kamchiliklarga yo'l qo'yganligini hisobga olish kerak. Ulardan asosiylari:
· harakatsizlik uchun javobgarlikning yo'qligi . Sud nazorati, qoida tariqasida, harakatsizlikni emas, balki faqat sodir etilgan harakatlarni anglatadi. U hokimiyatni suiiste'mol qilishni to'xtatish uchun ishlatiladi, uni amalga oshirish uchun emas, shuning uchun kamdan-kam hollarda rahbarning qonunlarga amal qilishiga qaratilgan;
· sekinlik . Sud jarayoni juda sekin, ma'muriy qarorlarning hajmi esa shunchalik kattaki, ularning kichik bir qismini ham sud nazorati ostiga olish butun boshqaruv jarayonini to'xtatib qo'yishni anglatadi;
· yuqori xarajatlar .
Sud xarajatlari va advokatlarning to'lovlari ancha yuqori. Ish qancha muddatda ko‘rib chiqilishi va uning natijasi qanday bo‘lishini hech kim oldindan ayta olmaydi;
· sudyalarning texnik masalalarda malakasizligi . Ko'pgina echimlar texnik xususiyatga ega va mutaxassislar tomonidan ishlab chiqilgan. Shu sababli, sudyalar bunday ishlarda professional bo'lmasdan, mutaxassislarni chaqirishga majbur. Bunday vaziyatlarda bir guruh mutaxassislar bir narsani aytadi, boshqasi boshqa va sud ulardan qaysi biri bu masalani yaxshiroq bilishini hal qilishi kerak.
Yuqorida aytilganlar nazoratning sud usullari boshqaruv qarorlarining, asosan, ma'muriy xarakterdagi juda kichik qismini qamrab olishi mumkinligini ko'rsatish uchun etarli.
Boshqaruv mas'uliyatining eng keng tarqalgan turi ma'muriy javobgarlik , amalga oshirish vositasi ierarxik nazorat mexanizmi hisoblanadi. Tashkilotdagi mas'uliyat va javobgarlik rahbarlik huquqida ifodalangan vakolatsiz mumkin emas. Bu huquq orqali amalga oshiriladi skalyar sxema – yuqoridan pastga buyruq kanali va mas'uliyat va javobgarlikning pastdan yuqoriga qayta aloqa kanali.
Agar tashkilotning yuqori rahbari o'z o'rinbosarlarini, o'ziga bo'ysunuvchi xodimlarni va hokazolarni lavozimga tayinlashi va lavozimidan ozod etishi mumkin bo'lsa, demak, tashkilotdagi har bir menejer ierarxiyaning har bir yuqori bo'g'ini uchun mas'ul va hisobdor bo'ladi. ierarxik nazorat keng qamrovli bo'ladi. “Pastki”dagilar har doim yuqori darajada qabul qilingan qarorlarni sanksiyalar yoki iste’foga chiqish tahdidi ostida amalga oshirishlari va o‘z qarorlari uchun rahbariyat oldida javobgar bo‘lishlari kerak bo‘ladi.
Ma'muriy javobgarlik jazo turlariga qarab intizomiy va moddiy bo'lishi mumkin.
Do'stlaringiz bilan baham: |
