2 Халқаро илмий-амалий конференция материаллари. Педагогик инновациялар, касб-ҳунар таълими бошқарув ҳамда педагог кадрларни қайта тайёрлаш ва уларни малакасини ошириш институти, 2020 йил, 424 бет

Рахимова Элмира 
Институт Педагогических инноваций, повышение квалификации руководящих и переподготовка 
кадров профессионального образовния 
 Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Ведущий 
специалист,
 
Аннотация: 
мақолада рақамли иқтисодиётни агросаноат мажмуасини 2030 йилларда 
ривожлантириш истқболлари, амалга оширилаётган ишлар ҳамда сохани ривожлантириш 
масалалари таҳлил қилиниб, тегишли тавсиялар ишлаб чиқилган. 
Аннотация: в
данной статье анализируются стратегия внедрения цифровой экономики в 
совершенствование развития агропромышленного комплекса до 2030 года, а также 
разработоваются соответствующие рекомендации. 
Annotation: 
This article analyzes the strategy of introducing the digital economy in improving the 
development of the agro-industrial complex until 2030, and also develops relevant recommendations. 
Калитсўзлар: 
рақамли иқтисодиёт, агросаноат мажмуасини 2030 йилларда 
ривожлантириш истқболлари 
 Ключевые слова:
стратегия внедрения цифровой экономики, совершенствование развития 
агропромышленного комплекса до 2030 года 
Keywords: 
strategy for introducing a digital economy, improving the development of the 
agricultural sector until 2030
 
 
В современных условиях одним из важных составляющих национальной экономики является ее 
конкурентоспособность. Это обусловлено взаимосвязанностью и взаимозависимостью национальной 
экономики от мировой экономики и процессов, происходящих в ней. Безусловно, эти процессы 
оказывают непосредственное влияние как на уровень развития национальной экономики, так и на 
качество жизни населения. 
Понимая это, в Стратегии развития Узбекистана на период до 2021 года поставлена задача 
повышения конкурентоспособности экономики. Острота повышения конкурентоспособности 
экономики страны вызывается усилением конкуренции на мировых рынках, активным 
использованием некоторыми странами инструментов протекционизма. Это приводит к усложнению 

---

114 
экспорта товаров и услуг, вызывает необходимость решения задач по сохранению позиций на 
завоеванных рынках и существенной диверсификации структуры экспорта, а также поиска новых 
рынков сбыта продукции отечественных производителей [1]. 
На сегодняшний день в научной литературе существуют различные точки зрения к 
определению конкурентоспособности страны. Так, американский ученый – основоположник 
современной теории конкурентоспособности М. Портер под конкурентоспособностью экономики 
страны понимает эффективность использования ресурсов, которая выражается объемом ВВП на 
душу населения [5].
Международный институт развития менеджмента конкурентоспособность страны определяет, 
как особое направление экономической науки, которая исследует экономическую политику и 
действия субъектов экономики, определяющих способность страны обеспечивать создание 
предприятиями дополнительной добавленной стоимости и повышение уровня жизни населения 
страны [6]. 
Стратегической целью устойчивого развития Узбекистана в период до 2030 г. является 
развитие и либерализация экономики, направленная на дальнейшее укрепление макроэкономической 
стабильности и сохранение высоких темпов роста экономики, повышение ее конкурентоспособности, 
модернизацию и интенсивное развитие сельского хозяйства, продолжение институциональных и 
структурных реформ по сокращению присутствия государства в экономике [1]. 
Узбекистан обладает огромным потенциалом в аграрной сфере. Успех в решении многих 
вопросов – от изобилия на рынках и благосостояния населения до обеспечения дополнительных 
поступлений от экспорта – зависит от развития данной отрасли. 
В последние годы в стране последовательно осуществляются реформы, направленные на 
обеспечение продовольственной безопасности, повышение качества сельскохозяйственной 
продукции и экспортного потенциала отрасли. 
Сельское хозяйство, являясь ведущей отраслью экономики Узбекистана, обеспечивает 
занятость 3,6 млн человек (27 процента занятых по экономике в целом). Доля отрасли в валовом 
внутреннем продукте страны составляет 32 процента. 
Земли, используемые для сельскохозяйственного производства, занимают 45 процентов 
территории республики, около 50 процентов населения проживает в сельской местности. 
Экспорт сельскохозяйственной продукции приносит Республике Узбекистан около 20-
25 процентов совокупных экспортных доходов.
В агропромышленном комплексе проблемы инновационного развития выражены более 
серьёзно, сохраняется чрезмерно высокая зависимость отечественного АПК от зарубежных техники и 
технологий, значительная часть применяемых техники и технологий физически и морально устарела. 
Представляется, что в целях не только обеспечения устойчивого развития АПК и повышения 
конкурентоспособности агропродовольственной продукции, но и перехода на качественно новый 
уровень развития – «Сельское хозяйство», необходимо активное внедрение в сельскохозяйственное 
производство (которое основано на биологических, химических, физических процессах) NBIC-
технологий. 
В настоящее время более 180 видов агропродовольственной продукции экспортируются 
в 80 стран мира. 
29 марта 2018 года вышел Указ Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева «О 
дополнительных мерах по ускоренному развитию плодоовощеводства в Республике Узбекистан».
Один из пунктов данного указа затрагивает тему создания плодоовощных кластеров: 
«Обеспечить в 2018 году создание в каждом регионе 1-2 плодоовощных кластеров и вовлечение с 
2019 года в кластерную форму организации сельскохозяйственного производства всех районов, 
специализированных на выращивании плодоовощной продукции; предоставить плодоовощным 
кластерам право самостоятельно принимать решения по размещению посевов сельскохозяйственных 
культур, определению объёмов выращивания продукции, их видов и сортов, применению 

---

115 
агротехнологических методов с учётом почвенно-климатических условий и ориентацией на спрос на 
внутреннем и внешнем рынках, а также заключению договоров контрактации с фермерскими и 
дехканскими хозяйствами на заготовку производимой ими сельскохозяйственной продукции». 
С внедрением кластерной формы, сельскохозяйственное производство по видам культур всех 
районов сосредоточенно: в хлопково-текстильном секторе 62 процента, в зерноводство -22,5%, в 
животноводстве - 8 процентов, плодовощеводстве - 7,5 процентов.
С принятием Указа Президента Республики Узбекистан от 8 января 2019 года №ПФ-5614 «О 
дополнительных мерах по обеспечению дальнейшего развития экономики и повышению 
эффективности экономической политики» приняты меры по реформированию сельского хозяйства и 
внедрению рыночных механизмов, пересмотрены целый ряд неиспользованных возможностей по 
дальнейшему развитию отрасли, повышения доходов фермеров, обеспечения продовольственной 
безопасности и устойчивого использования природных ресурсов, внедрения эффективных 
механизмов производства, переработки и экспорта сельскохозяйственной продукции, оказания услуг, 
эффективного внедрения инновационных и информационно-коммуникационных технологий.
В результате повышения государственных закупочных цен почти в три раза возросла 
заинтересованность сельхозпроизводителей. Хлопководство и зерноводство стали реальным 
источником прибыли. 
Пересмотр роли государства в экономике АПК, отказ от практики госзаказа на хлопок и 
пшеницу, а также значительное сокращение полномочий органов местного самоуправления в сфере 
землепользования стали основополагающими приоритетными направлениями развития сельского 
хозяйства на 2020-2030 годы. 
В разработке Стратегии, инициированной Президентом Республики Узбекистан Шавкатом 
Мирзиёевым и подготовленной Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан, 
приняли участие ведущие эксперты Всемирного банка, Делегаций Европейского Союза и других 
международных организаций, а также специалисты соответствующих министерств республики. 
28 января 2020 года принято Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-4575 
«О мерах по реализации в 2020 году задач, определенных в стратегии развития сельского хозяйства 
Республики Узбекистан на 2020-2030 годы» во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан 
от 23 октября 2019 года № УП-5853 «Об утверждении стратегии развития сельского хозяйства 
Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы».
В Стратегии развития сельского хозяйства на 2020–2030 годы определены 9 стратегических 
приоритетов развития сельского хозяйства как:

обеспечение продовольственной безопасности населения;

создание благоприятного климата для агробизнеса и цепочек создания стоимости;

снижение роли государства и повышение инвестиционной привлекательности;

рационального использования природных ресурсов и охрана окружающей среды;

развитие современных систем государственного управления;

диверсификация государственных расходов в поддержку сектора;

развитие системы аграрной науки, образования, информационных и
консультационных услуг;

развитие села;

разработка надежной системы отраслевой статистики. 
В целях внедрения новых технологий и инноваций, повышения производительности труда и 
увеличения заработной платы работников сферы организовано 76 хлопково-текстильных кластеров и 
уже в 2019 году водосберегающие технологии орошения внедрены на 25 тысячах гектаров хлопковых 
полей.
В 2020 году начата масштабная работа по рекультивации 1 миллиона 100 тысяч гектаров 
деградировавших земель. 

---

116 
Это - первый этап преобразований в данной сфере. Именно стратегия развития сельского 
хозяйства на 2020-2030 годы, призвана стать основной точкой роста, драйвером экономики. Будут 
созданы тысячи новых рабочих мест, увеличатся доходы людей. 
Именно собственник земли будет инвестировать в землю, стремиться к повышению 
плодородности и урожайности только тогда, когда он полностью уверен в завтрашнем дне.
В связи с этим Президент отметил необходимость полного обновления законодательства для 
обеспечения прозрачности системы выделения земли, ее неприкосновенности, гарантированной 
защиты земельных прав, ввода в юридический оборот понятия "ответственное отношение к земле".
Это не только обеспечит занятость населения, экспорт, но и дополнительные поступления в 
бюджет. Меры по адаптации фермеров-производителей к изменению климата станут неотъемлемой 
частью программных мероприятий по поддержке устойчивого сельскохозяйственного производства. 
Принципы устойчивого ведения сельского хозяйства будут реализованы с целью экономии водных 
ресурсов и предотвращения эрозии почвы, в результате чего сохранится её плодородие почвы. Также 
будут использоваться схемы микрострахования, предоставляемые фермерам для страхования потерь 
урожая в результате изменения климата. Программа безопасности пищевых продуктов и качества 
пищевых продуктов, безусловно, станет важной частью более широких мероприятий в области 
продовольственной безопасности и развития сельских районов, направленных на содействие 
интеграции аспектов изменения климата в политику развития национальной экономики. 
Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым 2020 год объявлен годом науки, 
просвещения и развития цифровой экономики.
Именно внедрение цифровой экономики позволит в корне усовершенствовать систему 
ведения сельскохозяйственной статистики, в частности, внедрить цифровые технологии во все 
процессы агропромышленного комплекса от размещения культур до реализации готовой продукции. 
С момента введения запрета на ввоз сельскохозяйственной продукции и продовольствия из 
ряда стран на территорию Республики Узбекистан конкурентоспособность отечественной продукции 
значительно выросла. Данная тенденция была обусловлена снижением курса национальной валюты 
относительно доллара США, а также относительно благоприятной рыночной конъюнктурой. В то же 
время анализ ценовых факторов конкурентоспособности позволил выявить увеличивающиеся 
диспропорции в ценовых отношениях между сферами АПК, что в свою очередь, оказывает 
негативное влияние на устойчивое развитие сельского хозяйства и привлечение дополнительных 
инвестиционных ресурсов в отрасль. С учетом задачи ускорения процессов инвестиционного 
развития, импорт замещения и наращивания объёмов не сырьевого экспорта требуется поиск новых 
факторов роста, направленных на качественные изменения в производстве. С этой целью необходимо 
внедрение современных цифровых технологий в АПК, которые позволят увеличить 
производительность труда, ускорить технико-технологическое обновление отрасли, повысить 
конкурентоспособность отечественного АПК. 
Для эффективной организации исполнения предусмотренных в Стратегии задач прежде всего 
нужны квалифицированные кадры. Семь профильных вузов ежегодно заканчивают более 3 тысяч 
молодых людей, но в регионах не хватает кадров. Отсутствует интеграция науки, образования и 
производства, не внедрены современные методики образования. 
2019 году самые высокие показатели ВВП наблюдаются в отраслях рыболовства, сельского и 
лесного хозяйств в Джиззакской области (56,8 %), промышленность в Навоийской области (66,8 %), 
отрасли строительства и услуг высокая доля города Ташкента (10,2 % и 53,3 %). 
Самые низкие показатели валового продукта в отраслях рыбоводства, сельского и лесного 
хозяйств наблюдаются в Навоийской облсти (16,7 %), самый низкий показатель в промышленности 
Сурхандарьинской области (7,9 %), низкий показатель по строительству и услугам наблюдается в 
Навоийской области ( 4,5 % и 12,0 %). 

---

117 
Поэтому научно-исследовательские институты в области сельского хозяйства должны уделить 
основное внимание созданию раннеспелых сортов. Достижения науки следует внедрять и в 
животноводство, выводить соответствующие нашим климатическим условиям породы скота. 
В целом новая стратегия будет способствовать внедрению цифровой экономики которая в 
корне усовершенствует систему ведения сельскохозяйственной статистики, а внедрение цифровых 
технологий во все процессы агропромышленного комплекса от размещения культур до реализации 
готовой продукции, позволит налаживанию научно обоснованного производства, что приведет к 
более эффективному обеспечению продовольственной безопасности, многократному увеличению 
экспорта и объема продуктов питания на душу населения.