либе-
ральная
и
дирижистская
, которые отличаются характером и направленно-
стью государственного участия в поддержке кластеров.
Так, в основу либеральной модели кластерной политики положен
клас-
сический англосаксонский подход
, предложенный в 80-90-е гг. М. Портером
и основанный на самоорганизации экономических субъектов в рамках ме-
ханизмов свободного рынка. Использование подобных механизмов не пред-
полагает прямого государственного вмешательства и / или поддержки.
Основной принцип либеральной модели состоит в том, что кластер –
это рыночный организм и роль государственных властей сводится к тому,
чтобы убрать барьеры, мешающие его естественному развитию.
Дирижисткая модель, в основе которой лежит
современный европейский
подход,
предусматривает партнерство бизнеса, центральных и местных вла-
стей. Государство заинтересовано в глобальной конкурентоспособности сво-
ей экономики, что выражается в оказании различных форм государственной
поддержки. Такая поддержка осуществляется в рамках реализации страте-
гий развития территорий.
Подобная модель определяется традиционно сильным институтом госу-
дарства, активно участвующим в развитии рынка. Соответственно, такая
модель предусматривает инициативные мероприятия по созданию класте-
ров (определение приоритетных сфер и отраслей кластеризации, разработку
программ их развития, мотивация стратегических участников и партнеров,
привлечение инвестиций, развитие инфраструктуры и т.д.), а также меры
поддержки уже созданных кластеров.
Основные отличия моделей кластерной политики представлены в
табл. 2.
В то же время, как отмечает М. Войнаренко, государство не обязательно
выбирает только одну определенную модель кластерной политики. В зави-
симости от уровня экономического развития области и важности проведе-
ния государственной политики по инициированию создания кластеров в том
или ином регионе, возможно использование одновременно двух моделей.
Реализация принципов либеральной модели кластерной политики более
характерна для уже существующих кластеров, тогда как механизмы дири-
жистской модели целесообразно использовать при формировании кластеров
в отраслях с низким уровнем кластеризации, развитие которых важно для
экономики региона или страны в целом [2, с. 181].
В этом контексте следует отметить, что в мировой практике выделяется
два поколения государственной кластерной политики, характеризующие
различные этапы кластерного строительства [1, 16].
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
245
Таблица 2
Do'stlaringiz bilan baham: |