Бердақ номидаги қорақалпоқ давлат университети ҳузуридаги илмий даражалар берувчи phD

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследовав в диссертации на основе конкретных сведений сущность трансформационных процессов в Узбекистане в 1985-2015 годы, были сделаны следующие выводы:

1. В конце 80-х – начале 90-годов ХХ века более 65 процентов населения Узбекистана проживало в сельской местности. Сельское хозяйство, являясь важной отраслью экономики Узбекистана, тесно переплетено с общественной жизнью и образом жизни жителей сельской местности.
2. В изучаемый период трансформационные процессы в аграрной сфере Узбекистана прошли три этапа. Первый этап включает в себя 1985-1997 годы. На этом этапе в целях обеспечения стабильности в сельском хозяйстве были осуществлены работы по внедрению различных форм собственности, создания внутри колхозов и совхозов нового типа аграрных отношений (аренда, коллектив, бригада, семейный подряд).
3. В этот период одним из самых значительных исторических событий явилось выделение каждой сельской семье по 25 соток земли на основе постановления Центрального Комитета Компартии Узбекистана, Президиума Верховного Совета Узбекской ССР и Совета Министров Узбекской ССР “О дальнейшем развитии личных подсобных хозяйств колхозников, рабочих совхозов, граждан и индивидуального жилищного строительства” от 17 августа 1989 года и указа Президента Узбекской ССР “О дополнительных мерах по дальнейшему развитию личных подсобных хозяйств колхозников, рабочих совхозов и других граждан, проживающих в сельской местности” от 11 января 1991 года. Эта форма собственности называлась личным подсобным хозяйством, а вы­­даваемые населению земли назывались приусадебными участками. В лич­ных подсобных хозяйствах выращивалась, в основном, продоволь­с­твен­ная про­­дукция для удовлетворения личных потребностей. Именно приусадебные участки обеспечили развитие частной соб­с­твен­ности в сельском хозяйстве и переходу к рыночной экономике. Выдача при­усадебных участков предотвра­тила множество социальных проблем. В част­ности, предоставление сельским жителям земли была самой пра­вильной по­литикой, направленной на предотвращение, разрешение продоволь­ствен­ной проблемы, без­работицы и других схожих социально-экономических проб­лем, бытовав­ших среди сельского населения.
4. После обретения независимости в Республике Узбекистан началось фор­мирование рыночных отношений с учётом своеобразных условий и осо­бен­ностей аграрной сферы. Сущность этой политики заключалось в развитии от­ношений аренды с сохранением в своём ведении государственного земле­вла­дения. В изучаемый период в аграрной сфере наряду с государ­ственной, кол­лективной собственностью развивалась форма частной собственности.В резуль­тате изменения отношения населения к собственности, формиро­ва­ния у граж­дан чувства собственности к земле в сельском хозяйстве появились та­кие типы собственников, как подрядчик, арендатор, дехканин, фермер, ак­цио­нер. В этот период стало возникать новое движение, то есть ферерское движение. На начальном этапе основную часть фермерской деятельности составляло направление животноводства.
5. Начиная с 1998 года в Узбекистане начинается второй этап реформ в аграрной сфере (этот этап продолжался до 2008 года). В этот период для материальной поддержки и развития такой формы земельного владения, как ширкатное хозяйство со стороны государства были применены санации. Однако, несмотря на государственную поддержку ширкатное хозяйство не смогло преодолеть кризисные явления. В результате в 1999-2007 годах ширкатные хозяйства были в основном ликвидированы и на их основе организованы фермерские хозяйства. Процесс перехода от крупного землевладения к средней форме владения землёй осуществлялся постепенно, на основе специальных программ, под контролем государства.
6. На втором этапе реформ в аграрной сфере в качестве самого приори­тет­но­го направления землевладения и производства сельскохозяй­ственных това­ров были избраны фермерские хозяйства. Фермерским хозяйствам оказы­ва­лась государственная поддержка, государство выделяло им льготные креди­ты и для усиления материально-технических возможностей была внедрена ли­­зинговая система. Также были организованы обслуживающие фермеров инфраструктуры. По причине того, что деятельность ликвидированных сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов) была основана на хлопко­водстве и зерноводстве, большая часть образованных фермерских хозяйств тоже базировалась на производстве хлопчатника и зерновых культур. Согласно анализу, урожайность хлопка и зерна в фермерских хозяйствах по сравнению с ширкатными хозяйствами была намного выше. На втором этапе реформ фермерские хозяйства в экономическом отношении полностью оправдали себя в качестве самого эффективного и верного пути владения собственностью и хозяйственной деятельности.
7. С принятием 6 октября 2008 года указа Президента Республики Узбекистан “Об об­ра­зо­вании специальной комиссии по разработке предложений о мерах по оп­ти­ми­зации размеров земельных участков, находящихся в ведении фер­мер­с­ких хозяйств” начинается третий этап реформ в аграрной сфере. При этом оптимизация проводилась с учётом плодородия земельных площадей, агротехнологии, экономических показа­те­лей и других аспектов фермерских хозяйств. Фермерские хозяйства с неболь­ши­ми земельными участками и не имеющие своей материально-технической базы были ликвидированы. Были оптимизированы две трети земель фермерских хозяйств. В результате на месте малых фермерских хозяйств сформировались стабильные в финансовом отношении, обладающие сильной материально-технической базой фермерские хозяйства.
8. Вместе с этим в процессе оптимизации происходили разного рода на­ру­ше­ния закона со стороны местных органов и фермеров. Начиная с 2015 года фер­мерские хозяйства вновь стали оптимизироваться. Если перво­на­чаль­­но зе­мельные участки фермерских хозяйств были укрупнены, на этом этапе бы­л проведён анализ экономических показателей и оптимизирована их дея­тель­ность. Неоднократная оптимизация земельных участков фермер­ских хо­зяйств, а также организация разных сельскохозяйственных кластеров в настоящее время означает продолжение трансформационных процессов в аграрной сфере Узбе­кис­тана.
9. В результате развития фермерских и дехканских хозяйств в сельском хозяйстве Узбекистана, в аграрной сфере, кроме хлопка и зерновых, были достигнуты также высокие результаты в сфере производства овощей, бахчевых, фруктов, винограда. Итогом эффективной деятельности многоотраслевых фермерских хозяйств стало создание в сельской местности новых рабочих мест.
В процессе исследования данной темы были разработаны следующие предложения и рекомендации:
1. История аграрных отношений в Узбекистане с древнейших времён до наших дней не изучалась в комплексном видеи есть необходимость в создании фундаментальных работ по данной теме.
2. Следует издать сборник документов “История аграрной сферы Узбе­кис­­тана в источниках” на основе архивных документов по ис­то­рии аграрной от­расли.
3. Нужно создавать разного рода книги, фотоальбомы, кинофильмы, осве­ща­ющие деятельность передовых председателей, фермеров и дехкан Узбе­кис­тана.
4. Необходимо включить в учебную программу направления образования “История” в высших учебных заведениях предмет “Аграрная история Узбекистана”.
5. Целесообразно на основе изучения истории аграрной сферы в годы не­за­висимости, межпредметных научных исследований на стыке истории, эко­но­мики, правоведения, политологии создавать учебные и научно-попу­ляр­ные книги, а также, в пропагандистской работе среди молодёжи объяс­нять существенную роль аграрной сферы в развитии экономики Узбекистана.