Часть международные экономические отношения

5.4. Государственная внешнеторговая политика: формы, методы, инструменты

Экономика открытого типа позволяет странам реализовывать преимущества международного разделения труда, активно используя различные формы мирохозяйственных связей, в долгосрочной перспективе обеспечивает рациональное размещение и использование экономических ресурсов. Согласно теории, получение максимальной взаимной выгоды от свободной торговли – важной составляющей открытой экономики – происходит в отсутствие вмешательства правительств в движение товаров через государственные границы. На практике, все страны в той или иной степени препятствуют свободному развитию международной торговли с целью защиты экономических интересов своей страны, поддержки отечественного производства, обеспечения национальной безопасности.

Внешнеторговая политика - целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами в целях: а) обеспечения экономического роста; б) выравнивания структуры платежного баланса; в) обеспечения стабильности национальной валюты; г) изменения стратегии и тактики включения страны в международное разделение труда; д) сохранения политической и экономической независимости страны; е) сохранения экономического и военного превосходства.
Существуют три основные формы внешнеторговой политики государств:
-фритредерство (free trade), или политика свободной торговли;
-протекционизм (protectionism);
-смешанная форма.
Фритредерство- политика государства, направленная на воздержание от непосредственного воздействия внешнюю торговлю, оставляющая роль основного регулятора за рынком.
Протекционизм- политика государства, направленная на защиту отечественных производителей от иностранной конкуренции. В своей крайней форме протекционизм принимает форму экономической автаркии, при которой страны стремятся ограничить импорт только теми товарами, производство которых в данной стране невозможно.
В реальной действительности политика фритредерства так же, как и политика протекционизма, в чистом виде не проводятся, а действуют как тенденции. В мировой торговле господствуют смешанные формы внешнеторговой политики, предполагающие взаимодействие двух вышеназванных тенденций, каждая из которых преобладает в определенные периоды развития региональной и мировой торговли. В 50—60-е годы преобладали тенденции к либерализации, а в 70-80-е годы отмечена волна «нового» протекционизма. В 90-е годы в мировой торговле доминировала политика свободной торговли.
В зависимости от конкретных целей внешнеторговой политики государства используют различные ее инструменты или различное сочетание последних.
Наиболее распространенным средством регулирования международной торговли является тариф – налог или таможенная пошлина, взимаемая с товара, который пересекает государственную границу. В первую очередь это тариф на импорт – налогообложение ввозимых в страну товаров, используемый в протекционистских целях. При введении тарифа отечественная цена импортного товара поднимается выше мировой цены.
Существуют два основных вида таможенных пошлин: специфические и адвалорные. Специфические пошлины определяются в виде фиксированной суммы с единицы измерения (веса, площади, объема и т.д.). Адвалорная пошлина устанавливается в виде процента от таможенной стоимости товара. Внутренние цены импортного товара после его обложения специфической или адвалорной пошлиной (тарифом) будут равны соответственно: