Вопросы по предмету: «Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме»

Система распорядительной документации. Система распорядительных документов призвана регулировать деятельность организации. Регулирование деятельности необходимо для выполнения поставленных задач (программ, планов). Деятельность по регулированию необходима для устранения возникающих помех, отклонений от параметров, заданных плановыми документами. Главная задача регулирования – обеспечение согласованности в деятельности подразделений и должностных лиц организации.
Руководство любой организации наделяется правом осуществлять исполнительно- распорядительную деятельность и издавать распорядительные документы.
Назначение распорядительной документации

• 
  регулировать и координировать деятельность, которая позволит органу управления:
  
• 
  обеспечить реализацию поставленных перед ним задач;
  
• 
  получить максимальный эффект от своей деятельности.
  

В распорядительных документах фиксируются решения, которые отражают:
1. совершенствование организационной структуры учреждения;
2. определение и способы осуществления основной или производственной деятельности;
3. обеспечение организации финансовыми, трудовыми и информационными ресурсами.
Распорядительные документы содержат решения, которые идут сверху вниз по системе управления. В юридическом плане распорядительные документы относятся к правовым актам, в них содержатся основные властные предписания субъектов управления.
По сфере действия распорядительные документы делят на:

• 
  правовые акты федерального уровня,
  
• 
  правовые акты действующие на уровне субъектов РФ,
  
• 
  правовые акты организаций, учреждений и предприятий.
  

Основанием для издания распорядительного документа может быть:

1. 
   Необходимость исполнения принятых законодательных, нормативных правовых актов и решений вышестоящих органов, а также ранее принятых решений данной организации;
   
2. 
   Необходимость осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, обусловленной функциями и задачами организации.
   

Все распорядительные документы делят на две группы:

• 
  документы, создаваемые в условиях коллегиальности (постановления, решения);
  
• 
  документы единоличного принятия решения (приказы, распоряжения, указания).
  

Постановление – правовой акт, принимаемый высшими и некоторыми центральными органами федеральной и исполнительной власти, действующими на основе коллегиальности, а также представительными и коллегиальными исполнительными органами субъектов РФ в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач, которые стоят перед этими органами и для установления стабильных норм и правил.
Решение – правовой акт, принимаемый коллегиальными и совещательными органами организации в целях разрешения наиболее важных вопросов деятельности этой организации.
Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоличного принятия решений, в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих пред организацией. Он может касаться широкого круга организаций и лиц.
Распоряжение – правовой акт, издаваемый единолично руководителем коллегиального органа управления в пределах предоставленной ему компетенции, а также руководителями организаций, действующими на основе единоначалия, для разрешения оперативных вопросов. Этот документ имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга организаций и должностных лиц.
Указание – правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации или его заместителями. Он издается по вопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связанным с выполнением приказов, инструкций и других правовых актов данной или вышестоящей организации.