Бизнес вa тaдбиркорлик олий мaктaби


О РОЛИ И НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



Download 13,48 Mb.
Pdf ko'rish
bet46/460
Sana01.07.2022
Hajmi13,48 Mb.
#728314
1   ...   42   43   44   45   46   47   48   49   ...   460
Bog'liq
ee9bfe9d1826e21d633179f4e774f8f2

О РОЛИ И НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ 
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН 
 
Худайберганов А.С. – Слушатель ВШБ 
 
Деятельность 
Наблюдательного 
совета 
коммерческих 
банков 
регламентируется законами Республики Узбекистан «О банках и банковской 
деятельности» (новая редакция), «Об акционерных обществах и защите прав 
акционеров» (новая редакция), Положениями Центрального банка Республики 
Узбекистан «О корпоративном управлении в коммерческих банках» и «О 
порядке и условия выдачи разрешений на банковскую деятельность» а также 


114 
иными актами законодательства Республики Узбекистан, а также Уставом и 
другими локальными актами коммерческих банков (далее - банк). 
Наблюдательный совет банка осуществляет общее руководство 
деятельностью банка, выполняет надзорную и контрольную функцию в процессе 
принятия управленческих решений и несет ответственность за деятельность и 
финансовую устойчивость банка в целом. С принятием Закона «О банках и 
банковской деятельности» в новой редакции, в дополнение к предусмотренному 
Законом Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав 
акционеров» к компетенции наблюдательного совета банка было отнесено: 
утверждение и контроль за реализацией стратегических целей, политики 
корпоративного управления, других внутренних политик банка, в том числе по 
выявлению, управлению, мониторингу и информированию о рисках, 
поддержанию достаточности капитала банка; 
контроль за формированием резервов против возможных убытков по 
активам, создаваемых на основе классификации активов, а также обеспечение 
поддержания на достаточном уровне капитальных и общих резервов банка; 
утверждение порядка предотвращения и урегулирования конфликта 
интересов; 
утверждение планов восстановления финансового положения банка; 
осуществление контроля за правлением банка; 
контроль за исполнением принятого бизнес-плана банка, а также 
ежеквартальное заслушивание отчета правления банка о результатах 
деятельности банка; 
организация работы службы внутреннего аудита банка, а также проведение 
оценки соблюдения правлением банка стратегий и политик банка на основе 
ежеквартальных отчетов службы внутреннего аудита банка; 
изучение, обсуждение и оспаривание информации, предложений и 
разъяснений, предоставленных членами правления банка; 
осуществление мониторинга и периодической оценки эффективности 
системы управления деятельностью, включая принципы управления банком, и 
принятие соответствующих мер для устранения выявленных недостатков; 
предоставление не менее одного раза в год общему собранию акционеров 
отчета об осуществляемой надзорной и контрольной деятельности; 
утверждение годовых финансовых отчетов и обеспечение целостности 
систем бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 
обеспечение соблюдения пруденциальных требований с учетом 
долгосрочных финансовых интересов банка и установленных Центральным 
банком требований к капиталу. 
Ряд исследователей национальной практики отмечают, что на сегодняшний 
день Центральный банк (регулятор) и акционеры банков, в отличие от других 
акционерных обществ, устанавливают более строгие критерии и требования к 
членам Наблюдательного совета при выполнении ими своих обязанностей, в 
числе которых: 


115 
знание организационной структуры корпоративного управления банка, 
функций Наблюдательного совета, понимание своей роли в корпоративном 
управлении; 
наличие представлений о рисках, присущих банковской деятельности, в том 
числе, постоянное совершенствование своих знаний и навыков в области 
банковского дела и финансов, управления рисками и организации 
корпоративного управления; 
активное участие в деятельности банка, отслеживание существенных 
изменений в его деятельности и внешних условиях, в том числе, своевременное 
принятие мер по защите интересов банка в долгосрочной перспективе;
занятие ведущей роли в формировании корпоративной культуры и 
ценностей; 
выражение мотивированного мнения по рассматриваемым вопросам 
независимо от взглядов других членов Наблюдательного совета, членов 
Правления и сотрудников банка; 
проявление ответственности и самоотверженности, добросовестное 
служение, рациональное выполнение поставленных задач и обязательств в 
интересах банка и всех его акционеров, не злоупотребление своими 
полномочиями в своих интересах или интересах отдельных лиц; 
уклонение от действий, ведущих к конфликту интересов, в том числе, 
немедленное уведомление Наблюдательного совета о конфликте интересов и 
принятие мер по его устранению
участие в заседаниях Наблюдательного совета и его комитетов без передачи 
своих полномочий третьим лицам; 
соблюдение 
конфиденциальности 
информации, 
составляющей 
коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, которая стала 
ему известна во время его членства в наблюдательном совете. 
Следует отдельно отметить, что количество членов Наблюдательного 
совета банка и его состав должны формироваться исходя из масштабов и 
характера деятельности банка, целей и стратегии его развития, а также с учетом 
обеспечения следующих условий: 
наличие возможности проведения заседаний Наблюдательного совета банка 
с периодичностью (не реже одного раза в квартал), что позволяет принимать 
решения при наличии кворума; 
коллективное владение опытом и знаниями, необходимыми для 
эффективного управления и принятия решений; 
создание комитетов Наблюдательном совете банка и организация их 
работы. 
В свою очередь, для обеспечения эффективности своей деятельности 
Наблюдательный совет банка должен периодически (не реже одного раза в год) 
осуществлять следующее: 
оценивать 
профессиональную 
ответственность 
каждого 
члена 
Наблюдательного совета банка на основании показателей эффективности и 
результатов их работы; 


116 
рассматривать эффективность методов и политик своего управления, 
выявлять в них проблемные аспекты и вносить соответствующие изменения и 
дополнения. 
При осуществлении своих задач и обязанностей опираться на системы 
внутреннего контроля и управления рисками совета и осуществлять 
эффективный контроль за их деятельностью. 
Также законодательством введен новый порядок, в соответствии с которым 
все члены Наблюдательного совета банка должны быть предварительно 
согласованы с Центральным банком до вступления в должность. Кроме того, 
регулятор постоянно оценивает уровень их деловой репутации, знаний, навыков 
и опыт. Установленный порядок согласования кандидатов в состав 
Наблюдательного совета банка оказывает влияние на формирование состава 
кадров с высокой квалификацией.
Вместе с тем, на практике возникает сложность в соотношении норм двух 
вышеуказанных законов. Так, Законом Республики Узбекистан «Об 
акционерных обществах и защите прав акционеров» предусмотрен единый 
порядок выдвижения кандидатов в наблюдательный совет общества, в том числе 
посредством акционеров (акционера), являющихся в совокупности владельцами 
не менее чем одного процента голосующих акций общества, в срок не позднее 
тридцати дней после окончания финансового года общества, если уставом 
общества не установлен более поздний срок. 
Наблюдательный совет общества обязан рассмотреть поступившие 
предложения и принять решение о включении их в повестку дня общего 
собрания акционеров или об отказе в таковом не позднее десяти дней после 
окончания установленного срока.
При этом если детально разобраться, закон устанавливает срок выдвижения 
кандидатов до 30 января, а значит Наблюдательный совет общества обязан 
принять решение до 10 февраля. Однако, мы склонны считать, что 10 дневной 
срок не достаточен для принятия решения банками, поскольку решение о 
согласовании кандидата с Центральным банком принимается в течение 30 дней 
со дня представления в Центральный банк полного пакета документов. Если 
Наблюдательный совет банка примет решение о включении соответствующего 
вопроса в повестку дня общего собрания акционеров до 10 февраля и потом 
отправит пакет документов на согласование в Центральный банк до проведения 
Годового общего собрания акционеров, тогда в законодательстве не определён 
порядок замены кандидата акционера, в случае если Центральный банк примет 
решение об отказе в согласовании кандидатов.
Также, согласно Положению о порядке и условия выдачи разрешений на 
банковскую деятельность (рег.: Минюст от 30 июня 2020 г. за № 3252) банк для 
согласования кандидата с Центральным банком представляет, в том числе 
выписку из протокола заседания ответственного органа, принявшего решение о 
назначении или избрании кандидата. 
Опять возвращаемся главному вопросу - в списке документов кандидата, 
предоставляемых в Центральный банк, есть документ (решение) о назначении 
или избрании кандидата. Как мы изложили выше, закон требует, чтобы 


117 
кандидаты должны быть предварительно согласованы с Центральным банком до 
вступления в должность, а значит если Собрание акционеров общества 
принимает решение об избрании кандидата, но кандидат не вступает в должность 
до получения согласие от регулятора.
В этой связи возникает ряд казусных вопросов, если регулятор примет 
решение об отказе в согласовании кандидата: Как должны отменяться решения 
собрания акционеров? Как будет осуществлена замена кандидата? Каким 
образом наблюдательный совет должен будет работать до следующего 
очередного собрания акционеров без своих членов?
 
Надаемся, в ближайшие время будут внесены соответствующие изменения 
в законодательство по определению чёткой регламентации порядка 
согласования кандидатов в Наблюдательный совет банков.
Также видим целесообразным сократить требования и ограничения к 
кандидатам членов наблюдательного совета банков, поскольку последние 
являются представителями акционеров, а чрезмерное количество требований к 
кандидатам может способствовать не прохождению согласования достойных из 
них по незначительным требованиям, что, как следствие, приведет к 
ограничению законных прав акционеров и негативным образом отразится на 
инвестиционной привлекательности Узбекистана. 

Download 13,48 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   42   43   44   45   46   47   48   49   ...   460




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish