Ba'zi hollarda nogironlarni ish bilan ta'minlash uchun maxsus ish o'rinlari yaratilishi kerak

To'rtinchi bob: Ijtimoiy sohadagi menejment

Ushbu mavzuni o'rgangandan so'ng talaba:

* Ijtimoiy sohadagi menejment xususiyatlari, ijtimoiy sohadagi asosiy muammolar va ularni hal qilish yo'nalishlarini bilishi kerak.

* Ijtimoiy sohada boshqaruvni takomillashtirish bo'yicha qarorlar qabul qila olish.

* Ijtimoiy sohada muammolarni hal qilish ko'nikmalariga ega bo'lish.

* O'quv qo'llanmasining 4-qismini o'qing.

Ta'lim ijtimoiy hayotdagi eng muhim sohadir. Sog'liqni saqlash. Jismoniy tarbiya va sport. Ijtimoiy sohadagi asosiy muammolar va ularni hal etish tendentsiyalari.

4.1 Ta'lim Ijtimoiy ishlab chiqarish tarkibidagi inson rolini belgilab, uni endi faqat ma'lum bir malakaga ega bo'lgan ishlab chiqarish omili sifatida ta'riflash mumkin emas. Ijodkorlik, tadbirkorlik qobiliyati, dunyoqarashi, mas'uliyati, qaror qabul qilishga tayyorligi va boshqalar bugun birinchi o'ringa chiqadi. Axborotning eskirganligi va shu tariqa olingan bilimlarning o'zgarishi sharoitida qayta tayyorlash va o'zgarishlarni boshdan kechirish qobiliyati juda muhim rol o'ynay boshlaydi. Iqtisodiy nuqtai nazardan, shaxs iqtisodiy rivojlanish katalizatori va iqtisodiy manfaatlarni himoya qiluvchi sifatida qaraladi. Bu holat inson kapitalini shakllantirish manbai sifatida kadrlar va ta'lim tizimining o'ziga bo'lgan talablarni kuchaytiradi²².

Ta'lim ijtimoiy hayotning eng muhim yo'nalishlaridan biri bo'lib, unga jamiyatning intellektual, madaniy va axloqiy holati bog'liqdir. Shaxs ta'limining yakuniy natijasi, ya'ni uning yangi sifati pasayadi, olingan bilim, ko'nikma va malakalarning jami bilan ifodalanadi. Shu munosabat bilan jamiyat taraqqiyotining inqirozli davrlarini, yangi maqsadlar va ta'lim tizimlarini alohida ta'kidlash lozim. Ta'lim Rossiyaning ijtimoiy va iqtisodiy rivojlanishining hal qiluvchi omili sifatida o'z salohiyatini saqlab qoladi. Ta'lim dasturlari ijtimoiy tizimga mos kelishi kerak. Ta'lim tizimiga quyidagilar kiradi: maktabgacha ta'lim muassasalari, umumiy ta'lim muassasalari, oliy kasb-hunar ta'limi muassasalari (oliy o'quv yurti), o'rta maxsus ta'lim muassasalari (o'rta maxsus ta'lim muassasasi), nodavlat ta'lim muassasalari) va qo'shimcha ta'lim. Yechilishi kerak bo'lgan muammolar: qonun hujjatlariga muvofiq, ta'lim tizimining barcha darajalari va darajalarida davlat standartlari doirasida, umuman olganda, bepul va kafolatli ta'limni taqdim etish. Turli xil shakldagi, turdagi va tashkiliy-huquqiy turdagi ta'lim muassasalari tarmog'ini rivojlantirishga ko'maklashish, shu jumladan nodavlat (davlat nazorati ostida). Rivojlanish strategiyasini, kadrlar tayyorlash mazmunini, ilmiy, moliyaviy va iqtisodiy faoliyatni tanlashda ta'lim tizimidagi muassasalar va muassasalarning mustaqilligini oshirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish. Ta'lim muassasalari katta va keng tizimni ifodalaydi. Ularning tarmog'i mamlakatda ham, mintaqalarda ham ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatga ta'sir qiladi. Ta'lim muassasalarida jamiyatning bilimlari, axloqiy tamoyillari va urf-odatlari beriladi. Ta'lim tizimidagi eng muhim ijtimoiy muassasa - bu maktab.

²² Lukashenko M. Rossiya ta'lim tizimi. O'tish davri iqtisodiyotida bozor o'zgarishi. - M: Iqtisodiyot, 2002. - 8-bet

Ta'lim ma'muriyati oldida turgan muammolar: o'qituvchilarning kam maoshi; Ta'lim muassasalari uchun moddiy-texnik ta'minotning etarli emasligi; Kadrlarning etishmasligi, ma'lumotlarning etarli darajada kasbiy darajasi; Umumiy ta'lim darajasi etarli emas. Ta'limni rivojlantirishdagi eng munozarali masalalardan biri bu davlat va nodavlat ta'limining ulushi. Nodavlat ta'lim muassasalari tobora ko'proq mamlakatning birlashgan ta'lim maydoniga, Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalariga va shahar okruglariga qo'shilmoqda. Shu bilan birga, manfaatlari ta'lim sohasiga taalluqli bo'lgan turli xil hokimiyat organlari o'rtasidagi o'zaro aloqalar sxemasini aniqlash kerak. Xususan, giyohvandlik, alkogol ichimliklar va boshqa turdagi ijtimoiy-axloqsiz xatti-harakatlarning ijobiy profilaktikasi bo'yicha federal dasturni va maktab uchun tarbiyaviy va ijtimoiy ishlar dasturini (qarovsiz qoldirish masalalari, yoshlarning ishsizligi va boshqalar) qabul qilish tavsiya etiladi, unda ta'lim muassasalari bilan o'zaro aloqada bo'lgan barcha davlat idoralari ishtirok etadi. Umuman olganda, yanada samarali ta'lim tizimini ta'minlab, nodavlat va xalq ta'limi sohalari o'rtasidagi o'zaro aloqalar yo'llarini izlash muhimdir. Rossiya Federatsiyasi nomidan federal va davlat organlari ta'lim muassasalarini tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish, ta'lim muassasalari uchun standart qoidalarni ishlab chiqish va qabul qilish tartibini belgilaydi. Ularning vakolatiga ta'limni rivojlantirish bo'yicha federal va xalqaro dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish, davlat ta'lim standartlarining federal tarkibiy qismlarini yaratish va ularning bajarilishini nazorat qilish kiradi. Moliyaviy qo'llab-quvvatlash sohasida davlat idoralari federal byudjetni ta'limga sarflanadigan xarajatlar (shu jumladan, ta'limni rivojlantirishni rag'batlantirish uchun soliq imtiyozlarini yaratish va ta'lim muassasalarini moliyalashtirish choralarini yaratish) bo'yicha federal byudjetni tashkil etadi. ta'limni rivojlantirish. Federal organlar, agar Namunaviy Nizomda tegishli turdagi va turdagi ta'lim muassasalari uchun boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, ta'lim muassasalarini bevosita moliyalashtirishni amalga oshiradi. Ta'lim organlari qurilish qoidalari va qoidalari, sanitariya me'yorlari, o'quv jarayoni uchun minimal jihozlar va ta'lim muassasalari uchun jihozlar bo'yicha ta'lim muassasalariga federal talablarni belgilaydilar. Rossiya Federatsiyasida ta'lim sohasida yagona axborot tizimini yaratishda davlat organlari ishtirok etmoqda. Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalari ta'lim muassasalarini tashkil etish, qayta tashkil etish va moliyalashtirish tartib-taomillarini aniqlaydi va mahalliy byudjetlarga subsidiyalar ajratish orqali davlat kafolatlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlaydi. Rossiya Federatsiyasining tarkibiy tuzilmalari mahalliy xususiyatlarni hisobga olgan holda, ta'limni rivojlantirishning respublika va mintaqaviy dasturlarini ishlab chiqadi va amalga oshiradi, davlat ta'lim dasturlarining milliy va mintaqaviy tarkibiy qismlarini taklif etadi. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari ta'lim xarajatlari bo'yicha mahalliy byudjetlarni shakllantirish va fuqarolarning asosiy xalq ta'limi olish huquqini amalga oshirish uchun javobgardir. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga har yili o'z hududida joylashgan muassasalarda o'quv jarayonini amalga oshirish shartlari bo'yicha federal va mahalliy talablarga muvofiqligi bo'yicha o'rtacha statistik ko'rsatkichlarni nashr etish ishonib topshirilgan. Rossiya qonunchiligi turli xil ta'lim muassasalariga ruxsat beradi. Har qanday ta'lim islohotining tub mohiyati uning uchta asosiy (asosiy) yo'nalishdagi taraqqiyotining mohiyati va darajasi bilan belgilanadi: g'oyaviy, ta'limiy va iqtisodiy. Ta'lim tizimi oldida turgan eng dolzarb muammo bu davlat ta'lim standartlari doirasida ta'limning xilma-xilligini ta'minlashdir. Ta'limdagi ko'plab inqirozlarning asosiy sabablari iqtisodiyot va ta'lim o'rtasidagi dialogning yetishmasligi.

4.2 Sog'liqni saqlash

Sog'liqni saqlash - bu aholining sog'lig'i va faoliyati samaradorligi, boshqa demografik va ijtimoiy muammolarni hal qilish, iqtisodiy salohiyatni saqlash va iqtisodiy xavfsizlikni mustahkamlashga bog'liq bo'lgan holat va rivojlanishga bog'liq bo'lgan ijtimoiy sohaning bir qismidir. mamlakatning. . Ushbu sohani umumiy boshqarish Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi tomonidan amalga oshiriladi. Sog'liqni saqlash tizimini isloh qilishning asosiy yo'nalishlari: ma'muriyatni markazsizlashtirish; Sanoatning asosiy ishlab chiqarish bazasini munitsipalitetga aylantirish; Aholining sog'lig'i to'g'risida ma'lumotlarning ochiqligi; Tibbiyot muassasalari faoliyatini qat'iy tartibga solishdan bosh tortish; Tibbiy xizmatlar bozorini yaratish; Ko'p kanalli moliyalashtirishni joriy etish; Tibbiy muassasalarning asosiy qismini tibbiy xizmatlarning hajmi va sifatiga qarab moliyalashtirish; Tibbiy xizmatlarni ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarni ijtimoiy va iqtisodiy rag'batlantirish; Tibbiyot sohasidagi eng muhim ustuvor ilmiy ishlanmalarni raqobat asosida davlat tomonidan moliyalashtirish; Tibbiy yordam ko'rsatish va aholi hayoti uchun qulay sog'liqni saqlash va epidemiologik sharoitlarni yaratish bo'yicha konstitutsiyaviy kafolatlarga rioya qilish. Sog'liqni saqlashni boshqarishdagi jiddiy muammo markaz va tuman funktsiyalarini belgilashdir. Federal darajada sog'liqni saqlashni tartibga solish va moliyalashtirish masalalari hal qilinishi kerak. JSST talablariga ko'ra mamlakat yalpi ichki mahsulotining 5 foizini sog'liqni saqlashga sarflash kerak²³. Federal idoralar federal sog'liqni saqlash dasturlari bo'yicha davlat buyurtmachilarining funktsiyalarini bajarishi kerak, bu vazirliklar, idoralar, tashkilotlar va muassasalar o'rtasida aholini himoya qilish masalalarida ratsional o'zaro aloqani ta'minlash uchun muhimdir. sog'liq. Tibbiy texnologiyalarni rivojlantirish va kadrlar tayyorlashni ta'minlashda markaz alohida o'rin tutishi kerak. 2006-2007 yillarda milliy sog'liqni saqlash loyihasiga 145 milliarddan ortiq mablag 'sarflanadi, shu jumladan quyidagi yo'nalishlarda: ambulatoriya va poliklinikalarni zamonaviy uskunalar bilan jihozlash, tez yordam va reanimatsiya vositalarini sotib olish - 37 milliard rubl; Tuman vrachlari va hamshiralarining ish haqini oshirish uchun - 30,5 milliard rubl; Davolanishning qimmat turlarini to'lash uchun - 12 milliard rubl; Avlod uchun - 7-8 milliard rubl; Umumiy amaliyot shifokorlarini tayyorlash va qayta tayyorlash uchun - 500 million rubl. Shuningdek, yangi tug'ilgan chaqaloqlarni skrining qilish, OITS va gepatit bilan kurashish, 3 yoshgacha bo'lgan bolalar va homilador ayollarga dori-darmonlarni bepul berish uchun mablag 'ajratilgan. Federal hukumat xizmati faoliyati tibbiy asboblar klasterini rivojlantirish va federal dasturlarni moliyalashtirishning strategik yo'nalishlariga yo'naltirilgan bo'lishi kerak. Mintaqalar tibbiy yordam tarkibini o'zgartirish nuqtai nazaridan optimallashtirilgan mintaqaviy dasturlarni tanlashi mumkin.

4.3 Jismoniy tarbiya va sport

Rossiyani qamrab olgan ijtimoiy va iqtisodiy inqiroz jamiyat hayotining jismoniy tarbiya va sport kabi sohalariga ta'sir qilishi mumkin. Amaldagi "Jismoniy tarbiya va sport to'g'risida" Federal qonunda quyidagi tushunchalar mavjud: Jismoniy madaniyat; sport; Havaskor sport; Professional sport.

Jismoniy madaniyat madaniyatning ajralmas qismi sifatida tushuniladi, u ijtimoiy faoliyat sohasidir va bu jamiyat tomonidan insonning jismoniy o'sishi, mustahkamlash maqsadida yaratgan va foydalangan ma'naviy va moddiy qadriyatlar to'plamidir. uning sog'lig'i va yaxshilanishi.

Jismoniy faoliyat. Sport insonni musobaqaga tayyorlash uchun raqobatbardosh faoliyat va maxsus amaliyot shaklida rivojlangan jismoniy madaniyatning ajralmas qismidir.

Havaskor sport - bu fuqarolar uchun jismoniy tarbiya tizimining ajralmas qismi bo'lgan va har xil sport turlari bo'yicha istiqbolli va iste'dodli sportchilarni aniqlaydigan ko'p qirrali sport harakati.

Professional sport bu tadbirkorlik faoliyati bo'lib, uning maqsadi professional sport tashkilotlari, sportni kasb sifatida tanlagan sportchilar va tomoshabinlarning qiziqishlarini qondirishdir.

Zamonaviy amaliyotda juda ko'p atamalardan foydalaniladi,

Qaysi birining aniq izohi yo'q: "sport", "katta sport", "professional sport", "yuqori darajadagi sport", "havaskor sport", "jismoniy tarbiya", "jamoaviy sport", "bolalar sporti", " sog'liqni saqlash sporti "Va boshqalar ²⁴.

Jismoniy tarbiya va sport - bu yo'nalishlar

Bu ko'p jihatdan aholining jismoniy va ma'naviy salomatligini kafolatlaydi, mehnat bozorida shaxsning mehnat qobiliyatini va raqobatbardoshligini saqlaydi va aholining takror ishlab chiqarishiga ta'sir qiladi. Bundan tashqari, sport siyosiy hayotda samarali vosita sifatida qaraladi.

²³Argumentlar va faktlar №3, 2006. 15-bet

²⁴Lednev V.A. Rossiyaning sport sanoatida bozor munosabatlarining rivojlanishi: Avtoreferat ... iqtisod fanlari doktori. fanlar. - M.: 2005. 21-bet

Bundan tashqari, sport siyosiy hayotda samarali vosita sifatida qaraladi. Yirik sport tadbirlarini (Olimpiya o'yinlari, Jahon va Evropa chempionatlari, savdo chempionatlari) o'tkazish sanoat va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirishga yordam beradi (yo'llar, mehmonxonalar, sport inshootlari qurish, aloqalarni rivojlantirish, qo'shimcha ish joylari yaratish). Sportdagi asosiy xizmatlar quyidagilardir: professional sportda - sport musobaqasi (Mashhad), va sog'lom sportda - sport va sog'liqni saqlash xizmatlari 25. Jismoniy tarbiya, sport va turizm federal agentligi Jismoniy tarbiya va ma'muriyat bosh boshqarmasiga mas'uldir. Sport. Jismoniy tarbiya va sport aholi salomatligini saqlash va tiklashning muhim vositasidir va milliy iqtisodiyotning kadrlar sifatini oshirishga hissa qo'shadi. Jismoniy tarbiya va sportni aholining sog'lig'ini yaxshilashga va mehnat unumdorligini oshirishga hissa qo'shadigan, shuningdek, aksilijtimoiy xatti-harakatlarga (chekish, giyohvandlik, alkogollik va boshqalar) qarshi kurashishning samarali vositasi bo'lgan muhim ijtimoiy omillardan biri deb hisoblash mumkin. Jismoniy tarbiya va sport sohasidagi ijtimoiy siyosatning asosi har bir insonning jismoniy tarbiya va sportga bo'lgan qiziqishlari va ehtiyojlarini qondirishi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishdir. Zarur jismoniy tarbiya ta'lim tizimida, oliy ta'lim tizimida mutaxassislarni tayyorlashda, mehnat va dam olish jarayonida ta'minlanishi kerak. Jismoniy tarbiya va sportni samarali boshqarish tizimli yondashuv asosida amalga oshirilishi mumkin: maqsadga muvofiq vazifalar shakllarining maqsadi va ularni hal qilish usullari yashash joyida jismoniy tarbiya uchun jamoaviy ishni rivojlantirish, ayniqsa bolalar va o'spirinlar, bu ajoyib ijtimoiy ahamiyatga ega. Viloyat va tuman kengashlari ushbu funktsiyani o'z zimmalariga olishi, sport tadbirlarining yangi shakllarini tayyorlashi va sportning rivojlanishiga ko'maklashishi mumkin edi. Bu jismoniy tarbiya va sportga qiziqishni kuchayishiga, jismonan va ruhan sog'lom avlodni shakllantirishga olib keladi.

25 Lednev V.A. Rossiyaning sport sanoatida bozor munosabatlarining rivojlanishi: Avtoreferat ... iqtisod fanlari doktori. - M.: 2005. 12-bet

Mustaqil ish vazifalari 1. Ta'limni moliyalashtirish muammolarining mumkin bo'lgan echimlarini taklif qilish. 2. Rossiyada demografik vaziyatni barqarorlashtirishda sog'liqni saqlashning rolini kengaytirish. 3. Ijtimoiy sohadagi qaysi tashkilotlar jamiyatning intellektual va ma'naviy rivojlanishiga hissa qo'shishi mumkin. O'z mavqeingizni oqlashga harakat qilyapsizmi? 4. Qo'shimcha ma'lumot olishning afzal shakli qanday? A) Universitetlardagi malaka oshirish kollejlarida ikkinchi ma'lumotga ega bo'ling. B) O'z-o'zini tarbiyalash. C) Xodimlarning malakasini oshirish va qayta tayyorlash sub-institutlarida. 5. Tibbiy muassasalarning asosiy qismini tibbiy xizmatlarning hajmi va sifatiga mutanosib ravishda moliyalashtirishga qanday qaraysiz? ijobiy; B) salbiy. C) bitta javob yo'q.

Test 1. Ta'lim muassasasi 7 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun ta'lim, o'qitish va texnik rivojlanishni ta'minlaydi. Siz qaysi ta'lim muassasasini nazarda tutyapsiz?

A) oddiy bolalar bog'chasi;

B) rivojlanishning bir yoki bir nechta yo'nalishlari bo'yicha ustuvor maqsadga ega bo'lgan bolalar bog'chalari;

C) Kompensatsion tipdagi bolalar bog'chasiga.

2. Dastur 3-4 yillik standart rivojlanish davri bilan ta'lim dasturining qaysi darajasiga tegishli:

a) birinchisiga; B) ikkinchisiga; C) uchinchisiga.

3. Oliy moliyaviy ta'lim bo'yicha professional ta'lim dasturlarini amalga oshiradigan nodavlat ta'lim muassasasi. Siz qanday ta'lim muassasasiga mansubsiz?

A) ixtisoslashtirilgan o'rta ta'lim muassasasi; B) Kasb-hunar ta'limi uchun o'quv bo'limi; C) institut.

4. Rossiya uchun ta'lim sohasida yagona axborot tizimini yaratish quyidagilar tomonidan amalga oshiriladi:

a) Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi. B) Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlari; C) Mahalliy boshqaruv organlari.

5. Sog'liqni saqlashni tartibga solish va moliyalashtirish masalalarini hal qilish:

a) federal darajada; B) mahalliy darajada. C) Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlari darajasida.

6. Ta'limni rivojlantirishdagi eng munozarali muammolardan biri bu davlat va nodavlat ta'limining ulushi. Nodavlat ta'limiga munosabatingiz:

a) ijobiy; B) salbiy. C) bitta javob yo'q.

7. Federal sog'liqni saqlash dasturlari hukumat agentining funktsiyalari quyidagilar tomonidan amalga oshiriladi:

a) Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari; B) mahalliy boshqaruv organlari; C) Federal hokimiyat.