Буракова, Л. А. Б91 Почему у Грузии получилось / Л. А. Буракова. – М. Ооо «Юнайтед Пресс»

Глава 4. Урок второй: приватизация
ния («Телеком»), был продан за 90 миллионов долларов
1
дочер-
ней компании казахского банка TuranAlem. Тогда же казахская 
компания «Казтрансгаз» приобрела активы обанкротившей-
ся тбилисской газораспределительной компании «Тбилгази» 
за 12,5 миллиона долларов. 
Безусловно, «агрессивная» приватизация и значительный 
приток иностранного капитала смущали многих. Бывший ми-
нистр экономики Грузии Владимир Папава считает: «Крупно-
масштабная приватизация, начатая в 2004 году, проходила с 
нарушением законодательства. Именно таким путем в Грузию 
вошли российский, казахский и арабский капиталы... В некото-
рых случаях другое государство становилось владельцем госу-
дарственной собственности Грузии (например, после продажи 
“Тбилгази” его собственником стала государственная компа-
ния Казахстана), что считаться приватизацией не может»
2
.
Каха Бендукидзе возражает критикам: «Да кто бы купил 
предприятие за большие деньги, если бы было нарушение за-
конодательства!»
«Мы продавали все, что можно. Но самой болезненной 
темой была приватизация инфраструктуры водоснабжения 
[“Тбилцкалканали”
3
]. Противники говорили: “Представляете, 
они даже воду продали!” Мне абсолютно непонятно, почему те-
лекоммуникационную компанию можно приватизировать, а во-
допровод – нет. Это же муниципальные услуги!» – говорит Ека-
терина Шарашидзе. В октябре 2007 года швейцарская Multiplex 
Solutions победила в конкурсе на приватизацию компаний, за-
нимавшихся водоснабжением Тбилиси («Тбилцкалканали») 
и Мцхета («ЖинвалГЭС»), а также водоочистных сооружений 
города Гардабани. По условиям контракта новый владелец за-
1 
Объединенную телекоммуникационную компанию приобрел ка-
захский банк // Civil Georgia. 2006. 12 мая (www.civil.ge/rus/article.
php?id=10813).
2 
Папава В. «Розовые» ошибки МВФ и Всемирного Банка в Грузии // Во-
просы экономики. 2009. № 3. С. 143–152.
3 
«Тбилводоканал».

---

86
Почему у Грузии получилось
платил за все объекты 85,7 миллио-
на долларов и должен инвестировать 
в их восстановление и дальнейшее 
развитие еще в общей сложности 
350 миллионов долларов
1
.
Европейский банк реконструк-
ции и развития (ЕБРР) отметил зна-
чительное улучшение состояния дел 
в области приватизации крупных 
предприятий в Грузии, повысив соот-
ветствующий индикатор с 3,3 балла 
в 2003 году до 4 в 2007 году
2
.
Может показаться, что прогресс не-
велик, но только 7 из 29 стран с пере-
ходной экономикой получили такую 
же оценку (показатель России за тот же 
период понизился с 3,3 до 3). Значение 
индекса, равное 4, означает, что более 
50 процентов государственных пред-
приятий и сельскохозяйственных акти-
вов перешли в частную собственность 
и достигнут значительный прогресс 
в корпоративном управлении ими
3
.
1 
«Тбилводоканал» и «ЖинвалГЭС» переходят во владение швейцарской 
«Multiplex Solutions» // ИА Regnum. 2007. 28 октября (www.regnum.ru/
news/906122.html).
2 
Georgia Human Development Report by UNDP. The Reforms and Beyond. 
2008 (hdr.undp.org/en/reports/nationalreports/europethecis/georgia/NHDR- 
Georgia-2008.pdf).
3 
ЕБРР оценивает динамику структурных и институциональных показате-
лей для стран с переходной экономикой начиная с 1989 года. Прогресс из-
меряется с точки зрения норм промышленно развитых стран с рыночной 
экономикой с учетом того, что не существует некоей «чистой» рыночной 
экономики и конечной точки перехода. Показатели измеряются по шкале 
от «1» до «4+», где «1» – незначительное изменение или полное отсутствие 
изменений по сравнению с централизованной плановой экономикой, а 
«4+» – стандарт промышленно развитой рыночной экономики.
ШАРАШИДЗЕ ЕКАТЕРИНА 
Родилась 1 февраля 
1974 года. После окончания 
средней школы вместе с се-
мьей переехала из Грузии 
в США, где жила в течение 
15 лет. 
Закончила школу госу-
дарственного управления 
Дж. Кеннеди в Гарварде и 
бизнес-школу Слоун Масса-
чусетского технологического 
института.
По возвращении в Грузию за-
нимала должность специаль-
ного советника президента 
Грузии по вопросам экономи-
ческого развития и прямых 
зарубежных инвестиций. 
В ноябре 2006 года назна-
чена на пост руководителя 
администрации президента 
Грузии. С февраля по декабрь 
2008 года занимала долж-
ность министра экономиче-
ского развития. После этого 
и до января 2010 года опять 
возглавляла президентскую 
администрацию.

---

87