174 transport business in russia

---

174 TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA
УПРАВЛЕНИЕ
Согласно энергетической стратегии, Россия занимает одно из
ведущих мест в мировой системе оборота энергоресурсов, актив-
но участвует в мировой торговле и в международном сотрудниче-
стве в этой сфере.
В последние годы Россия занимает лидирующие позиции по
объему добычи сырой нефти и обеспечивает 12 процентов миро-
вой торговли нефтью. Свыше четырех пятых объема российской
нефти экспортируется в страны Европы, доля России на рынках
которых составляет около 30 процентов. Основным направлени-
ем экспорта российских нефтепродуктов также является европей-
ский рынок. [ 2]
Ход реализации Энергетической стратегии России на период
до 2020 года в указанной сфере особенно характеризуется следу-
ющим.
Начата добыча нефти на ряде новых крупных месторождений,
в том числе на Верхнечонском и Талаканском. Началось активное
освоение Тимано-Печорской нефтегазовой провинции, где годо-
вая добыча нефти превысила 25 млн. тонн. Развернута добыча
нефти на шельфовых месторождениях (проекты «Сахалин-1» и
«Сахалин-2»).
Построены новые магистральные нефтепроводные системы,
в том числе Балтийская трубопроводная система мощностью 65
млн. тонн в год, созданы портовые мощности по перевалке и мор-
скому транспорту жидких углеводородов в г. Приморске и пос.
Варандей. Развернуто строительство нефтепровода Восточная
Сибирь - Тихий океан мощностью 80 млн. тонн в год, который
призван обеспечить развитие нефтяного комплекса на востоке
страны и диверсификацию направлений экспорта нефти.
Объем переработки нефти увеличился с 173 млн. тонн в 2000
году до 237 млн. тонн в 2008 году, а глубина переработки нефти
возросла с 70,8 до 72,6 процента.
В сфере государственного регулирования нефтяного комплекса
усовершенствована система расчета таможенных пошлин на нефть
и нефтепродукты, стимулирующая экспорт нефтепродуктов, а так-
же оперативно реагирующая на изменения конъюнктуры миро-
вых цен. В результате экспорт нефтепродуктов возрос с 57 млн.
тонн в 2000 году до 112 млн. тонн в 2008 году.
Активно применяются меры антимонопольного регулирова-
ния, направленные на пресечение и предупреждение злоупотреб-
лений доминирующим положением со стороны вертикально ин-
тегрированных компаний и антиконкурентных сговоров на внут-
рироссийских рынках нефтепродуктов.
Снижена налоговая нагрузка на предприятия нефтяного ком-
плекса, дифференцирована ставка налога на добычу полезных ис-
копаемых на разработку месторождений в зависимости от при-
родно-климатических условий и стадии освоения, усовершенство-
вана система взимания акцизов.
При рассмотрении перспектив развития нефтяного комплек-
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
Мезенцев А.А.
, преподаватель,
Военный университет
Проведенный анализ современного состояния нефтехимической отрасли показал, что Россия занимает одно из ведущих мест в миро-
вой системе оборота энергоресурсов, активно участвует в мировой торговле ими и в международном сотрудничестве в этой сфере.
В статье проанализирована реализация Энергетической стратегии России на период до 2020 года. Рассмотрен опыт и проблемы
нефтедобычи осуществляемой на территории Республики Коми. Выявлены тенденции развития нефтехимической отрасли России.
Ключевые слова: 
нефтехимическая отрасль, энергоресурсы, экономические показатели, транспорт нефти, доходы и расходы.
THE ANALYSIS OF A MODERN CONDITION AND THE TENDENCY OF
DEVELOPMENT OF PETROCHEMICAL BRANCH
Mezentsev A.
, the lecturer, 
Military University
The carried out(spent) analysis of a modern condition of petrochemical branch has shown, that Russia borrows(occupies) one of conducting
places in world(global) system of a revolution of power resources, actively participates in world trade by them and in the international cooperation
in this sphere.
In clause(article) realization of Power strategy of Russia for the period till 2020 is analyzed. Experience and problems of oil extracting of
Republic of Kombi carried out in territory is considered. Tendencies of development of petrochemical branch of Russia are revealed.
Keywords:
petrochemical branch, power resources, economic parameters, transport of petroleum, incomes and charges.
са необходимо учитывать следующие тенденции:
истощение основных нефтяных месторождений Западной Си-
бири и, следовательно, необходимость освоения нефтяных ресур-
сов континентального шельфа арктических и дальневосточных
морей, Восточной Сибири и Дальнего Востока;
увеличение доли трудноизвлекаемых запасов (сверхвязкая
нефть, природный битум и другие) в структуре минерально-сы-
рьевой базы нефтяного комплекса;
расширенное вовлечение в эксплуатацию комплексных неф-
тегазовых месторождений сложнокомпонентного состава и свя-
занная с этим необходимость утилизации попутного нефтяного
газа, метана, гелия и газового конденсата;
удорожание добычи и транспортировки углеводородов.
К числу основных проблем развития нефтяного комплекса от-
носятся:
нерациональное недропользование (низкий коэффициент из-
влечения нефти) и отсутствие комплексных технологий добычи и
экономически эффективной утилизации углеводородов (сжигание
попутного нефтяного газа);
низкие инвестиционные возможности нефтяных компаний,
обусловленные высокой налоговой нагрузкой на отрасль;
наличие инфраструктурных ограничений для диверсификации
экспортных поставок нефти;
высокая степень монополизации рынков нефтепродуктов все-
российского, регионального и местного масштаба;
высокий износ основных фондов нефтеперерабатывающей
промышленности;
низкое качество нефтепродуктов.
Для достижения стратегических целей развития нефтяного
комплекса необходимо решить следующие основные задачи:
обеспечивать расширенное воспроизводство запасов нефти за
счет геолого-разведочных работ и своевременной подготовки ме-
сторождений к эксплуатации как в традиционных, так и в новых
районах нефтедобычи;
формировать новые крупные нефтяные комплексы, предусмат-
ривающие добычу нефти, утилизацию попутного нефтяного газа
и развитие нефте- и газохимии на базе комплексных нефтегазо-
вых месторождений сложно - компонентного состава, главным
образом в восточных районах России и на континентальном шель-
фе арктических и дальневосточных морей;
совершенствовать технологию добычи нефти, включая вне-
дрение современных методов увеличения нефтеотдачи, для уве-
личения коэффициента извлечения нефти;
развивать транспортную инфраструктуру, в том числе трубо-
проводную, для повышения эффективности, диверсификации
структуры и направлений транспортировки нефти и нефтепродук-
тов;
развивать нефтепереработку, направленную на увеличение

---

TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA 175
УПРАВЛЕНИЕ
глубины переработки нефти и повышение качества выпускаемых
нефтепродуктов;
стимулировать развитие независимых структур в сфере про-
изводства, хранения, оптовой и розничной реализации нефтепро-
дуктов;
обеспечивать ресурсо- и энергосбережение, сокращение по-
терь на всех стадиях технологического процесса при подготовке
запасов, добыче, транспортировке и переработке нефти.
При реализации этих условий нефтяной комплекс сможет пол-
ностью удовлетворить внешние и внутренние потребности Рос-
сии в нефти и нефтепродуктах высокого качества.
С учетом стратегической значимости и комплексного харак-
тера указанной задачи ее решение потребует согласованной сис-
темы мер, использующей следующие основные механизмы госу-
дарственной энергетической политики.
Очень важно при этом создать благоприятную экономичес-
кую среду, используя основные механизмы государственной энер-
гетической политики:
формировать необходимое законодательное обеспечение, рег-
ламентирующее в том числе вопросы приоритетного доступа на
оптовый рынок электрической энергии (мощности), произведен-
ной за счет попутного нефтяного газа, а также приоритетного права
доступа к свободным мощностям газотранспортных сетей постав-
щиков продукта его переработки - сухого (отбензиненного) газа;
содействать использование при осуществлении проектов ути-
лизации попутного нефтяного газа финансовых механизмов гиб-
кости Киотского протокола;
освободить от обложения таможенными пошлинами машин и
оборудования, не имеющих российских аналогов, для утилизации
попутного нефтяного газа;
обеспечить возможность ускоренной амортизации оборудо-
вания для утилизации попутного нефтяного газа;
ввести дополнительные коэффициенты при расчете платы за
выбросы вредных (загрязняющих) веществ, образующихся при
сжигании попутного нефтяного газа на факельных установках;
обеспечить организацию контроля за рациональным исполь-
зованием и учетом объемов сжигаемого и рассеиваемого попут-
ного нефтяного газа;
определить требования к уровню эффективного использова-
ния попутного нефтяного газа при предоставлении в пользование
участков недр, содержащих нефтяные и нефтеконденсатные мес-
торождения;
обеспечить мониторинг фактических и ожидаемых результа-
тов реализации программ нефтяных компаний по повышению сте-
пени утилизации попутного нефтяного газа и своевременное при-
нятие необходимых синхронизирующих мер, в том числе с исполь-
зованием принципов частно-государственного партнерства;
отражать вопросы повышения степени утилизации попутно-
го нефтяного газа в программных документах федерального и ре-
гионального уровня, в частности в разрабатываемой государствен-
ной программе энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
обеспечить государственную поддержку создания технологий
нового поколения для утилизации попутного нефтяного газа и ре-
ализации соответствующих пилотных проектов;
содействовать развитию малого и среднего предприниматель-
ства в сфере утилизации попутного нефтяного газа;
развивать и поддерживать международное сотрудничество в
сфере применения и совершенствования лучших практик утили-
зации попутного нефтяного газа.
Согласно принятой Стратегии, глубина переработки нефти
увеличится с 72 до 83 процентов к концу второго этапа и до 89 -
90 процентов - к концу третьего этапа.
Стратегия также предусматривает развитие трубопроводной
транспортировки нефти и нефтепродуктов, которое будет осуще-
ствляться адекватно росту объемов и диверсификации внешних и
внутренних поставок жидких углеводородов..
Помимо трубопроводной транспортировки нефти и нефтепро-
дуктов будет развиваться и морская транспортировка жидких уг-
леводородов, например, из прибрежных районов российской час-
ти Арктики.
Ежегодные уровни экспорта жидких углеводородов согласно
Стратегии будут колебаться в диапазоне 315 - 330 млн. тонн.
На внутреннем рынке нефти и нефтепродуктов необходимо
создать условия для поддержания эффективности нефтяной от-
расли за счет обеспечения равных и прозрачных условий хозяй-
ствования для всех участников нефтяного рынка.
Государству следует предусматривать необходимую поддер-
жку нефтяного бизнеса в условиях резкого падения цен на нефть
на мировом рынке и (или) кризисных ситуаций на финансовом
рынке путем предоставления государственных гарантий под ин-
вестиции в развитие комплекса, рефинансирования заимствова-
ний нефтяных компаний, а также путем оптимизации налогооб-
ложения нефтяного комплекса для поддержания финансово-эко-
номической устойчивости российских нефтяных компаний.
Налоговая нагрузка по итогам 2009 г. в России составила 30,3%
ВВП. Только 9,1% ВВП дали экспортные пошлины и налог на до-
бычу полезных ископаемых, уплаченные главным образом нефтя-
ной и газовой отраслями.
Велико значение отрасли в обеспечении экономической и обо-
ронной безопасности страны. Построенный Васильевым Е.М. орг-
раф модели связей химического комплекса с ТЭК и отдельными
перерабатывающими отраслями, построенный на основе систе-
мы мониторинга по данным статистики показал, что ТЭК являет-
ся для химической отрасли донором, а обрабатывающие отрасли
– акцепторами. При этом все отрасли- акцепторы имеют очень
тесную связь с химической отраслью (коэффициент корреляции
0,8-0,9). [4,с. 107]
Нефтегазовые доходы федерального бюджета использу-
ются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта, а
также для формирования Резервного фонда и Фонда националь-
ного благосостояния.
К нефтегазовым доходам федерального бюджета относятся до-
ходы федерального бюджета от уплаты:
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводород-
ного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов место-
рождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех ви-
дов месторождений углеводородного сырья);
вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;
вывозных таможенных пошлин на газ природный;
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из
нефти.
Нефтегазовый дефицит федерального бюджета представляет
собой разницу между объемом доходов федерального бюджета без
учета нефтегазовых доходов федерального бюджета и доходов от
управления средствами Резервного фонда и Фонда национально-
го благосостояния и общим объемом расходов федерального бюд-
жета. Нефтегазовый дефицит федерального бюджета не может пре-
вышать 4,7 процента прогнозируемого в соответствующем финан-
совом году валового внутреннего продукта, указанного в феде-
ральном законе о федеральном бюджете на очередной финансо-
вый год и плановый. Нефтегазовый дефицит федерального бюд-
жета финансируется за счет нефтегазового трансферта и источ-
ников финансирования дефицита федерального бюджета.
Нефтегазовый трансферт представляет собой часть средств
федерального бюджета, используемых для финансирования неф-
тегазового дефицита федерального бюджета за счет нефтегазовых
доходов федерального бюджета и средств Резервного. Величина
нефтегазового трансферта на соответствующий финансовый год
утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период в абсолютном раз-
мере, исчисленном как 3,7 процента прогнозируемого на соответ-
ствующий год объема валового внутреннего продукта, указанно-
го в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
Резервный фонд представляет собой часть средств федераль-
ного бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению
в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недо-
статочности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения
указанного трансферта.
Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период устанавливается норматив-
ная величина Резервного фонда в абсолютном размере, опреде-
ленном исходя из 10 процентов прогнозируемого на соответству-
ющий финансовый год объема валового внутреннего продукта,
указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на оче-
редной финансовый год и плановый период.
Резервный фонд формируется за счет:
нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, пре-
вышающем утвержденную на соответствующий финансовый год

---

176 TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA
УПРАВЛЕНИЕ
величину нефтегазового трансферта при условии, что накоплен-
ный объем Резервного фонда не превышает его нормативной ве-
личины;
- доходов от управления средствами Резервного фонда.
Средства нефтегазовых доходов федерального бюджета, Ре-
зервного фонда и Фонда национального благосостояния учиты-
ваются на отдельных счетах по учету средств федерального бюд-
жета, открытых Федеральному казначейству в Центральном бан-
ке Российской Федерации.
Операции с нефтегазовыми доходами федерального бюдже-
та, со средствами Резервного фонда и средствами Фонда нацио-
нального благосостояния отражаются в отчете об исполнении фе-
дерального бюджета. Правительство Российской Федерации в со-
ставе отчетности об исполнении федерального бюджета представ-
ляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российс-
кой Федерации и Совет Федерации Федерального Собрания Рос-
сийской Федерации ежеквартальный и годовой отчет о поступле-
нии и использовании нефтегазовых доходов федерального бюд-
жета, формировании и использовании средств Резервного фонда
и Фонда национального благосостояния, а также ежеквартальный
и годовой отчет об управлении средствами указанных фондов.
Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно
публикует сведения о поступлении и использовании нефтегазо-
вых доходов федерального бюджета, величине активов Резервно-
го фонда и Фонда национального благосостояния на начало от-
четного месяца, зачисления средств в указанные фонды, их раз-
мещении и использовании в отчетном месяце[ 1 ].
Нефтехимическая отрасль страны состоит из ведущих пред-
приятий, которые как правило, представляют собой крупные хи-
мические комплексы. В виду высокой значимости этой отрасли в
ее управлении необходимо использовать самые передовые и со-
временные методы управления, состоящие, из самых действен-
ных организационно- экономических механизмов, для своевремен-
ного решения возникающих финансово- хозяйственных и произ-
водственных проблем, для обеспечения устойчивого и эффектив-
ного развития этой, важнейшей для экономики нашей страны, от-
расли. [3,с.2]
Очень характерна организация нефтедобычи на территории
Республики Коми. Несмотря на то, что добыча нефти в Тимано-
Печорской провинции ведется уже более 70 лет, Республика Коми
по-прежнему остается одним из крупных нефтедобывающих ре-
гионов России. В настоящее время в нефтедобыче региона рабо-
тают 25 компаний, при этом все компании, осуществляющие до-
бычу, являются частными, кроме ООО «РН-Северная нефть», ко-
торое входит в состав государственного холдинга «Роснефть». Из
общего объема добычи на три основных предприятия приходится
почти 90 процентов, из них на ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» - более 62
процентов, 13 процентов добычи обеспечивает ООО «РН - Север-
ная нефть», около 8 процентов - ООО «Енисей». В 2007 году пред-
приятия Республики Коми добыли 21,9 миллиона тонн нефти, что
на 10 процентов выше уровня предыдущего года, из них на терри-
тории республики -12,3 миллиона тонн, это больше уровня 2007
года на 6 процентов. Сохраняется устойчивая тенденция роста
объемов добычи нефти, обозначившаяся пять лет назад. Ожи-
даемый уровень добычи на территории Коми в 2008 году соста-
вит 13 миллионов тонн. Самый большой прирост добычи про-
изошел на предприятиях группы ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» - на 12
процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Это связано как с вхождением в состав «ЛУКОЙЛ-Коми» пред-
приятия ООО «ЛУКОЙЛ-Север», разрабатывающего месторож-
дения на территории республики и Ненецкого автономного окру-
га, так и с вовлечением в разработку новых запасов углеводо-
родного сырья на месторождениях Коми (Печорский, Усть-Цилем-
ский, Ижемский районы), эффективным использованием техно-
логий повышения нефтеотдачи пластов. Малый и средний нефтя-
ной бизнес в республике представлены такими предприятиями,
как ОАО «Комнедра», ЗАО НК «Нобель Ойл», ЗАО «Печоранеф-
тегаз», ООО «Динъельнефть», ООО «Динью» и другими. Их доля
составляет 14 процентов от общего объема добычи, причем уро-
вень ее постоянно снижается: в 2000 году она превышала 50 про-
центов. Рост объемов добычи нефти на месторождениях Тимано-
Печорской провинции, разрабатываемых предприятиями Респуб-
лики Коми, обеспечен вовлечением новых запасов углеводород-
ного сырья за счет бурения эксплуатационных скважин. За 2007
год пробурено более 150 тысяч метров горных пород, в том числе
более 93 тысяч - на территории республики. Сданы в эксплуатацию
62 скважины. Предприятиями выполнен большой объем работ по
вводу скважин из простаивающего фонда, капитальному ремонту
систем сбора нефти и газа; проведены геолого-технологические
мероприятия, направленные на повышение нефтеотдачи продук-
тивных пластов.
Сложившаяся в отрасли ситуация свидетельствует о том, что
можно рассчитывать на достижение более высоких уровней до-
бычи нефти только в случае повсеместного применения техноло-
гий, способных существенно повышать степень извлечения запа-
сов: это уплотнение сетки скважин, бурение горизонтальных и
многозабойных скважин, зарезка боковых стволов, использование
при заводнении полимеров и загущенной жидкости, применение
большого ряда физико-химических методов, тепловое воздействие
на пласт.
На территории республики прогнозируется стабилизация
уровней добычи нефти с повышением до 15 миллионов тонн к
2013 году, основной прирост по-прежнему ожидается на террито-
рии Ненецкого автономного округа за счет ввода в разработку
новых месторождений. К 2013 году объемы добычи нефти на тер-
ритории Тимано-Печорской провинции возрастут почти до 40
миллионов тонн.
Несмотря на положительную динамику, не удаётся преодо-
леть ряд проблем, мешающих развитию добычи нефти и газа, к
числу которых следует отнести ухудшение состояния сырьевой
базы как в количественном (сокращение объема запасов), так и в
качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов) отношени-
ях; невысокий уровень использования попутного газа; недо-
статочное восполнение добычи нефти запасами промышленных
категорий.
Сегодня в Коми, как и по всей стране, из недр извлекается
нефти больше, чем разведывается. Если в СССР воспроизводство
минерально-сырьевой базы (МСБ) имело четкие нормативы - на
каждую добытую тонну нужно было найти 1,4 тонны запасов, то
в последние годы этот показатель составлял всего 0,2-0,3 тонны.
Да и прирост идет в основном на уже открытых месторождениях
в результате пересчета запасов, корректировки подходов к раз-
работке месторождений, изменения коэффициента извлечения не-
фти (КИН), а также оценки краевых частей месторождений.
С начала истории разработки в республике было открыто около
150 месторождений углеводородного сырья, из них 115 лицензи-
ровано. Добыча углеводородов ведется на 83 месторождениях.
Всего добыто 964,996 миллиона тонн условного топлива. Это бо-
лее половины (59 процентов) разведанных запасов углеводородов
категории ABC, в том числе 457,986 миллиона тонн (50 процен-
тов) нефти и 417,779 миллиарда кубометров (73,3 процента) газа.
То есть налицо очень высокая степень о своенно сти
месторождений: в разработку вовлечена большая часть запасов
промышленных категорий. Большинство из разрабатываемых ме-
сторождений вошло в фазу максимальной или падающей добычи.
Поэтому необходимо ускоренное развитие минерально-сырьевой
базы и вовлечение в разработку мелких по запасам месторождений
нефти и газа. В среднем по Республике Коми доля активных в сум-
ме остаточных запасов нефти составляет 30 процентов, то есть
преобладают трудноизвлекаемые запасы. Почти у половины не-
дропользователей все остаточные запасы относятся к трудноизв-
лекаемым. Для месторождений Тимано-Печорской провинции
характерно разнообразие физико-химического состава нефти.
Поэтому одна из задач поддержания и стабилизации уровней до-
бычи связана с решением технологических проблем извлечения
нефти с аномальными свойствами.
Эффективное освоение трудно-извлекаемых запасов высоковяз-
ких нефтей (в ближайшем будущем, кроме месторождений респуб-
лики, это месторождения НАО, приуроченные к валу Сорокина:
Варандейское, Торавейское, Наульское и другие, в целом это поло-
вина запасов ТПП) возможно только при серьезной комплексной
организации научно-исследовательских работ с привлечением мощ-
ной лабораторной базы, современных программных продуктов.
В республике накоплен огромный опыт по исследованию и
решению проблем, связанных с разработкой залежей аномально
вязких нефтей, в первую очередь, по применению тепловых мето-
дов в результате закачки пара в пласты. Благодаря этому удалось
повысить нефтеотдачу пласта на Ярегском месторождении в 9-10
раз, на пермокарбоновой залежи Усинского месторожденияя в 2-3
раза по сравнению с традиционными методами.

---

TRANSPORT BUSINESS IN RUSSIA 177
УПРАВЛЕНИЕ
Освоение эффективных технологий теплового воздействия на
пласт Ярегского месторождения с поверхности позволит ввести в
разработку Лыаельскую и Вежавожскую площади этого месторож-
дения с суммарными балансовыми запасами более 44 миллионов
тонн без строительства шахт. Уникальность этого эксперимента
состоит в применении технологии термического воздействия на
пласт с помощью горизонтальных скважин. Первый этап опыт-
ных работ планируется завершить к 2010-2011 годам, при успеш-
ном их проведении технология будет распространена на площадь
месторождения, не охваченную термошахтной разработкой. Это
позволит значительно прирастить объемы добытой нефти к 2011
году.
С целью рациональной разработки месторождений следует
продолжить работу по дифференциации налога на добычу полез-
ных ископаемых в зависимости от горно-геологических условий,
качества нефти и стадии разработки месторождения. Не все ком-
пании смогли воспользоваться принятыми поправками к Налого-
вому кодексу РФ для установления льгот по НДПИ, поскольку не
был обеспечен прямой учет добычи нефти. Реализация этого за-
кона только по месторождениям республики позволила бы нефтя-
никам направить на воспроизводство минерально-сырьевой базы
и внедрение современных методов нефтеотдачи более пяти мил-
лиардов рублей. В связи с этим назрела необходимость внести
изменения в статью 342 главы 26 части второй Налогового кодек-
са РФ, устанавливающие возможность применения льготирован-
ной ставки НДПИ и при косвенном учете добытой нефти.
На территории республики прогнозируется стабилизация
уровней добычи с незначительным повышением. Основной при-
рост ожидается на территории Ненецкого автономного округа за
счет ввода в разработку новых месторождений.
Одновременно с увеличением добычи нефти в северной час-
ти провинции возрастут и ресурсы попутно добываемого нефтя-
ного газа: от 0,9 до 3,2 миллиарда кубометров в год. Пока же про-
блема комплексного использования попутного газа не решена. Это
притом, что объем сжигаемого попутного газа равен объему по-
требления природного газа в год всем населением страны (14,5
миллиарда кубометров), в том числе в Тимано-Печорской провин-
ции - 1,5 миллиарда.
Отдаленность северных месторождений от основной нефтя-
ной инфраструктуры, отсутствие газотранспортных систем, низ-
кая цена реализации газа, регулируемая государством, не обеспе-
чивают возмещения затрат на добычу и транспортировку газа. Это
заставляет компании сжигать попутный газ, так как выплата штра-
фов экологическим службам обходится дешевле, чем поставки газа
(в убыток себе) потребителю.
Тем не менее, нефтяные компании ищут пути выхода из ситу-
ации. ООО «РН - «Северная нефть» начало эксплуатацию газоге-
нераторных установок, работающих на попутном газе. Здесь пла-
нируется перевести все электроснабжение на попутный газ и до-
вести степень его утилизации до 95 процентов. ООО «Енисей»
направляет попутный газ на нужды жилищно-коммунального хо-
зяйства города Усинск, доведя коэффициент его использования до
80 процентов. В целом же по нефтяным компаниям республики
коэффициент утилизации газа составляет 60 процентов.
В устойчивом развитии добычи углеводородного сырья важ-
нейшей составляющей является роль инвестиций. В Тимано-Пе-
чорской провинции со сложными природно-климатическими ус-
ловиями, преобладанием в структуре запасов трудноизвлекаемых
нефтей, ограниченной транспортной сетью, зависимость положе-
ния дел в нефтегазодобыче от инвестиционных вливаний опреде-
ляет перспективы развития отрасли. С целью привлечения сюда
инвестиций правительство Республики Коми разработало ряд нор-
мативных документов, благодаря которым у недропользователей
появляется стимул для реализации крупных инвестиционных про-
ектов. Успешная реализация проекта позволит предприятию по-
лучить льготы по налогам.
К приоритетным инвестиционным проектам в нефтегазовом
комплексе в прошедшем году отнесены разработка Щельяюрско-
го, Низевого и Южно-Низевого месторождений; пермо-карбоно-
вой залежи Усинского нефтяного месторождения; реконструкция
и техперево-оружение производственных мощностей в ООО «ЛУ-
КОЙЛ-Ухтанефтепереработка».
В результате проведенного исследования можно сделать вы-
вод, что, стратегическими целями развития нефтяного комплекса
являются:
стабильное, бесперебойное и экономически эффективное
удовлетворение внутреннего спроса на нефть и продукты ее пе-
реработки;
активное, без ущерба для внутренних потребностей и буду-
щих поколений граждан, участие в обеспечении мирового спроса
на нефть и нефтепродукты;
обеспечение стабильных поступлений в доходную часть кон-
солидированного бюджета страны в соответствии со значением
энергетического сектора в формировании валового внутреннего
продукта и экспорта на заданном временном этапе государствен-
ной энергетической политики;
инвестиционно-инновационное обновление комплекса, на-
правленное на повышение энергетической, экономической и эко-
логической эффективности его функционирования.
Литература:
1.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998
N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998)
2.
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года:
Утверждена распоряжением Правительства Российской Федера-
ции от 13 ноября 2009 г. N 1715-р
3.
Васильев М.И. Формирование организационно-экономи-
ческого механизма эффективного развития предприятия: Авто-
реф. Дис…..канд. экон. наук: 08.00.05.-М.: Государственное обра-
зовательное учреждение высшего профессионального образова-
ния Московская государственная академия тонкой химической тех-
нологии им. М.В.Ломоносова, 2005.-23 с.
4.
Васильев Е.М. Основы экономического мониторинга раз-
вития промышленных отраслей: Дис…..канд. экон. наук: 08.00.05.-
М.: Государственное образовательное учреждение высшего про-
фессионального образования Московская государственная акаде-
мия тонкой химической технологии им. М.В.Ломоносова, 2003.-
158 с.