Буракова, Л. А. Б91 Почему у Грузии получилось / Л. А. Буракова. – М. Ооо «Юнайтед Пресс»

Глава 5. Урок третий: либерализация
Лесная реформа
В феврале 2007 года Министерство по защите окружающей среды 
и природных ресурсов начало лесную реформу, которая прово-
дилась по двум основным направлениям: введение долгосрочной 
лицензии (с последующей перспективой приватизации) и рефор-
мирование административных органов лесного хозяйства.
«Конечно, было бы лучше отдавать в аренду и приватизиро-
вать территории, но надо учитывать политическую ситуацию. 
Люди начинают очень беспокоиться, когда им говорят, что бу-
дут приватизировать лес, а когда на пользование лесом выда-
ется лицензия, то население к этому относится гораздо спокой-
нее», – полагает Звиад Чеишвили.
Срок действия долгосрочной лицензии – от двадцати лет. 
В ней указано, что ее владелец обязуется привлекать к лесо-
заготовочным работам до 90 процентов работников из числа 
местных жителей, а также не препятствовать использованию 
населением других лесных продуктов – грибов, трав и ягод. 
Кроме этого, он обязан заботиться о культурных, исторических 
и архитектурных памятниках, находящихся на территории лес-
ного массива
1
.
Поначалу планировалось часть леса передать в долгосроч-
ное пользование, часть – местному самоуправлению или в соб-
ственность крестьянам (приблизительно по 2 гектара каждо-
му) и около 15 процентов сделать защищенными территория-
ми – национальными парками
2
. У центральной власти должны 
были остаться не какие-то закрепленные за ней территории, 
а только законодательные и контрольные функции. По словам 
Чеишвили, чтобы довести эту реформу до конца, не хватило 
года или полутора:
1 
Грузинские защитники природы выступили против продажи лесов част-
ным инвесторам // Ecomir.biz. 2008. 20 июня (www.ecomir.biz/se/novosti/
index.php?action=show&nid=2456).
2 
Общая площадь защищенных территорий (заповедников, парков и т.п.) 
в 2010 году составляла примерно 7 процентов территории страны. В 2005 
году существовало 2 национальных парка на площади 100 гектаров, те-
перь их 8 на площади свыше 250 гектаров.

---

208
Почему у Грузии получилось
Мы уже приготовили новый лесной кодекс, новые нормативные 
акты, но пока это только проект. Удалось изменить лишь малую