|
П резидент ва П арламент
Ф ранция сиёсий хаётида П арламент ва мамлакат 11резиденти ора-
сидаги млносабатлар хам ўзига хосдир. Д авлат ва хукумат рахбари
11резидентнинг у ёки бу ш аклдаги устивор мавкега интилиш и ва унга
нисбатан П арлам ентнинг икки хокимият ўртасида ўзаро таъсирни
м увозанатга келтирувчи ўзига хос механизмларни вужудга келтир-
ган. А на ш ундай механизмлардан бири П арламентнинг икки палата
ли эканлигидир. Ч унки давлат рахбари - П резидентнинг П арламент
нинг хар икки палатасига нисбатан таъсир муносабати бир хил эмас.
Яъни П резидент мамлакат К онституциясининг 12- моддасига асо
сан, П арламентнинг куйи палатаси - М иллий Ассамблеями таркатиб
ю бориш и мумкин, лекин юқори палата - С енат бундай тг(ъсирдан
холидир. А йни пайтда. С енат П резидент томонидан тайинланган
хукумат рахбари - Бош Вазир ва унинг аъзолари истеъфосини талаб
кила олмайди. Бундай хукук эса куйи палатага тегиш лидир. Мана
шундай тарзда бироз мураккаб, лекин муқобил мувозанат карор то-
пади. Қ уйидаги холатларда П резидент П арламентни таркатиб юбора
олмайди:
129
1) П арламент таркатиб ю борилгандан сўнг, кайта янги сайланган
Парламент ф аолиятининг биринчи йил и давомида (12. 4- модда);
2) Конституцияиинг 16- моддасида кўзда тутилган фавкулодда
ҳолат жорий этилгач. П резидент уз зиммасига чекланмаган
хокимиятни олгач;
3) 7- моддага асосан республика П резиденти ваз и фа с и интерим
шароитида Сенат раиси томонидан бош карилаётган вактда.
П резидент М иллий А ссамблеяни таркатиб ю бориш маса-
ласида Бош Вазир, С енат ёки М иллий Ассамблея раиси билан
м ас л ахатл а ш и ш и мумкин. П резидент ва П арламент муносабатла-
рида П арламентдаги кўпчиликни таш кил этган сиёсий кучлар кат-
та ахамиятга эга. Чунки П резидент иж роий хокимиятни Бош Вазир
томонидан а мал га ош ирар экан (П резидент Бош Вазирни тайин
лайди (8- модда) ва унинг тавсияси билан ваз и рл ар ни тайинлай
ди. Шу тариқа хукумат таш кил топади), Бош Вазир. уз навбатида,
Парламент олдида хисоб беради ва П арламентнинг вакиллар пала
таси хукумат истеъфосини талаб этиш хукукига эга. Ш у жиҳатдан
П резидент хамиш а П арламентда уз тарафдорлари купчиликни таш
кил этиш идан манфаатдор. Шу туфайли П резидент Парламентни
таркатиб ю боради (12- модда). Ўз навбатида, парламент купчилиги
хам хукуматга истеъфо бера олади. (4 8 -5 0 - моддалар). Тарихда яго
на ходиса 1962 йил 5 октябрда рўй берган бўлиб. П арламент Бош Ва
зир Ж орж Помп иду га иш ончсизлик билдириб, бу о р кал и П резидент
Ш. де Гол л га норозилик билдирган. П резидент ихтилофни бартараф
этиш учун зудлик билан 1962 йил 9 октябрда М иллий А ссамблеяни
таркатиб ю борган.
П арламент учун хар хил сайлов тартиби талаблари жорий этил
ган. М иллий Ассамблея депутатлари 5 йил муддатга сайланади.
23 ёш га ту л га н фу ка рол ар томонидан 577 депутатнинг 555 нафари
метрополиядан сайланадилар. С айловлар икки боскичда мажори-
тар асосда якка тартибда овоз бериш йўли билан сайланади. Ҳар
100 ми иг ахолидан биттадан, ш унинг учун депутатлар мутаносиб
таксимот там ойили асосида департам ентлар ахолиси сонига караб
2-21 нафаргача булиш и мумкин. М асалан. П ариж да 21 нафар. Норд-
да 24 нафар ва ҳоказо.
С енат 321 нафар сенатордан таш кил топиб, 9 йил муддатга сайла
нади ва учдан бир қисми хар уч йилда ратания асосида янгиланади.
Улар тўғридан-тўгри бўлмаган сайлов асосида сайланади. Сайлов-
чилар а в вал сайловчи коллеж ларни - сенатор сайловчиларини сай-
130
лаб олиш ади ва мазкур гурух сенаторларни сайлайдилар. Сайловчи
коллежлар депутатлар, маҳаллий кенгаш вакиллари, регионал кеи-
гаш маслаҳатчиларидан таш кил топади. Сеиаторлар пропорционал
таксим от асосида департам ентлар асосида ўзгаради. 99 та департа-
ментдан 85 тасида сеиаторлар учун уринлар сони 2 -4 тагача бўлади.
Биринчи боскичда умумий овознинг 25 фоизини олганлар утадилар.
Иккинчи боскичда эса нисбий купчилик овозини олган номзодлар
галаба қиладилар. A
mmo
14 та департам ентда сенаторларнинг сони 4
нафардан кўп бўлганлиги сабабли, пропорционал таксим от асосида
рўйхатдаги бир неча номзодга тенг овоз берилади. Сенатор бўлиб
сайланиш ҳукуки 55 ёш дан кичик бўлмаган фуқароларга берилган.
6 нафар сенатор хорижда ж ойлаш ган ф ранцузлар манфаатини химоя
этиш учун Хориждаги французлар Олий К енгаш и тавсияси билан
С енатнинг ўзида сайланадилар.
П арламент сайловлари нартиялар орасидаги кескин кураш билан
кечади. П артиялар шартли равиш да “ўнглар” ва “сўллар’*га бўлинади.
1789 йил М иллий Ассамблея йигинида раиснинг ўнг томонидан жой
олгани монархия тарафдорлари - “ўнглар”, чан томонидагилар эса
‘‘сўллар'' деган ном олган. Ш у боне “ўнглар” консерватизм, миллий
анъаналарнинг тарафдорларидир. К ейинчалик икки ўртада хар икки
томонга мойил “ цеитристлар” хам пайдо бўлди. “С ўллар'’ блоки-
нинг асосий к\ чи хисоблангаи социалистлар партияси Жан Жорес
гоялари асосида 1971 йил Ф. М иттеран томонидан таш кил этилган.
Ф ранция Коммунистик партияси (1920 йил таш кил топган), Яшил-
лар партияси. Сўл радикал партия. Ф укаролар ҳаракати кабилар хам
“сўллар"’ блокига киради. “Унглар” гурухига келсак. Республика
учун И ттиф ок (1976 йил Ж. Де Эстен асос солган). Миллий Ф ронт
(1972 йил Ж ан Мари Ли Пен томонидан тузилган) унинг асосий пар-
тиялари хисобланади. 1997 йилги П арламент сайловларидан сўнг
С оциалистлар партияси 250 та ўрин билан П арламентда кўпчилик
ўринни кўлга киритди ва партия лидери Л. Ж оспен Бош Вазир этиб
тайинланди. С енатда эса ўнглар партияси 1998 йил 6 октябр сай
ловларидан сўн г 99 ўрин билам ютиб чиққан. Сиёсий партиялар-
нинг фаолияти Конституцияда, 1988 йил 11 март, 1995 йил 19 январ
қоиуилари билан тартибга солинади.
131
2- §. И к к и н ч и ж ахон ур у ш и д а н кейи н Ф р а н ц и я .
Т ў р т и н ч и республика
Do'stlaringiz bilan baham: |
