|
маҳалла – сектор – халқ қабулхонаси – маҳалла” ҳамкорлик тизими жорий қилинди.
Давлат хизматлари кўрсатиш миллий тизимининг аҳоли ва тадбиркорлик субъектлари
эҳтиёжларини тўлиқ қаноатлантирадиган сифат жиҳатидан янги даражаги ўтишига айрим
тизимли муаммоларни бартараф этиш мақсадида Ўзбекистон Республикаси
Президентининг 2017 йил 12 декабрь куни “Аҳолига давлат хизматлари кўрсатишнинг
миллий тизимини тубдан ислоҳ қилиш чора-тадбирлари тўғрисида”ги Фармони ва
“Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳузуридаги Давлат хизматлари агентлиги
фаолиятини ташкил этиш тўғрисида”ги қарори қабул қилинди. Мазкур Фаромон ва Қарор
давлат хизматларининг сифати, тезкорлиги, шаффофлиги ва фойдаланиш имкониятини
тубдан ошириш бўйича комплекс ташкилий-ҳуқуқий чора-тадбирларни, “Халқ давлат
идораларига эмас, давлат идоралари халқимизга хизмат қилиши керак” деган улуғвор ғояни
сўзсиз амалга оширувчи асосий ғояларни белгилаб берди. Мазкур ғояларнинг амалда
татбиқ этилиши давлат хизматлари кўрсатиш соҳасида “Фуқаролар эмас, ҳужжатлар
ҳаракатланади” деган муҳим тамойилни жорий этиш имконини беради. Хусусан, мазкур
соҳадаги давлат сиёатини амалга оширишга масъулият юкланган алоҳида давлат органи-
Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳузуридаги Давлат хизматлари агентлиги ва
унинг ҳудудий бўлинмалари ташкил этилди. Амалга оширилаётган ушбу ислоҳотларнинг
уйғунлиги ва изчиллигини таъминлайди, давлат хизматларини сифатли бажариш учун
ваколатли органлар ва ташкилотларнинг жавобгарлигини оширади. Шу билан бирга,
аҳолига давлат хизматларини кўрсатиш соҳасида бошқарувни амалга оширишнинг аниқ
ташкилий-институcионал асосларини шакллантириш таъминланмоқда. Шунингдек,
давлатни аҳоли билан ўзаро боғлайдиган ягона жой сифатида Давлат хизматлари
марказлари ва Халқ қабулхоналари давлат хизматларидан фойдаланиш имкониятини
ошириш, фуқароларнинг вақт ва молиявий харажатларини камайтириш, шунингдек,
уларнинг давлат органлари фаолиятидан қаноатланганлик даражасини оширишга хизмат
қилиши жорий этилди.
2017-
2021 йилларда Ўзбекистонни янада ривожлантириш бўйича Ҳаракатлар
стратегиясида яна бир жамиятнинг муҳим институти “Ўзбекистон Республикаси Олий
Мажлисининг Инсон ҳуқуқлари бўйича вакили (Омбудсман) тўғрисида”ги Ўзбекистон
Республикаси Қонунига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш ҳақида”ги Ўзбекистон
Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш, унда мазкур қонуннинг нормаларини
“Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисида”ги, “Давлат ҳокимияти ва
бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида”ги, “Ижтимоий шериклик
тўғрисида”ги, “Парламент назорати тўғрисида”ги қонунларга мослаштириш, омбудсман
минтақавий вакилларининг ҳуқуқий мақоми, ваколат ва мажбуриятларини белгилаш
назарда тутилди.
Бу стратегик вазифаларни илгари сурилиши Ўзбекистон Республикаси
Президентининг 2016 йил 28 декабрда қабул қилинган “Жисмоний ва юридик шахсларнинг
мурожаатлари билан ишлаш тизимини тубдан такомиллаштиришга доир чора-тадбирлар
тўғрисида”ги фармонига биноан Ўзбекистон Республикаси Президенти девони ишлар
бошқармасининг Фуқаролар қабулхонаси негизида тузилган Ўзбекистон Республикаси
Президентининг Халқ қабулхонаси, Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент
шаҳрида, шунингдек ҳар бир туман ва шаҳарда (туманга бўйсунувчи шаҳарлардан ташқари)
тузилган Ўзбекистон Республикаси Президентининг Халқ қабулхоналари (бундан кейин –
халқ қабулхоналари) ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг виртуал қабулхонаси
(бундан кейин – Виртуал қабулхона) вазифалари ва ваколатларини белгиланиши билан
узвий равишда боғлиқдир.
Президент фармонида уларнинг аҳоли билан тўғридан-тўғри мулоқотни ташкил этиш,
жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳуқуқ ва эркинликлари ҳамда қонуний манфаатларини
тўлақонли ҳимоя қилишга қаратилган, жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари
(бундан буён – мурожаатлар) билан ишлашнинг сифат жиҳатидан янги ва самарали тизими
фаолиятини таъминлаш, фуқароларнинг Ўзбекистон Республикаси Президентига, Олий
Мажлисга, Ўзбекистон Республикаси Президенти девонига, Ҳукуматга, давлат бошқаруви
органларига, суд, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат органларига, маҳаллий давлат
ҳокимияти органларига, бошқа давлат ташкилотларига ва хўжалик бошқаруви органларига
мурожаат қилишга оид Конституциявий ҳуқуқларининг сўзсиз амалга оширилиши учун
шароитлар яратиш, Халқ қабулхоналарига ва Виртуал қабулхонага келиб тушган ҳамда
тегишлилиги бўйича давлат органлари ва хўжалик бошқаруви органларига юборилган
мурожаатлар кўриб чиқилиши устидан тизимли мониторинг ва назоратни амалга ошириш,
Халқ қабулхоналарига ва Виртуал қабулхонага келиб тушаётган мурожаатларнинг қайд
этилиши, умумлаштирилиши, тизимлаштирилиши ва кўриб чиқилиши устидан назорат
қилиниши бўйича ягона Электрон ахборот тизимини жорий этиш ва юритиш йўли билан
мурожаатлар билан ишлашда замонавий ахборот-коммуникаcия технологияларидан кенг
фойдаланиш каби вазифалар белгиланган. Шу билан бирга, “Давлат ҳокимияти ва
бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида”ги, “Ижтимоий шериклик
тўғрисида”ги, “Парламент назорати тўғрисида”ги қонунларни қабул қилиниши билан
мамлакатда парламент назоратини амалга оширишнинг ҳозирги даврга – фуқаролик
жамияти ва ҳуқуқий давлатга хос бўлган даражага кўтариш долзарб вазифага айланган эди.
Do'stlaringiz bilan baham: |
