Bojxona tekshiruvi: Rossiyadagi imkoniyatlar va istiqbollar
Bojxona rasmiylashtiruvi bilan bog'liq professional doiralarda bir necha yillardan buyon ichki bojxona ma'muriyati tomonidan bojxona tekshiruvi texnologiyasidan foydalanish imkoniyati va istiqbollari muhokama qilinmoqda. Ushbu munozaralarning sababi 1973 yil 18 mayda qabul qilingan Bojxona tartib-taomillarini soddalashtirish va uyg'unlashtirish to'g'risidagi xalqaro konventsiyaning (bundan buyon matnda - Kioto konvensiyasi) 6.6-standarti bo'lib, unga binoan "bojxona nazorati tizimiga auditorlik tekshiruvi usullariga asoslangan nazorat kiradi". Eslatib o'taman, Rossiya Kioto konventsiyasiga 2010 yil noyabr oyida qo'shilgan.
Mamlakatimizda bojxona auditi amaliyotining etishmasligi yuqoridagi standartni butunlay boshqacha tushunishga va talqin qilishga sabab bo'ladi. Mutaxassislar o'rtasidagi fikrlarning xilma-xilligi ushbu protsedurani bevosita olib boradigan tuzilmani aniqlash bosqichidan boshlanadi. Ba'zilar bojxona tekshiruvi bojxona nazorati shaklidir va bojxona organlarining vakolatlari va javobgarligi sohasiga kiradi, deb hisoblasa, boshqalari buni chet elda ishtirokchining buxgalteriya hisobi va moliyaviy buxgalteriya hisobining mustaqil auditi bo'yicha tadbirkorlik faoliyati deb bilishadi. iqtisodiy faoliyat (FEA).
Ichki yuridik amaliyotda auditorlik faoliyatining faqat bitta ta'rifi mavjud. Shunday qilib, "Auditorlik faoliyati to'g'risida" 30.12.2008 yildagi 307-FZ-sonli Federal qonuniga binoan, Rossiya Federatsiyasida o'tkazilgan auditorlik tekshiruvi "bu haqida fikr bildirish uchun tekshirilayotgan sub'ektning buxgalteriya (moliyaviy) hisobotlarini mustaqil tekshirish". bunday bayonotlarning ishonchliligi ». Shunday qilib, Rossiyaning huquqni muhofaza qilish amaliyoti uchun "bojxona tekshiruvi" tushunchasi ostida auditor tomonidan uning tadbirkorlik faoliyati doirasida o'tkazilgan tekshiruv sub'ektining moliyaviy-xo'jalik faoliyatining mustaqil ekspert bahosini tushunish to'g'ri bo'ladi.
Shuni ta'kidlashni istardimki, Kioto konventsiyasiga binoan, bojxona ma'muriyatining vositalaridan biri bo'lgan bojxona tekshiruvi, uning samaradorligini saqlab qolish sharti bilan, bojxona nazoratini maksimal darajada soddalashtirish va tezlashtirishga hissa qo'shishi kerak. Axborot texnologiyalari va xatarlarni boshqarish tizimidan foydalanish bilan bir qatorda Jahon bojxona tashkiloti (JST) uni zamonaviy bojxona ma'muriyatining eng samarali vositalaridan biri deb biladi.
Kioto Umumiy ilova ko'rsatmalarida bojxona tekshiruvlarining ikkita shakli ajratilgan: rasmiylashtirilgandan keyingi audit va treyderlar tizimidagi audit. Tozalashdan keyingi audit xalqaro savdo bilan shug'ullanuvchi shaxslarning faoliyatini tekshirish uchun o'tkaziladi. Ushbu bojxona tekshiruvining odatdagidan farqi shundaki, bojxona tekshiruvi paytida tashqi savdo operatsiyasining moliyaviy-iqtisodiy natijasi va bojxona rasmiylashtiruvi natijalari umumiy buxgalteriya hisobi va soliq hisobotining bir qismi sifatida ko'rib chiqiladi. Ushbu yondashuv tashqi savdo operatsiyalari bo'yicha aniqroq va aniqroq rasmni yaratishga, shuningdek, bojxona va soliq hisobotlari ma'lumotlarini buxgalteriya hisobi bilan solishtirishga imkon beradi.
Особо следует отметить тот факт, что целью аудита является не только фактическая проверка ведения финансово-хозяйственной деятельности участника ВЭД, но и выработка рекомендаций по совершенствованию его учетной работы и политики. Следствием такого процесса, по мнению авторов Руководств, является упрощение порядка таможенного оформления. Иными словами, таможенный аудит должен помогать приспосабливать систему учета и отчетности участника ВЭД к требованиям таможенной службы, а таможенные органы, в свою очередь, должны упрощать таможенный контроль тем участникам ВЭД, которые следуют всем требованиям и рекомендациям. В настоящее время ФТС России реализует эти подходы через технологии категорирования участников ВЭД.
Do'stlaringiz bilan baham: |