Yer resurslaridan foydalanish va ularni muhofaza qilish reja: Tuproq, uning tabiat va odam hayotidagi ahamiyati. Dunyo yer resurslari va ulardan foydalanish

EKOLOGIK HUQUQ JAVOBGARLIK VA EKOLOGIK HUQUQ BUZARLIKNI OLDINI OLISH
Amaldagi qonunchilikda qo‘riqxonalardan foydalanish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida sodir etilgan ekologik huquqbuzarliklar uchun javobgarlik nazarda tutilgan. Qonunlar va qonun hujjatlariga muvofiq, ular mustaqil huquqbuzarliklar va jinoyatlar sifatida ajratiladi.
tushuncha
Ekologik huquqbuzarliklar yoki jinoyatlar - bu ekologik qonunning belgilangan talablariga zid bo'lgan harakat yoki harakatsizlik. Amalda bu tabiiy resurslardan foydalanish va atrof-muhitni muhofaza qilishda ekologik xavfsizlik sohasida belgilangan tartib-qoidalarga tajovuz qiluvchi aybli noqonuniy ekologik xavfsiz yoki zararli harakat sifatida ifodalanadi.
Ekologik huquqbuzarliklar qonunga xilof harakatlar natijasida atrof-muhitga zarar etkazish bilan tavsiflanadi.
Tushunchaning mazmun-mohiyati huquqbuzarning tabiiy muhit holatining o‘zgarishiga olib kelgan omillarga nisbatan har qanday harakat yoki harakatsizlik, shuningdek, ekologik qonun hujjatlarida belgilangan huquqbuzarliklarni sodir etishida namoyon bo‘ladi.
Ekologik huquqbuzarlik tushunchasi o'z mazmunida jazolanishi kerak bo'lgan ba'zi noqonuniy harakatlarni belgilaydi. Bunday huquqbuzarliklar uchun qonun hujjatlariga muvofiq jinoiy, ma'muriy, intizomiy va fuqarolik javobgarligi nazarda tutilgan.
Ekologik huquqbuzarliklar turlari
Ekologik huquqbuzarliklarning 3 turi mavjud. Bu:

• 
  Tabiiy resurslarning qonuniy egalari tomonidan sodir etilgan.
  
• 
  Tabiat foydalanuvchilari tomonidan yaratilgan.
  
• 
  Ushbu kichik guruhlarning birortasiga kirmaydigan shaxslar tomonidan sodir etilgan.
  

Keyingi mezon - bu tabiiy ob'ektlarning holati, ularga nisbatan ekologik huquqbuzarliklar aniqlangan. Bu:

• 
  Korruptsiya.
  
• 
  Vayronagarchilik.
  
• 
  Zarar.
  

Bosqin ob'ektiga ko'ra ekologik huquqbuzarlik turlari quyidagilarga bo'linadi: tog', quruqlik, suv, o'rmon.
Tasniflash
Agar jinoyat tarkibiga bir jinsli jinoyatlar guruhining tajovuz qilish ob'ektlari ajratilgan bo'lsa, unda quyidagi tasnif amalga oshiriladi:

• 
  Tabiiy resurslarni noqonuniy yo'q qilish va zarar etkazish, masalan, ifloslanish, suvning tiqilib qolishi, o'rmon maydonlarini yo'q qilish, qishloq xo'jaligi erlariga katta zarar etkazish.
  
• 
  Atrof-muhitga zarar etkazish ehtimoli bilan bog'liq tabiiy resurslarga egalik huquqini o'tkazish qoidalarini buzish va e'tiborsiz qoldirish. Bunday huquqbuzarliklar qatoriga atrof-muhitga zarar etkazuvchi texnik tuzilmalar va korxonalarni ishga tushirish kiradi.
  
• 
  Harakatsizlik yoki tabiiy resurslarni saqlash bo'yicha belgilangan qoidalarga rioya qilmaslik.
  
• 
  Turli xil tabiiy resurslardan o'z g'arazli maqsadlarida ataylab foydalanish. Masalan, yovvoyi noyob o'simliklarni yig'ish.
  

Jinoyat tarkibi
Ekologik huquqbuzarliklarga quyidagilar kiradi:

• 
  Er osti suvlari va manbalarining tiqilib qolishi yoki kamayishi, ularga zarar etkazishi, ularning tabiiy sifatlarining o'zgarishiga olib keladi. Ayniqsa, agar u hayvonlar va o'simliklar uchun xavf tug'dirsa.
  
• 
  Atmosfera havosiga turli xil zararli moddalarning ruxsat etilgan chiqindilari normalarini buzish yoki texnik qurilmalar va inshootlarning noto'g'ri ishlashi natijasida havoning ifloslanishi yoki xususiyatlarining o'zgarishi.
  
• 
  Inson salomatligi yoki boshqa tirik resurslarga zararli ta'sir ko'rsatadigan moddalar va materiallarning oqizilishi natijasida dengiz va suv manbalarining ifloslanishi.
  
• 
  O'g'itlar yoki pestitsidlarni noto'g'ri ishlatish va qo'llash, shuningdek ularni ehtiyotsizlik bilan tashish natijasida erning iqtisodiy faoliyatning zararli mahsulotlari bilan zaharlanishi yoki ifloslanishi.
  
• 
  Yong'in yoki boshqa potensial xavf manbalari bilan noto'g'ri yoki noto'g'ri muomala qilish natijasida tabiiy yoki sun'iy ravishda yaratilgan o'rmon fondini yo'q qilish yoki buzish.
  
• 
  O'rmonlarning ayrim turlarini noqonuniy ravishda kesish yoki yo'q qilish tabiiy muhitning umumiy muvozanatini buzgan holda katta miqyosda sodir etilgan.
  
• 
  Hayvonlarni qonunga xilof ravishda ovlash yoki yo‘q qilish, katta miqyosda zarar yetkazish, shuningdek transport vositalari yoki portlovchi moddalar, o‘rmonlar va qo‘riqxonalar faunasiga qarshi ishlatiladigan zaharli gazlardan foydalanish.
  
• 
  Baliq yoki dengiz sutemizuvchilarni, shuningdek o'simliklarni noqonuniy ovlash, agar ular katta zarar etkazishga olib kelsa va o'ziyurar transport vositalari, kimyoviy moddalar yoki portlovchi moddalar yordamida amalga oshirilsa.
  
• 
  Yog'och kesish, noqonuniy qurilish inshootlari (to'g'onlar, ko'priklar) qurish, agar ular baliq va suv muhitining boshqa jonzotlarining ommaviy nobud bo'lishiga olib kelgan bo'lsa.
  
• 
  Ekologik xavfli chiqindilarni ishlab chiqarish, ularni noto'g'ri tashish va saqlash, shuningdek atrof-muhitga chiqarish yo'li bilan utilizatsiya qilish.
  
• 
  Radioaktiv materiallar bilan noqonuniy yoki ehtiyotsizlik bilan muomala qilish.
  
• 
  Amaldagi federal qonunlarda belgilangan xavfsizlik va sanitariya qoidalarini buzish.
  

Ekologik huquqbuzarliklar uchun javobgarlik
Tabiatni muhofaza qilish sohasidagi huquqbuzarliklarning oldini olish, aniqlash va bartaraf etishga doir amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan qoidalar ham nazorat usuli hisoblanadi. Ekologik huquqbuzarliklarni sodir etganlik uchun javobgarlik sudda ish yuritish jarayonida belgilanadi yoki nazorat qiluvchi organlar tomonidan belgilanishi mumkin.

Atrof-muhit nazorati nafaqat davlat tomonidan amalga oshiriladi va bir necha turlarga bo'linadi:

• 
  Davlat.
  
• 
  Sanoat.
  
• 
  Ommaviy.
  
• 
  Munitsipal.
  
• 
  General.
  

Ushbu nazorat turlarining har biri quyidagi maqsadlarda amalga oshiriladi:

• 
  Jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan ekologik qonunchilik va uning normalariga rioya etilishini nazorat qilish.
  
• 
  Barcha taqdim etilgan talablar va me'yoriy hujjatlarga muvofiqligi.
  
• 
  Ekologik xavfsizlik va tabiiy muhit xavfsizligini ta'minlash.
  

Shunday qilib, ekologik nazorat tabiiy muhitni muhofaza qilishni boshqarish vositalaridan biri hisoblanadi va:

• 
  davlat topshirig‘iga ko‘ra ekologik nazoratning maxsus organlari va shaxslari tomonidan amalga oshiriladi;
  
• 
  bo'limdan tashqari va bo'limdan tashqari xarakterga ega;
  
• 
  davlatning ekologik boshqaruv funktsiyalaridan biri hisoblanadi;
  
• 
  turli xil ma'muriy majburlov choralarini qo'llash bilan bog'liq.
  

Ekologik huquqbuzarliklar uchun javobgarlik turlari
Davlat nazorati huquqiy asoslar asosida doimiy va tizimli ekologik nazoratni ta’minlash vakolatiga ega bo‘lgan maxsus davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Ishlab chiqarish nazorati iqtisodiy jarayonlar yoki ishlab chiqarish faoliyati, shuningdek, tabiiy muhitni muhofaza qilish va uning resurslaridan oqilona foydalanishga qaratilgan turli tadbirlarning bajarilishini ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi. Tadbirkorlik subyektlari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda muntazam tekshiruvlar o‘tkazuvchi ijro hokimiyati organlariga tashkilot to‘g‘risidagi ma’lumotlarni taqdim etadi. Bunday nazoratni yuridik shaxsning ekologik xizmati amalga oshiradi, u qonun hujjatlarida belgilangan talablarga muvofiq harakat qiladi va uning vazifasi tashkilotning ishlab chiqarish faoliyatining salbiy oqibatlarini bartaraf etishga qaratilgan. Korxona va uning rahbarlariga nisbatan jinoiy yoki ma’muriy javobgarlik, xodimlarga esa ekologik huquqbuzarliklar uchun intizomiy javobgarlik qo‘llaniladi.
Munitsipal nazorat o'ziga ishonib topshirilgan hududda mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda, normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq amalga oshiriladi.

Yuridik javobgarlik

Ekologik huquqbuzarliklar uchun javobgarlik turlari: intizomiy, ma'muriy yoki moddiy, shuningdek jinoyatlar sodir etilgan taqdirda - jinoiy. Bunday javobgarlik turlaridan birortasiga yuklanish sub'ektni zararni qoplashdan va boshqa turdagi pul jazolari va kompensatsiyalardan ozod etmaydi.
Jinoiy, intizomiy va moddiy javobgarlikka tortiladigan subyektlar faqat jismoniy shaxslar bo‘lishi mumkin. Ekologik huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik, shuningdek, fuqarolik qonunchiligi jismoniy va yuridik shaxslarga tegishli.

Amaldagi qonunchilikka ko'ra, 16 yoshga to'lgan shaxslar javobgarlikka tortilishi mumkin. Fuqarolik qonunchiligiga ko'ra, voyaga etmaganlar 15 yoshdan 18 yoshgacha cheklangan javobgarlikka ega. Va balog'at yoshida - to'liq.

Ekologik huquqbuzarliklar uchun jinoiy javobgarlik tugallangan jinoyat sodir etilgan taqdirda yuzaga keladi va uni sodir etishga suiqasd yoki tayyorgarlik, shuningdek, agar u tugallanmagan bo'lsa, jinoyat sodir etishga suiqasd uchun tayinlanishi mumkin emas.
Jinoyatlar ro'yxati
Jinoyat kodeksiga muvofiq quyidagi ekologik jinoyatlar jazolanishi mumkin:

• 
  Inson salomatligiga, turli epidemiyalarning tarqalishiga, shuningdek, og'ir oqibatlarga, shu jumladan odam o'limiga olib kelgan mikrobiologik vositalar yoki toksinlardan xavfsiz foydalanish qoidalarini buzish.
  
• 
  Veterinariya tadbirlarini o'tkazish me'yorlaridan chetga chiqish, bu epidemiya xarakteriga ega bo'lgan va yirik hududlarda butun chorva mollarini qamrab oluvchi epizootiya yoki boshqa og'ir oqibatlarga olib kelgan.
  
• 
  Baliq zahiralarini muhofaza qilishda belgilangan qoidalarni buzish, baliq yoki boshqa suv jonzotlari populyatsiyasining ommaviy nobud bo'lishiga, shuningdek ularning oziq-ovqat zahiralarining sezilarli darajada nobud bo'lishiga olib keladi.
  
• 
  Qizil kitobga kiritilgan hayvonlar va organizmlarning yashash joylarini yo'q qilish.
  
• 
  Muhofaza qilinadigan hududlar yoki obyektlarning belgilangan rejimini buzish va ushbu tabiiy resurslarga katta miqdorda zarar yetkazish.
  
• 
  Ishlab chiqarish faoliyatini amalga oshirish yoki boshqa ishlarni bajarish natijasida radiatsiya darajasining o'zgarishiga va odamlarning sog'lig'iga zarar etkazilishiga yoki hayvonlar va boshqa organizmlar populyatsiyasining ommaviy nobud bo'lishiga olib kelgan belgilangan qoidalarni buzish.
  
• 
  Odamlarga yoki tabiiy muhitga tahdid solishi mumkin bo'lgan va inson salomatligiga zarar etkazadigan yoki hayvonlarning ommaviy nobud bo'lishiga olib keladigan ifloslanish va zaharlanishga olib keladigan zararli birikmalar va chiqindilarni saqlash, yo'q qilish usullari va qoidalarini buzish. Shuningdek, agar ular favqulodda ekologik vaziyat yoki tabiiy ofat bo'lgan hududlarda sodir etilgan bo'lsa va inson o'limiga yoki ommaviy epidemiyaga sabab bo'lgan bo'lsa.
  
• 
  Suv resurslarining ifloslanishi, buning natijasida baliq zahiralari, o'simlik va hayvonot dunyosi, shuningdek, yaqin atrofdagi o'rmon yoki xo'jalik erlari, ayniqsa inson salomatligiga zarar etkazilgan yoki o'lim sodir bo'lgan bo'lsa.
  

• 
  Atmosferaning zaharli moddalarning havoga chiqishi bilan ifloslanishi, bu og'ir oqibatlarga olib keldi.
  
• 
  Bu hududlarda yashovchi tabiiy resurslar, hayvonlar va odamlarga katta zarar etkazgan yerga zarar yetkazish.
  
• 
  Er osti boyliklarini muhofaza qilish va ulardan foydalanishning belgilangan qoidalarini buzish, shu jumladan foydali qazilmalarni noqonuniy qazib olish yoki ulardan foydalanish yoki qurish qoidalarini buzish, atrof-muhitga tiklanmaydigan zarar yetkazish.
  
• 
  Hayvonlar, qushlar populyatsiyasiga katta zarar yetkazishga yoki ularni yo‘q qilishga qaratilgan, shuningdek qo‘riqxonalar yoki yovvoyi tabiat qo‘riqxonalari hududida noqonuniy ov qilish.
  
• 
  Ayrim turlarning yo‘q bo‘lib ketishiga yoki yo‘qolib ketish xavfiga olib kelgan daraxtlar va butalarni noqonuniy kesish.
  
• 
  Olovdan ehtiyotsiz foydalanish natijasida o'rmon plantatsiyalari va massivlarini yo'q qilish.
  

Ma'muriy javobgarlikning boshlanishi
Ekologik huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik qasddan yoki ehtiyotsizlik natijasida g'ayriqonuniy harakatlar sodir etilishiga ko'ra yuzaga keladi.
Ma'muriy ish yuritishni buzgan shaxslar jarima, ogohlantirish, musodara qilish, asbob-uskunalarni olib qo'yish va zarar yetkazilgani munosabati bilan jismoniy shaxslarni muayyan faoliyat turini amalga oshirish uchun maxsus huquqlaridan mahrum qilish tarzida jazolanadi.
Huquqbuzarliklar ro'yxati jinoiy huquqbuzarliklarga to'liq mos keladi, farqi shundaki, ma'muriy ekologik huquqbuzarliklar inson salomatligiga zarar etkazmagan yoki o'simlik va hayvonot resurslarining yo'q qilinishiga olib kelmagan, ammo shunga qaramay, katta miqdorda zarar etkazgan yoki muayyan jinoiy huquqbuzarliklarga erishishga qaratilgan. lekin toʻliq amalga oshirilmagan.
Atrof-muhitni baholash
Huquqbuzarliklar va jinoyatlarni aniqlash va aniqlash uchun atrof-muhitga salbiy ta'sirlarning oldini olish va aniqlashga qaratilgan ekologik ekspertiza tuziladi. Ekologik huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlik uni amalga oshirish natijalariga ko'ra yuzaga keladi.
Davlat ekspertizasi faqat federal ijroiya hokimiyati tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Turli xil loyihalar uchun shaharsozlik hujjatlarining barcha turlari, ularning maqsadi va qo'llanilishidan qat'i nazar, "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonunining bandlariga muvofiq, majburiy ekologik ekspertizadan o'tishi kerak. Agar nomuvofiqliklar mavjud bo'lsa, ekologik huquqbuzarliklar uchun yuridik javobgarlik paydo bo'ladi.
Atrof-muhitni baholash quyidagi printsiplarga asoslanadi:

• 
  Har qanday rejalashtirilgan iqtisodiy va boshqa faoliyat natijasida tabiiy muhit uchun potentsial ekologik xavflarni aniqlash.
  
• 
  O'zi yo'naltirilgan loyihani qurish va amalga oshirish to'g'risida qaror qabul qilish boshlanishidan oldin ekspertiza o'tkazish majburiyati.
  
• 
  Iqtisodiy yoki boshqa faoliyatning tabiat uchun o'zaro ta'siri yoki oqibatlarini baholashning murakkabligi.
  
• 
  Atrof-muhitga ta'sirni baholash va ularni amalga oshirishda taqdim etilgan talablarni hisobga olish majburiyati.
  
• 
  Taqdim etilgan ma'lumotlarning ishonchliligi va to'liqligi.
  
• 
  Ekologik ekspertiza ekspert xulosasining mustaqilligi.
  
• 
  Atrof-muhitga ta'sirni baholash natijalari bo'yicha tuzilgan xulosalarning ilmiy to'g'riligi va asosliligi hamda berilgan fikrlarning qonuniyligi.
  
• 
  natijalarni ommalashtirish.
  
• 
  Uning tashkil etilishi va sifatli bajarilishi uchun imtihon ishtirokchilari javobgarlikka tortiladi.
  

Ekologik huquqbuzarliklar uchun yuridik javobgarlik amaldagi normalar va qoidalarning buzilishi aniqlanganda ekspert xulosasi natijasida yuzaga kelishi mumkin. Qanday huquqbuzarliklarga yo'l qo'yilganiga qarab, javobgarlik usuli va turi belgilanadi.

Ekologik huquqbuzarliklar uchun intizomiy javobgarlik qattiq tanbeh, shaxsiy ishdagi eslatmalar shaklida nazarda tutiladi. Shuningdek, tashkilotning mansabdor shaxsini yoki xodimini ishdan bo'shatish.

Atrof-muhitni, o‘simlik va hayvonot dunyosini asrab-avaylash masalalari nafaqat nazorat qiluvchi organlarni, balki har bir shaxsni alohida tashvishga solishi kerak. Bu, ayniqsa, ishonib topshirilgan hududlarda faoliyat yuritayotgan iqtisodiy ob'ektlar va korxonalarga taalluqlidir. Atrof-muhitga g'amxo'rlik faqat o'z hovlingizga g'amxo'rlik qilish bilan cheklanmaydi. Kasbiy faoliyatimizni amalga oshirar ekanmiz, atrof-muhitni asrab-avaylash orqali farzandlarimizga kelajakni hadya etishimizni hech qachon unutmasligimiz kerak.
Makarova Anastasiya Sergeevna, Orenburg davlat universiteti talabasi, Orenburg [e-mail]
Ekologik huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik
Annotatsiya.Ushbu maqolada ekologik huquqbuzarliklar uchun qo'llaniladigan ma'muriy javobgarlik tushunchasi belgilangan. Ma'muriy javobgarlikning mohiyati va uning xususiyatlari ochib berilgan. Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatdan foydalanish sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar ro'yxatining tasniflari va ushbu huquqbuzarliklar uchun jazo turlari keltirilgan. Shuningdek, u ekologiya to`g`risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlikning asosiy funktsiyalarini belgilaydi.Tayanch so`zlar: ma'muriy javobgarlik, huquqbuzarlik, ma'muriy huquqbuzarlik, ma'muriy huquqbuzarliklar to`g`risidagi kodeks, ekologiya qonunchiligi.
Hozirgi vaqtda mineral xom ashyoni qazib olish va qayta ishlash Rossiya iqtisodiyotining asosini tashkil etadi. Ilmiy-texnika taraqqiyoti va tabiiy muhitga antropogen ta'sirning kuchayishi mamlakatdagi ekologik vaziyatning keskinlashishiga olib keladi: atrof-muhitning ifloslanishi, tabiiy resurslarning kamayishi, aholi salomatligining yomonlashishi va boshqalar. Shu munosabat bilan atrof-muhitni muhofaza qilish eng dolzarb muammolardan biri hisoblanadi.Yil sayin ekologik huquqbuzarliklar soni ortib bormoqda. Ekologik huquqbuzarliklar atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatdan foydalanish sohasida salbiy o'zgarishlarga olib keladi.Qonunda ekologik huquqbuzarlik tushunchasiga aniq ta'rif berilmagan. Ammo ko'pincha ma'muriy ekologik huquqbuzarlik jismoniy yoki yuridik shaxsning ekologik huquqiy me'yorlarga mos kelmaydigan va Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan har qanday noqonuniy, aybli harakati yoki harakatsizligi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari ma'muriy javobgarlikni nazarda tutadi.Ma'muriy javobgarlik - bu ma'muriy huquqning ko'p qirrali va ko'p qirrali toifasi.U eng chuqur va to'liq o'rganishni talab qiladi ko'plab sabablar:Birinchidan, ma'muriy javobgarlik bu davlat majburlashning bir turi bo'lib, ma'muriy huquqbuzarliklar tomonidan nazorat qilinadi. va huquqiy normalar. Ma'muriy javobgarlikning huquqiy mohiyatini tushunish, ma'muriy javobgarlik choralarini ma'muriy-huquqiy majburlashning boshqa turlari bilan solishtirish qobiliyati ma'muriy huquqning, ma'muriy huquq fanining va yuridik amaliyotning eng muhim vazifasidir.
Ikkinchidan, ma'muriy javobgarlik choralarini, ma'muriy huquqbuzarliklar tarkibini, ma'muriy javobgarlik choralarini qo'llash tartibini belgilovchi huquqiy normalar ma'muriy javobgarlik instituti deb ataladigan ma'muriy huquqning alohida qismini tashkil etadi. Ma'muriy javobgarlik institutini bilish turli sohalarda davlat nazoratini amalga oshirishda bir xil darajada zarur: soliqqa tortish, atrof-muhitni muhofaza qilish, yo'l harakati xavfsizligi, yong'in xavfsizligi va boshqalar.
Uchinchidan, ma'muriy javobgarlik o'zining tashqi ifodasini ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ijro etuvchi hokimiyat organlari va mansabdor shaxslari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, sudyalarning birgalikdagi harakatlari bilan amalga oshirish jarayonida topadi. Professor A.B.Agapov "ma'muriy javobgarlik - ma'muriy huquqbuzarlik sodir etishda aybdor bo'lgan (jismoniy, yuridik) shaxsga nisbatan qo'llaniladigan, huquqbuzarning mulkiy (nomulkiy) huquqlarini cheklaydigan yoki uning qo'shimcha majburiyatlarini belgilovchi majburlov chorasi" deb hisoblaydi professor D.M. Ovsyanko ma'muriy javobgarlikni "huquqbuzarga va boshqa shaxslarga tarbiyaviy ta'sir ko'rsatish maqsadida tegishli organlar va mansabdor shaxslar tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik uchun jazo choralarini qo'llash" deb tushunadi.Ma'muriy javobgarlikning eng keng tarqalgan ta'riflarini umumlashtirib, uni bir turi sifatida belgilash mumkin. organ yoki mansabdor shaxs tomonidan tegishli vakolatlarga ega bo'lgan shaxs tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan jismoniy yoki yuridik shaxsga ma'muriy jazo tayinlanishida ifodalangan yuridik javobgarlik.Ma'muriy huquqbuzarlik tushunchasi 1-modda. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 2.1-bandi: "Jismoniy yoki yuridik shaxsning noqonuniy, aybli harakati (harakatsizligi) uchun ushbu Kodeks yoki Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonunlari ma'muriy javobgarlik belgilangan. Ma'muriy javobgarlik quyidagilar bilan tavsiflanadi: davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining huquqni muhofaza qilish faoliyatining turli jihatlari;  ikkinchidan, u umuminsoniy xususiyatga ega, ya'ni uning normalari va qoidalari barcha shaxslar uchun majburiydir; ham jismoniy, ham yuridik shaxslar; uchinchidan, u faqat ma’muriy huquqbuzarliklar uchun tayinlanadi.Ma’muriy javobgarlikning asosiy tamoyillari quyidagilardir: 1) qonuniylik prinsipi;2) javobgarlikning muqarrarligi prinsipi;3) javobgarlikni individuallashtirish prinsipi. 4) adolat printsipi; 5) aybsizlik prezumpsiyasi printsipi (shaxs kimga qarshi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritish uning aybi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda belgilangan tartibda isbotlanmaguncha va ishni ko'rgan sudya, organ, mansabdor shaxsning qonuniy kuchga kirgan qarori bilan aniqlanmaguncha aybsiz hisoblanadi. )6) maqsadga muvofiqlik printsipi (tanlangan ma'muriy huquqiy ta'sir chorasi ma'muriy javobgarlik maqsadlariga mos kelishini nazarda tutadi) 7) insonparvarlik printsipi (jazo chorasi inson qadr-qimmatini, uning sha'nini kamsitmasligi kerakligidan iborat. va insonning boshqa tabiiy huquq va erkinliklari) Ekologik huquqbuzarliklar sohasidagi ma'muriy javobgarlik faqat ma'muriy huquqbuzarlikning muayyan tarkibini o'z ichiga olgan qilmish sodir etganlik uchun yuzaga keladi. Yuridik javobgarlikning boshqa turlaridan farqli ravishda u idoraviy xarakterga ega.Tabiatdan foydalanish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ma’muriy javobgarlikning o‘ziga xos xususiyati quyidagilardan iborat:  Ekologik huquqbuzarlikning predmeti bo‘lib, ularda vujudga keladigan ijtimoiy munosabatlarning yig‘indisi hisoblanadi. yer qa'ri, yer, suv, o'rmonlar, atmosfera havosi, shuningdek o'simlik va hayvonot dunyosini qo'llash va muhofaza qilish sohasi;  faqat qonun hujjatlarida ma'muriy deb belgilangan muayyan huquqbuzarliklar uchun sodir bo'ladi;  ekologik huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik ogohlantirish, qo'llashni nazarda tutadi. ma'muriy jarima, ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun vositani musodara qilish, ma'muriy qamoqqa olish, faoliyatni ma'muriy to'xtatib turish, resurslardan foydalanish litsenziyasini chaqirib olish, tabiiy muhitga etkazilgan zararni qoplash, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarni ma'muriy chiqarib yuborish; mas'uliyat nnosti ham Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, ham chet el fuqarolari, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, shuningdek mansabdor shaxslar va yuridik shaxslarni jalb qiladi;  maxsus vakolatli organ yoki mansabdor shaxsning vakolatiga muvofiq qo'llaniladi; lekin Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 2.9-moddasi. Federatsiya tomonidan huquqbuzarlik ahamiyatsiz bo'lsa, ulardan ozod qilish imkoniyati nazarda tutilgan.Ekologik huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikka tortish aybdor shaxsni atrof-muhitga yetkazilgan zararni (zararni) qoplash majburiyatidan ozod etmaydi. Buning sababi shundaki, jarima moddiy xususiyatga ega bo'lsa ham va zararni qoplash emas, balki jazo chorasi bo'lsa ham: jarimaning tegishli miqdori jabrlanuvchiga zararni qoplash uchun tushmaydi, balki yuboriladi. qonun hujjatlariga muvofiq budjetga yoki tabiatni muhofaza qilish jamg‘armalarining maxsus hisobvaraqlariga.Fuqarolarga eng kam ish haqining (eng kam ish haqining) uch baravaridan yigirma baravarigacha baravarigacha bo‘lgan miqdorda ma’muriy jarima solish; mansabdor shaxslar uchun eng kam ish haqining 3 baravaridan 200 baravarigacha; yuridik shaxslar uchun 100MROT dan. ch.da. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 8-moddasi "Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatdan foydalanish sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar" ekologik huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutuvchi bir qator moddalarni o'z ichiga oladi. Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatdan foydalanish sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar ro'yxati turli mezonlarga ko'ra shartli ravishda tasniflanishi mumkin.Buzilgan tabiiy resurslarning turlariga ko'ra ular quyidagi guruhlarga bo'linadi: 1) ekologik axborot sohasida. (8.1,8.4,8.5,8.40-moddalar) 2) yerni muhofaza qilish (8.6, 8.7, 8.8-moddalar);
3) yer qa'rini muhofaza qilish (8.9, 8.10, 8.11-moddalar);
4) atmosfera havosini muhofaza qilish (8.21-modda);
5) suv resurslarini muhofaza qilish (8.12-8.20-moddalar);
6) o'rmonlarni muhofaza qilish (8.24-8.32-moddalar);
7) hayvonot dunyosini muhofaza qilish (8.33-8.38-moddalar);
8) ishlab chiqarish chiqindilarini utilizatsiya qilish (8.2, 8.19-moddalar);
9) qishloq xo‘jaligi sohasida (8.3-modda);
transport sohasida (8.22, 8.23-moddalar).Shuningdek, shartli ravishda quyidagi guruhlarga bo'linishi mumkin:  Birinchi guruh ekologik huquqning barcha institutlariga taalluqli bo'lgan asosiy ekologik huquq normalarini buzganlik uchun javobgarlikni belgilovchi huquqbuzarliklardan iborat. Ushbu talablarga quyidagilar kiradi: 8.4-modda. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi "Ekologik ekspertiza to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish"; 8.5-modda. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi "Atrof-muhit ma'lumotlarini yashirish yoki buzish", 8.41-modda. "Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatganlik uchun belgilangan muddatlarda to'lamaslik", 8.46-modda. "Atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun ariza berish, buxgalteriya hisobi ma'lumotlarini yangilash uchun ma'lumotlarni taqdim etish majburiyatini bajarmaslik yoki o'z vaqtida bajarmaslik"  Ikkinchi toifaga atrof-muhitni muhofaza qilish qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik belgilovchi birikmalar kiradi. individual tabiiy ob'ektlar. Erga zarar etkazish kabi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8.6-moddasi); Suv ob'ektlarini muhofaza qilish qoidalarini buzish (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy Kodeksining 8.13-moddasi) Atmosfera havosini muhofaza qilish qoidalarini buzish (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy Kodeksining 8.21-moddasi); O'rmonlardan foydalanish qoidalarini buzish (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8.25-moddasi); Suv biologik resurslarini muhofaza qilish qoidalarini buzish (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8.38-moddasi); Hayvonot dunyosi va suv biologik resurslarining yashash joylari yoki migratsiya yo'llarini muhofaza qilish qoidalarini buzish (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 8.33-moddasi);  Uchinchi guruhga erlarning qonuniy tartibiga rioya qilmaslik uchun javobgarlikni belgilovchi huquqbuzarliklar kiradi. alohida ekologik va huquqiy maqom. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 8.7-moddasi "Yerning meliorativ holatini yaxshilash, erni yaxshilash va tuproqni muhofaza qilish bo'yicha majburiy choralar ko'rish bo'yicha majburiyatlarni bajarmaslik"; Bularga ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari, ozon qatlamini buzuvchi moddalar yoki boshqa xavfli moddalar bilan ishlashda ekologik va sanitariya-epidemiologiya talablariga rioya qilmaslik (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8.2-moddasi); Suv toshqini, botqoqlanish zonalari chegaralarida xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirish rejimini buzish (Ma'muriy Kodeksning 8.44-moddasi) Suv xo'jaligi yoki suvni muhofaza qilish inshootlari va qurilmalaridan foydalanish qoidalarini buzish (8.15-modda. Ma'muriy javobgarlik). Rossiya Federatsiyasi Kodeksi); O'rmonlardan ruxsatsiz foydalanish, qishloq xo'jaligi uchun o'rmonlardan foydalanish qoidalarini buzish, o'rmon resurslarini yo'q qilish (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8.26-moddasi). va boshqalar.Ekologik jinoyatlar uchun ma'muriy javobgarlik bir qancha asosiy funktsiyalarni bajaradi:  ekologik huquqiy normalarga rioya qilishni rag'batlantirish; atrof-muhitdagi yo'qotishlarning o'rnini qoplash va inson salomatligiga etkazilgan zararning o'rnini qoplashga qaratilgan;ekologik huquqbuzarliklar. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 8-bobiga qo'shimcha ravishda ekologik huquqbuzarliklarni sodir etish to'g'risida, Rossiya Federatsiyasining 2002 yil 10 yanvardagi "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni (75-modda), Rossiya Federatsiyasining Federal qonuni. Federatsiya 1999 yil 30 martdagi "Aholining sanitariya-epidemiologik farovonligi to'g'risida" (55-modda), Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 25 oktyabrdagi Yer kodeksi (74-modda), Rossiya Federatsiyasining 29 yanvardagi O'rmon kodeksi, 1997 yil (Art. NO), 1995 yil 16 noyabrdagi Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksi (130-modda), 1992 yil 21 fevraldagi Rossiya Federatsiyasi qonuni janob "Ichaklar to'g'risida" (49-modda) va boshqalar. Bu moddalarda ekologiya to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya qilmaganlik uchun yuridik, shu jumladan ma'muriy javobgarlik turlari, aybdorlikka, ekologik tahdid darajasiga, shuningdek, ekologik xavfga qarab yuridik javobgarlikning turli turlari ko'rsatilgan.
Nesterova I.A. Ma'muriy ekologik huquqbuzarliklar // Nesterovlar entsiklopediyasi
Har yili dunyoda ekologik muammolar to'planib bormoqda. Rossiyada ekologiya sohasidagi huquqbuzarliklarga qarshi kurash ma'muriy va boshqa huquq sohalarining juda muhim jihatiga aylandi. Shu nuqtai nazardan, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining (CAO RF) atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatdan foydalanish sohasidagi normalarini qo'llash masalasi katta qiziqish uyg'otadi.

Ekologik huquqbuzarliklar va ma'muriy javobgarlik
Zamonaviy Rossiya qonunchiligida ekologik jinoyatlar Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining normalariga muvofiq ma'muriy javobgarlikka tortiladi.
Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 8-bobi "Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatdan foydalanish sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar" ma'muriy ekologik huquqbuzarliklar uchun javobgardir. U 70 ta mustaqil maʼmuriy huquqbuzarlikni birlashtirgan 42 ta moddani oʻz ichiga oladi.
Agar siz Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida keltirilgan kompozitsiyalarni diqqat bilan o'rgansangiz, unda jinoyatlar nima bilan bog'liqligi bilan bog'liq savollar tug'iladi. Ular atrof-muhitni muhofaza qilish yoki tabiatdan foydalanish sohasiga tegishli bo'ladimi.
Ekologiya sohasidagi huquqiy normalarning buzilishi ekologik huquqbuzarliklarga olib keladi. Bu odamlarning yoki ularning birlashmalarining noqonuniy xatti-harakatlarining yana bir turi.
Ekologik huquqbuzarlik - bu Rossiya Federatsiyasida o'rnatilgan ekologik huquqiy tartibni buzadigan va tabiiy muhitga zarar etkazadigan yoki haqiqatda bunday zarar etkazish xavfini tug'diradigan aybli, noqonuniy harakat yoki harakatsizlik.
Ekologik-ma’muriy huquqbuzarlik tarkibining ekologik jinoyatdan ajralib turadigan jihati shundan iboratki, uning subyektlari ham jismoniy, ham yuridik shaxslar, shu jumladan mulkchilik va bo‘ysunishning turli shakllaridagi xo‘jalik yurituvchi subyektlar, shuningdek, xorijiy tashkilotlar va fuqarolar bo‘lishi mumkin.
Amaldagi qonunchilik ekologik jinoyatlar uchun ma'muriy javobgarlikka tortish yoshini tartibga soladi.
Jismoniy salomatligi va aqli rasoligi hisobga olinsa, atrof-muhitga oid huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikka tortilishi mumkin bo'lgan yosh 16 yoshni tashkil etadi.
Rossiya Federatsiyasining "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" gi Federal qonunining 9-moddasida: "Yuridik va jismoniy shaxslarning xo'jalik va boshqa faoliyati natijasida atrof-muhitning salbiy ta'siri natijasida fuqarolarning sog'lig'i va mulkiga etkazilgan zarar. to'liq kompensatsiya to'lash uchun."
Ma'muriy ekologik huquqbuzarliklar ob'ektiv va subyektiv tomonlarga ega. Subyektiv tomon shaxsning sodir etilgan qilmishiga va uning oqibatlariga ruhiy munosabatini tavsiflaydi va ma'lum bir o'ziga xos xususiyatga ega.
D.Yu. Gladishev ekologik va huquqiy huquqbuzarlikning subyektiv tomonini huquqbuzarning harakat yoki harakatsizlikda namoyon bo'lishi mumkin bo'lgan noqonuniy xatti-harakatlariga ruhiy munosabati sifatida tavsiflaydi.