«яшил» иш ўринларини яратиш орқали экологик барқарор иқтисодиётга адолатли ўтиш

 
Накопленные выбросы двуокиси углерода,
1990-2011 гг., % в мировом объеме выбросов
 
28
Составлено авторами на основе данных международной статистики 
27,6
24,1
12,6
12,4
3,5
19,8
CША
Европейские страны ОЭСР
Остальные страны ОЭСР
Китай
Индия
Остальной мир

---

45 
Наиболее результативно экологическая политика проводится в 
Нидерландах, Германии, Австрии, странах Северной Европы, США, Японии. 
Созданные в них министерства (агентства) по вопросам окружающей среды 
надлежащим образом организованы, хорошо укомплектованы и финансируются 
в достаточных объемах. Правительственные программы в этой сфере 
предусматривают как общие цели и масштабные задачи, так и четко 
сформулированные 
конкретные меры 
(законодательные, финансовые, 
страховые и др.). На разработку и проведение в жизнь экологической политики 
выделяются 
внушительные 
денежные 
и 
материально-технические, 
значительные финансовые ресурсы. В настоящее время доля расходов на 
охрану окружающей среды в ВВП составляет в Нидерландах- 2,5 %, Австрии-
1,9 %, Германии-1,7 %, Японии-1,5 %, США-1,3 %. 
Менее активны в своей экологической политике такие страны, как Италия, 
Греция, Испания, Португалия. Эти страны выделяют на защиту окружающей 
среды менее 1 % от ВВП. Из-за недостаточного финансирования многие 
экологические программы не выполняются, а существующие технические 
службы приходят в негодность. Экологическая политика в этих странах носит 
фрагментарный характер, что обусловлено относительной слабостью 
министерств, занятых вопросами экологии, нечетким разделением компетенции 
между центральными и региональными властями, отсутствием координации 
региональных органов, недостаточно серьезным отношением населения к 
законам по охране окружающей среды (так называемый средиземноморский 
синдром). 
После присоединения к ЕС активизировалась экологическая политика в 
странах Центральной и Восточной Европы. Увеличились расходы на борьбу с 
загрязнением окружающей среды. Так, в Польше и Словакии в настоящее 
время они составляют 1,7 %, в Чехии и Венгрии-около 1,3 % от ВВП. 
Разработанные в этих странах государственные программы по сохранению 
окружающей среды предусматривают укрепление органов контроля и 
принуждения к соблюдению правил природопользования, а также повышение 
их роли в координации экологической и экономической политики 
29
. 
Экономика 
Республики 
Узбекистан 
имеет 
разноплановый, 
многоотраслевой характер, в которой одновременно представлены такие 
отрасли 
как 
угольный, 
горнорудный, 
нерудный 
промышленность, 
металлургическая, 
химическая, 
нефтегазодобывающая, 
нефтегазоперерабатывающая, оборонная и мощный агропромышленный 
комплекс, и поэтому проблема формирования действенных механизмов 
социальной защиты работников и охраны труда в Республике от сложных 
сочетаний профессиональных рисков становится все более актуальной. 
В этих условиях создание безопасных условий труда, сохраняющих жизнь 
и здоровье работников в процессе трудовой деятельности, выступает одним их 
приоритетных направлений социально-экономического развития Республики. 
29
Составлено авторами на основе данных международной статистики 

---

46 
Узбекистан занимает 11 место в мире по добыче природного газа, 3 место 
в мире по экспорту и 6 место по производству хлопка, 7 место в мире по 
запасам урана (4 % мировых запасов урана), по общим запасам золота 
Узбекистан стоит на 4 месте в мире, а по уровню добычи золота - на 7 месте.
За 1991-2020 годы структура экономики кардинально изменилась. По 
итогам 2020 года, в отраслевой структуре ВВП доля сельского, лесного и 
рыбного хозяйства в отраслевой структуре ВВП (ВДС) увеличилась с 28,0 % до 
28,2 %, строительства - с 6,6 % до 7,0 % и сферы услуг - с 36,1 % до 36,3 %, в то 
время как доля промышленности снизилась с 29,3 % до 28,5 % 
30
. 
Сельское, лесное и рыбное хозяйство продемонстрировало положительные 
темпы прироста на уровне 3,0 %. Положительная динамика в этой отрасли 
обусловлена ростом производства продукции растениеводства на 3,4 %
(в 2019 году - рост на 4,8 %, в 2018 году - снижение на 4,2 %) и животноводства 
на 2,1 % (в 2019 году - рост на 1,6 %, в 2018 году - рост на 5,7 %). 
Доля обрабатывающей промышленности в структуре добавленной 
стоимости промышленного сектора увеличилась до 76,5 % против 69,6 % в 
2019 году. Соответственно, отмечалось снижение удельного веса 
горнодобывающей промышленности и разработки карьеров в структуре 
добавленной стоимости промышленного сектора до 15,2 % (в 2019 году-
23,0 %). 
По итогам 2020 года в структуре добавленной стоимости обрабатывающей 
промышленности наибольшая доля пришлась на металлургическую и 
металлообрабатывающую промышленность (кроме машин и оборудования), 
которая достигла 40,5 %. 
Доля производства продуктов питания, напитков и табачных изделий 
составила 14,5 %, текстильных изделий, одежды, изделий из кожи и смежных 
изделий - 12,7 %, резиновых, пластмассовых изделий и прочих 
неметаллических минеральных продуктов - 8,5 %, химической продукции -
7,1 %, автотранспортных средств, трейлеров, полуприцепов и прочего 
транспортного оборудования- 5,6 %, кокса и продуктов нефтепереработки -
2,4 % и прочей продукции обрабатывающей промышленности - 8,7 %. 
В 2020 году объем строительных работ составил 77823,8 млрд. сум. От 
общего объема строительных работ на долю крупных организаций приходятся
27,6 %, малых предприятий и микрофирм - 52,8 %, физических лиц - 19,6 %.
По итогам 2020 года валовая добавленная стоимость сферы услуг 
составила 194363,5 млрд. сум и, по сравнению с 2019 годом, увеличилась на
0,1 %. В том числе услуги торговли (включая ремонт автотранспортных 
средств) выросли на 1,7 %, информации и связи - на 15,7 %. Наряду с этим, 
услуги по перевозке и хранению сократились на 6,7 %, проживанию и питанию-
на 14,1 %. 
За 2020 год в республике было создано 93,2 тыс. новых малых 
предприятий и микрофирм (без учета дехканских и фермерских хозяйств). 
Наибольшее их количество было создано в сфере торговли (38,8 %), 
30
https://www.uzdaily.uz/ru/post/58580 

---

47 
промышленности (19,9 %), сельском, лесном и рыбном хозяйстве 6,6,1 %), 
строительстве (6,4 %), сфере услуг по проживанию и питанию (6,0 %), 
перевозке и хранении (2,6 %).
Одним из существенных факторов реализации приоритетов «зеленой» 
экономики является обеспечение достойного труда, неотъемлемым элементом 
которого является сохранение жизни и здоровья человека через 
усовершенствование институтов рынка труда и создание более инклюзивных 
систем социальной защиты. В этой связи в условиях перехода с «коричневой» 
экономики на «зеленую» актуальной проблемой является создание истинно 
«зеленых» рабочих мест. Поэтому учет требований сохранения рабочих мест 
через 
доступное 
качественное 
обучение-переобучение 
работников, 
предоставление им социальной защиты, обеспечение охраны труда при 
проектировании, строительстве и эксплуатации таких рабочих мест занимает 
ведущие позиции. 
Для устойчивого развития экономики необходимо, чтобы охрана труда и 
защита окружающей среды имели тесную внутреннюю взаимосвязь. Безопасная 
и здоровая производственная среда, и защита окружающей среды являются 
двумя сторонами одной медали. При разработке мер по защите окружающей 
среды от неблагоприятного воздействия производственных процессов 
принимаются во внимание вопросы охраны здоровья работников, их семей и 
общества в целом.