Ўзбекистон республикаси фанлар академияси

Главам 12 и 13; 

ответственны за назначение и надзор за деятельностью частных управляющих конкурсной 
массой (частных работников, управляющих конкурсной массой имущества должника); 

с целью достижения полного исполнения требований Кодекса законов о банкротстве, 
пресечения и недопущения использования ложной информации и злоупотреблений они 
применяют все необходимые юридические меры;

при необходимости они направляют дела в органы следствия, а также в органы уголовного 
преследования; 

они применяют все меры для достижения своевременного и высокопрофессионального 
управления имуществом (то есть конкурсной массой имущества) и осуществляют контроль 
за разумностью выплачиваемых профессиональных гонораров; 

в соответствии с Главой 11, именно ими назначаются комитеты кредиторов и созываются 
собрания комитета кредиторов при проведении процедур реорганизации предприятий.
Федеральные управляющие, являясь государственными исполнительными органами не 
имеют право голосовать на собраниях кредиторов, даже по вопросам о налоговой 
задолженности. 
Но они могут в ходе банкротства обнаруживать или поставить любой вопрос по делу и 
выступить с обращением, привлекая внимание всех участников по этому конкретному вопросу 
(ст. 307 закона о банкротстве). 
В порядке исключения государственные исполнительные органы имеют право 
принимать участие при голосовании, и это допускается лишь в том случае, когда США 
является держателем акций или кредитором должника. В подобной ситуации Министр 
финансов наделен полномочиями голосовать от имени США, в соответствии со статьёй 1126, 
при принятии или непринятии плана реабилитации (санации). 
С началом применения процедур реструктуризации и ликвидации, то есть в начале 
процедуры банкротства, происходит замораживание действия кредиторских требований в 
соответствии со статьей 362 Кодекса законов о банкротстве США. В таком случае никто из 
кредиторов, имеющихся в начале процедуры банкротства, а также налоговые органы не могут 
выдвигать требования по взысканию долгов – это считается специальной мерой, которая 
должна обеспечивать равенство кредиторов и реабилитацию должника. Но в отдельных 
случаях и в определенных обстоятельствах требования кредиторов автоматически не 
приостанавливаются, то есть они будут считаться освобожденными от подобной остановки 
действия их требований. 
Совершенно уникальной и отличительной правовой мерой от правовых мер других 
стран мира выступает то, что должник (сохранивший, хотя бы временно, на тот момент, право 

---

339 
владения своим имуществом) или управляющий имеют «права аннулирования», что 
заключается в законном дозволении им аннулировать всякую сделку, которая была заключена 
за 90 дней до подачи заявления о банкротстве. Подобная мера помогает вернуть сумму 
денежных выплат или само проданное имущество, которое целесообразно будет использовано 
в интересах должника, исключительно для расчетов с кредиторами. 
А в отношении долгов перед государственными налоговыми органами, в соответствии 
со статьей 507 определяется общее правило (принцип) очередности погашения задолженности 
– в первой очереди находятся административные расходы и гонорары, далее требования по 
обязательным налоговым платежам.
Согласно с Главой 7, посвященной процедуре ликвидации, назначенный управляющий, 
который приступает к своей деятельности путем назначения, должен собрать все имущество 
должника (кроме имущества, которое он приобрел после объявления открытым процедуры 
банкротства, и что было исключено из конкурсной массы), ликвидировать (это означает 
распродать, реализовать) его и распределить полученные материальные средства среди 
кредиторов, соблюдая очередность и порядок по погашению задолженности, предусмотренной 
в статье 726 (обеспеченные или необеспеченные долги). Все имущество, которое исключается 
из списка конкурсной массы, можно просто представить разделив их на 3 категории: 
- на материальные средства, ценности (активы), которые защищены в особом порядке, к 
которым относятся льготы по социальному обеспечению; 
- на материальные и иные средства, которые крайне необходимы должнику в качестве 
средства выживания (к подобным можно отнести алименты или иные формы содержания); 
- небольшое имущество (предметы и вещи) малой стоимости не выше 400 долларов 
США. 
Кроме этого, кредиторам дается полное право воспользоваться положением по 
исключению из конкурсной массы (определенное имущество), регламентированное в законах 
некоторых штатов, например, по законам Техаса можно исключить из конкурсной массы жилой 
дом должника целиком или его маленькую часть. Процедура реорганизации, согласно с Главой 
11, предусматривает обязательную подачу плана реорганизации. 
И для подачи такого плана самостоятельно при проведении процедуры реорганизации 
по главе 11 должнику предоставляется срок не менее 120 дней, что закреплено в статьей 1121 
Кодекса законов о банкротстве. предусматривается, что в процедуре по Главе 11 должник 
имеет 120 дней на то, чтобы подать такой план самостоятельно. В случае не предоставления 
плана реорганизации должником в указанный срок, по его завершении это может сделать 
любая заинтересованная сторона (кредитор, комитет кредиторов или управляющий по делу, за 
исключением федерального управляющего). 
Необходимые положения (и пункты) плана реорганизации предусмотрены пунктом (А) 
статьи 1123 Кодекса законов о банкротстве, а пункт (В) содержит положения, которые 
включаются по желанию составителя. 
Все категории требований и категории интересов должным образом определяются в 
плане, на основании которых будут проводиться работы в ходе реорганизации. В обязательном 
порядке, план предусматривает следующие категории держателей и требований: 

обеспеченные кредиторы; 

необеспеченные кредиторы с преимущественными правами; 

общая масса необеспеченных кредиторов; 

держатели долевых ценных бумаг (акций). 
Принятый кредиторами план должен быть утвержден судом. 
В итоге завершения утверждения судом плана реорганизации кредиторов должник 
освобождается от любых долгов, которые возникли до такого утверждения. 
Процедура банкротства применима как к государственным, так и к негосударственным 
предприятиям. 
Профессиональная 
реализация 
законодательства 
о 
банкротстве 
(несостоятельности 
и 
неплатежеспособности) 
предприятий 
позволяет 
осуществить 
реорганизацию, перепрофилирование на производство с большим спросом продукции, 
привлечение инвестиций в предприятия, в итоге приводящей к экономическому оздоровлению. 
В итоге статьи акцентируя внимание на цель правовой политики США по обеспечению 
сильной защиты стороны должника перед кредиторами, необходимо дать должное тому, что 

---

340 
законодательство США применяет практику "замораживания" действий кредиторов против 
должника.
Данный механизм запускается с момента дачи заявления в суд кредитором о начале 
процедуры банкротства, что приводит к автоматическому запрету кредиторам совершать 
определённые действия по взысканию долгов с должника.
Кредиторы не могут возбуждать или продолжать административное или иное судебное 
преследование должника по связанным с банкротством основаниям. Не допускается и 
исполнение предшествующего началу процедуры судебного решения.
Кредиторы не должны совершать никаких действий по вступлению во владение или 
какому-либо контролю за имуществом должника, в том числе реализация залоговых прав. 
Кодекс запрещает кредиторам приобретать новые залоговые права в дополнение к ранее 
существовавшим. Нельзя производить зачёт требований в пользу кредитора. Также не 
допускается судебное разбирательство в отношении должника в Федеральном налоговом Суде 
США.
Тем не менее, с началом процедуры реорганизации банкротства не прекращаются:
1.
уголовное преследование;
2.
взыскивание с физических лиц алиментов;
3.
взыскивание некоторых задолженностей по потребительским кредитам;
4.
операции федеральных органов по контролю за предпринимательской деятельностью;
5.
налоговые платежи; 6. права арендодателей на арендованные должником нежилые 
помещения, если срок аренды истёк;
6.
права на протест в неплатеже по векселям и другим ценным бумагам.
Умышленное нарушение автоматических запретов влечёт отказ кредитору в 
удовлетворении своих требований наравне с остальными кредиторами. Кодекс допускает 
судебное освобождение от запрета, если обычная защита кредитора в этом случает будет 
"неадекватной". Недостаточность защиты и необходимость снятия запрета доказываются 
кредитором. Протест против нарушения кредитором запрета может быть сделан должником, 
управляющим либо другими кредиторами.