Закон Республики Узбекистан «О государственной власти на местах»

Административно-территориальное устройство государства (гла- ва 16): Республика Узбекистан состоит из областей, районов, городов, посел- ков, кишлаков, аулов, а также Республики Каракалпакстан (ст. 68); Респуб- лика Каракалпакстан – суверенная, входит в состав Республики Узбекистан (ст. 70); взаимные отношения Республики Узбекистан и Республики Кара- калпакстан регулируются договорами и соглашениями, заключенными Рес- публикой Узбекистан и Республикой Каракалпакстан (ст. 75).

Администрации вышеперечисленных территорий для выполнения воз- ложенных на них функций и задач (за исключением поселков, кишлаков и аулов) наделены правом формирования фонда денежных средств – местных бюджетов.

2. 
   Основы государственной власти на местах (глава 21): к ведению местных органов власти относятся: обеспечение законности, правопорядка и безопасности граждан; вопросы экономического, социального и культурного развития территорий; формирование и исполнение местного бюджета, уста- новление местных налогов, сборов, формирование внебюджетных фондов; руководство местным коммунальным хозяйством; охрана окружающей сре- ды; обеспечение регистрации актов гражданского состояния; принятие нор- мативных актов и иные полномочия, не противоречащие Конституции и за- конодательству Республики Узбекистан.
   
3. 
   Финансовая и денежно-кредитная система Узбекистана (глава 25, ст.122): Государственный бюджет Узбекистана включает в себя республи-
   

²³ Конституция Республики Узбекистан от 08.12.1992г.

канский бюджет, бюджет Республики Каракалпакстан и местные бюджеты. На территории Узбекистана действует единая налоговая система. Право ус- тановления налогов принадлежит Олий Мажлису Республики Узбекистан (ст. 123).
Статьей 21 Конституции Республики Узбекистан к ведению местных органов власти отнесено, в частности, установление местных налогов, сбо- ров, формирование внебюджетных фондов. Статья 24 Закона Республики Уз- бекистан «О бюджетной системе» не допускает дефицита местных бюдже- тов, при этом ограничивает бюджеты территорий и соответственно органы власти территорий в вопросах создания фондов за счет источников, не преду- смотренных законодательством, осуществления заимствований, за исключе- нием получения бюджетных ссуд из вышестоящих бюджетов.

2.