2021-yil 25-noyabr 2021-yil

Аннотация. 
Ушбу мақолада қишлоқ хўжалиги секторини ривожлантиришнинг 
институционал механизмлари бўйича тадқиқотлар йўналишининг долзарблиги ва за-
рурати асосланган ва қишлоқ хўжалигини ривожлантиришнинг институционал меха-
низмларини такомиллаштириш бўйича асосий тавсиялар берилган.
В области совершенствования институциональной основы развития сель-
ского хозяйства в мире достигнуто много научных результатов, которые про-
водилсь ведущими вузами и научными центрам мира, том числе исследованы 
институциональные изменения, транзакционные издержки, управление при-
родными ресурсами и другие вопросы, разработаны рекомендации для разви-
вающихся стран и др.
В то же время в нашей республике проведено много научно-методических 
работ по развитию сельского хозяйства, в том числе вопросы собственности, 
договорные отношения, формирования организационно-правовых форм де-
ятельности, поддержке и стимулированию сельхозтоваропризводителей, но 
данные вопросы не были глубоко изучены с точки зрения развития их институ-
циональных механизмов.
В нашей республике проведено много научно-методических работ по раз-
витию сельского хозяйства, в том числе вопросы собственности, договорные 
отношения, формирования организационно-правовых форм деятельности, 
поддержке и стимулированию сельхозтоваропризводителей, но данные вопро-
сы не были глубоко изучены с точки зрения развития их институциональных 
механизмов. 

---

79
Считается, что эффективность институциональных механизмов развития 
сельского хозяйства зависит от оптимального функционирования института 
собственности, института контрактов, а также от минимизации транзакцион-
ных издержек. Поэтому создание усовершенстванной системы институцио-
нальных механизмов развития сельскохозяйственных субъектов, оптимального 
размещения сеьскохозяйственных культур и производительных сил, уточнения 
институциональных норм между хозяйствующими субъектами (нахождение 
собственников прав собственности на землю, продукцию, материальные и не-
материальные средства), развития договорных институтов и дальнейшего со-
вершенствования внутригосударственных экономических отношений в респу-
блике играет решающую роль. 
Все это послужило основанием для выработки научно-обоснованных ре-
комендаций по совершенствованию институциональных механизмов развития 
сельского хозяйства, которые заключаются в следующем.
1. 
Мировой опыт аграрных отношений показывает, что в мире практи-
куются различные формы собственности на землю, однако сегодня важна не 
столько изменение формы собственности на землю, сколько формирование и 
обеспечение комплекса социально-экономических, правовых условий для целе-
направленного и эффективного использования земельных ресурсов.
2. 
В процессе институциональных изменений в сельском хозяйстве эффек-
тивность институциональной среды, сформированной в этой отрасли, остается 
низкой. Это можно объяснить тем, неразвитостью таких институтов, как соб-
ственность, договор, конкуренция и ответственность, которые не соответствуют 
текущим преобразованиям. Это приводит к тому, что практика ведения бизнеса 
в завершенном состоянии приводит к целому ряду проблем и приводит к незна-
чительному снижению производственных мощностей хозяйствующих субъектов.
3. 
По результатам исследования выявлены следующие проблемы с точки 
зрения институционального развития сельского хозяйства:
Во-первых, сельскохозяйственные субъекты (например, фермерские хо-
зяйства) не рационально используют имеющиеся ресурсы (земельные, водные, 
людские, материальные и другие). А это негативно сказывается на росте валово-
го сельскохозяйственного продукта; 
Во-вторых, неусовершенствованное распределение прав собственности 
по отношению к собственности (например, землю, выращенную продукцию и 
т.д.). Это приводит к конфликту интересов;
В-третьих, договорные отношения желают ожидать лучшего, что приводит 
к невыполнению условий договора или же ущемления прав сторон;
В-четырех, при заключении договора и при обмене собственностью возни-
кают трансакционные издержки, что приводит к тому, что сельхозтоваропро-
изводители получают меньшую прибыль (или заканчивают свою деятельность 
с убытком), либо реальная стоимость продукции увеличивается;

---

80
В-пятых, слабая институциональная база для инновационной деятельности 
в сельском хозяйстве, что свидетельствует о низкой инновационной активно-
сти в этой отрасли.
4. 
В результате институциональных изменений в сельском хозяйстве 
сформировались субъекты частной собственности (в основном дехканские и 
фермерские хозяйства). На протяжении ряда лет это положительно сказыва-
лось на развитии сельского хозяйства. Однако статистика показывает, что в 
последние годы изменения в структуре валового продукта сельского хозяйства 
имеют тенденцию к снижению показателей производства основной сельскохо-
зяйственной продукции. Для того, чтобы определить причины этой тенденции 
и выработать научно обоснованные предложения по извлечению сельского 
хозяйства из этого состояния, целесообразно проанализировать проблему с 
институциональной точки зрения, то есть провести углубленный анализ сель-
скохозяйственного производства по формам собственности и в разрезе терри-
торий. Анализ производства сельскохозяйственной продукции в разрезе форм 
собственности показал, что основная сельскохозяйственная продукция (кроме 
зерна и хлопка), а также большая часть продукции животноводства (соответ-
ственно 71,2% и 93,4%) приходится на долю дехканских хозяйств. Кроме того, 
ежегодные темпы роста сельскохозяйственной продукции в дехканском хозяй-
стве выше, чем в других субъектах сельского хозяйства. Так. Напраимер годо-
вой темп прироста сельскохозяйственной продукции в дехканском хозяйстве 
за 2008-2020 годы составил в среднем 106,4%, а в фермерских хозяйствах - 102,4 
%. Помимо прочего, одним из основных причин такого положения, состоит в 
том, что дехканские хозяйства - это хозяйства, которые основанны на труде чле-
нов семьи, в котором действуют в основном неформальные институты (многие 
поручения главы хозяйства выполняются членами хозяйства без официальных 
документов).
Это приводит к снижению затрат (временных потерь) при распределении 
и выполнении задач между членами хозяйства. Учитывая это, целесообразно в 
внедрить этот механизм в другие хозяйствующие субъекты, т.е. в фермерские 
хозяйства. Для этого, в целях обеспечения трудоустройства в дальнейшем стре-
мительно растущего числа сельских жителей, развития семейного бизнеса, кон-
куренции между хозяйствующими субъектами необходимо ввести в законода-
тельном порядке новый институт «семейное фермерское хозяйство».