Вопросы для контроля. В чём особенность «узбекской модели»

Сильная социальная защита
Четвертый принцип - сильная социальная политика, обеспечивающий социальную защиту и поддержку уязвимых слоев населения в переходный период. "Только проводя в жизнь действенную социальную политику в сочетании с мерами стабилизации экономики, структурными преобразованиями, поэтапным внедрением рыночных отношений, можно осуществить построение социально ориентированной рыночной экономики". (И. А. Каримов).
Этот принцип предусматривает социальную ориентированность экономических реформ с особым вниманием к социальной защите наиболее уязвимых слоев населения, и на первых этапах имел наиболее важное значение ввиду демографической структуры населения с высокой долей молодежи и многодетных семей, неприятия национально-общественной психологией чрезмерной имущественной дифференциации, а также снижающегося жизненного уровня в те годы.
Соблюдение данного принципа являлось гарантией сохранения социальной стабильности в ходе осуществления реформ. Особое значение данного принципа было обусловлено также тем, что коллективная поддержка слабых и обездоленных является одной из наиболее примечательных исторических традиций узбекского народа, и отражение ее в центре государственной политики является свидетельством того, что государственная власть выражает народные устремления, народный исторический менталитет.
Поэтому активная социальная политика стала сквозным приоритетом и важнейшим принципом на всех этапах осуществления рыночных преобразований. Были найдены эффективные формы социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения, среди которых регулярное повышение минимального уровня доходов в связи с либерализацией цен и ростом инфляции, принятие мер по пополнению и защите внутреннего потребительского рынка, оказание адресной социальной поддержки.
Последовательность и поэтапность
Пятый принцип - постепенный эволюционный переход к рыночным отношениям, отказ от шоковой терапии. "Переход от централизованного планирования и административно-командного стиля управления к рыночной экономике - это не модернизация или совершенствование существующего механизма хозяйствования, а создание принципиально нового. Это переход от одного качественного состояния к другому. Это совершенно новая для людей философия жизни. В силу этого он не может быть осуществлен в виде единовременного акта, а предполагает достаточно длительный период, включающий в себя ряд последовательных этапов". (И. А. Каримов). Этот принцип предусматривает постепенность и поэтапность осуществления реформ при безотлагательном решении вопросов по мере их актуальности.
Принцип постепенного эволюционного перехода к рынку исходит из того, что невозможно моментально изменить не только психологию, сознание людей, но также общественные, производственные отношения. На все требуется время. И больше всего требуется времени на качественное улучшение кадрового производственного потенциала.
Все крутые перемены в истории упираются, как правило, в необходимость переадаптации к меняющимся условиям человеческого фактора, что по чисто демографическим причинам упирается в смену поколений. Поэтому не случайно период смены поколений - 20 лет - и есть тот промежуток времени, в течение которого происходят процессы кардинальных преобразований в обществе.
В связи с этим и необходим переходный период, в течение которого целенаправленно и последовательно происходит смена форм и методов государственного регулирования экономики по мере создания и развития необходимых институциальных образований, рыночной инфраструктуры и мотивационных установок.
Нарушение этого принципа - форсированное развитие событий - приводит, как правило, к тому, что старые структуры и отношения разрушаются быстрее, чем формируются и начинают действовать новые. В результате наступают сбои в работе отдельных функциональных систем общества и экономики, что многократно усиливает все негативные тенденции и противоречия, которые из-за отсутствия адекватных механизмов начинают разрешаться не путем согласия, а путем эскалации конфронтации, скатывания к очередной революции.
Эти принципы и легли в основу национальной узбекистанской модели реформ, стратегия которых базировалась на здравом смысле народной мудрости: "Не построив новый дом - не разрушай старого".

2.