Анализ Косвенных Налогов и их Влияние На Эффективность Производства Функции налогов

Глава 2. Налоговая система РФ
Налоговая система - основанная на определенных принципах система урегулированных нормами права общественных отношений, связывающихся в связи с установлением и взиманием налогов и сборов.
Нынешнее налоговое законодательство не содержит определения понятия налоговой системы. Однако действовавший в прошлом Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» содержал указанное выше понятие. Это понятие используется в теории и по сей день, с тем лишь отличием, что ранее самостоятельным компонентом налоговой системы считались пошлины - но в соответствии с вступившими в силу главами Налогового кодекса России государственная пошлина отнесена к сборам; что же касается таможенных пошлин, в прежние времена считавшихся институтом, общим для налоговой системы и для таможенного регулирования, - то по мере совершенствования налогового и таможенного законодательства законодатель и исследователи постепенно пришли к мнению о принадлежности их сугубо к отрасли таможенного права.
Основой налоговой системы являются налоги и сборы. С помощью налоговой системы государство реализует свои функции по управлению (регулированию, распределению и перераспределению) финансовыми потоками в государстве и в более широком смысле экономикой страны.
Система налогового права, впрочем, как и любого другого, - это его внутреннее строение. Для налогового права характерно традиционное для отраслей российского права деление на Общую и Особенную части.
К общей части налогового права относятся:
· Нормы, закрепляющие общие принципы построения налоговой системы Российской Федерации;
· Принципы формирования налогового законодательства;
· Правовые формы и методы деятельности компетентных государственных (муниципальных) органов в области налогообложения;
· Основные черты правового положения участников налоговых отношений.
Особенная часть содержит:
· Нормы, конкретизирующие нормы общей части и регламентирующие порядок взимания конкретных налоговых платежей;
· Круг плательщиков по каждому налогу;
· Объекты налогообложения;
· Налоговую базу;
· Порядок исчисления и уплаты.
Систему налогового права следует отличать от системы налогов и сборов. Налоговая система и система налогов и сборов соотносятся как общее и частное. Система налогов и сборов является неотъемлемой частью налоговой системы Российской Федерации и представляет собой совокупность отдельных видов налогов и сборов. Она представлена тремя уровнями: федеральные, региональные и местные налоги.